Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-3-4 (Devralma)
Karar Sayısı : 19-07/79-31
Karar Tarihi : 13.02.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Ahmet ALGAN,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Nesrin ATA, Ebrar KOCAMAN, Osman Can AYDOĞDU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Ak Gıda San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcileri: Av. Arpat Burçak ŞENOCAK,
Av. İklim Gülsün AYTEKİN, Av. İlke ÖZENÇ
Levent Mah. Cömert Sk. No:1C Yapı Kredi Plaza C Blok Kat: 3
34330 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ak Gıda San. ve Tic. A.Ş.’nin Gürsüt San. ve Tic. A.Ş. ve
Progıda Gıda ve Yan Mamulleri San. ve Tic. A.Ş.’ye ait bazı üretim tesislerini
devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 28.01.2019 tarih ve 578 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 08.02.2019 tarih ve 2019-3-4/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda Ak Gıda San. ve Tic. A.Ş.’nin (AK GIDA) Gürsüt San. ve Tic. A.Ş.
(GÜRSÜT) ve Progıda Gıda ve Yan Mamulleri San. ve Tic. A.Ş.’ye (PROGIDA) ait bazı
üretim tesislerini devralması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Dosya konusu işlem sonrasında, GÜRSÜT ve PRO GIDA’nın üretim tesislerinin AK
GIDA’ya devri gerçekleşeceğinden söz konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma işlemidir. Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2018 yılı
cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen ciro eşiklerini
aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(6) Hâlihazırda Lactalis Grup bünyesinde olan ve Türkiye’de süt ve süt ürünlerinde çeşitli
faaliyetleri bulunan AK GIDA süt, peynir, sütlü tatlı, yoğurt, süt tozu, peynir altı suyu
tozu, krema ve tereyağı üretiminde konusunda faaliyet göstermektedir. Ürettiği
ürünlerin satış ve pazarlamasını iştiraki Seher Gıda Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.
(SEHER GIDA) aracılığıyla gerçekleştirmektedir. Süt ve süt ürünleri sektöründe
dünyanın önde gelen aile şirketlerinden biri olan Lactalis Grup; President, Galbani ve
Parmalat markalarıyla tanınmaktadır. Lactalis Grup’un doğrudan pay sahibi olduğu AK
GIDA ve dolaylı olarak pay sahibi olduğu SEHER GIDA haricinde Türkiye’de herhangi
bir iştiraki, endüstriyel tesisi veya üretim alanı bulunmamakla birlikte, Türkiye’ye
yabancı menşeli birkaç iştiraki aracılığıyla sınırlı sayıda satış yapmaktadır.
19-07/79-31
2/3
(7) Bildirilen işlem ile Tire’de bulunan GÜRSÜT ve PROGIDA fabrika binası ve arazisi AK
GIDA tarafından devralınacaktır. GÜRSÜT ve PROGIDA elde etmiş oldukları ciroların
tamamını hâlihazırda devre konu varlıklar olan tesisler üzerinden sağlamaktadırlar.
GÜRSÜT; Tire Atatürk Organize Sanayi Bölgesi’ndeki fabrikasında beyaz peynir,
tulum