Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-236 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 12-08/225-56
Karar Tarihi : 23.02.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : İsmail Yücel ARDIÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Hüttenes-Albertus Chemische Werke GmbH
Temsilcisi: Musa EROL
Halaskargazi Cad. No. 143 Baştımar Apt. Kat:5 34360
Şişli/ İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Hüttenes-Albertus Chemische Werke GmbH’nin Metko
Hüttenes Albertus Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’de bulunan ortaklık payının %25’ten
%75’e yükselmesi sonucunu doğuracak işleme izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 14.12.2011 tarih ve 8483 sayı ile giren bildirim 20
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri çerçevesinde düzenlenen 06.02.2012 tarih ve 2011-1-236/Öİ sayılı Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğu, ancak işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilebileceği 30
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
Ortak Girişim Tarafı (hisse devralan): Hüttenes-Albertus Chemische Werke GmbH
(Hüttenes-Albertus)
Alman menşeli Hüttenes-Albertus, reçine konusunda 30’un üzerinde ülkede faaliyet
gösteren bir teşebbüstür. Teşebbüsün Metko’da bulunan %25 ortaklık payı dışında
Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.
Ortak Girişim Tarafı (hisse devreden): Hikmet Doğan BORAN
Gerçek kişi olan Hikmet Doğan BORAN halihazırda Metko Hüttenes Albertus Kimya 40
Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Metko) hisselerinin %75’ine sahiptir. Söz konusu şahsın Metko
Hüttenes Albertus Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin faaliyet gösterdiği pazarda başkaca bir
faaliyeti bulunmamaktadır.
(…..TİCARİ SIR…..) (TEKRAR)
12-08/225-56
2
G.2. Eşikler Yönünden Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in (2010/4 sayılı Tebliğ) 7. maddesinde, “Bu Tebliğin 5 inci maddesinde
belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde; İşlem taraflarının Türkiye ciroları
toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı 50
otuz milyon TL’yi veya işlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve
diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi, aşması halinde
söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur.”
denilmektedir.
2010 yılında, işlem taraflarından Hüttenes-Albertus, dünya (…..)TL ciro elde etmiştir.
Hikmet Doğan BORAN, Metko aracılığıyla Türkiye’de (…..) TL ciro elde etmiştir. Bu
itibarla, dosya konusu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7(1)(b) maddesi bakımından Rekabet
Kurulunun iznine tabidir.
G.3. Ortak Girişim ve Hâkim Durum Bakımından Değerlendirme
G.3.1. Ortak Girişimin Değerlendirilmesi 60
Metko’nun mevcut ortaklık yapısı, Hikmet Doğan BORAN %74,997 ve Hüttenes-Albertus
%25 şeklindedir. Dosya mevcudu bilgilerden, Hikmet Doğan BORAN’ın Metko’yu tek
başına kontrol ettiği anlaşılmıştır. Söz konusu işlem ile mevcut hissedarlardan Hikmet
Doğan BORAN’ın, şirket hisselerinin %50'sini temsil eden payını yine mevcut ortak
Hüttenes-Albertus'a devretmesi ile ortaklık yapısının Hikmet Doğan BORAN %24,997 ve
Hüttenes-Albertus %75 şeklinde değişmesi öngörülmektedir.
Dosya konusu işlem neticesinde Hüttünes-Albertus’un Metko’daki ortaklık oranı %25’den
%75’e çıkmaktadır. Her ne kadar %75’lik ortaklık oranı, Hüttünes-Albertus’a Metko’yu tek
başına kontrol etme hakkı veriyor görünse de, taraflar arasında imzalanan “Ortaklık
Anlaşması”na göre Metko’nun Hüttünes-Albertus ile Hikmet Doğan BORAN tarafından 70
ortak kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde, “Bu Tebliğ bakımından kontrol, ayrı ayrı ya da
birlikte,
