Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-3-266 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-80/1650-627
Karar Tarihi : 23.12.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ(İkinci Başkan)
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Sanem ŞİMŞEK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Yıldız Entegre Ağaç San. ve Tic. A.Ş.
Temsilciler: Av. Tolga KARATAŞ,
Av. Burcu ACARTÜRK YILDIZ 20
KYB Karataş Yıldız Borovalı Avukatlık Bürosu
Maçka Cad. No: 22/1 Teşvikiye / İstanbul
D. TARAFLAR :- Yıldız Entegre Ağaç San. ve Tic. A.Ş. aracılığıyla Yıldızlar
Yatırım Holding A.Ş.
Arslanbey A.S.B. No:5 Kartepe / Kocaeli
Gentaş Genel Metal San. ve Tic. A.Ş.
Serpek Mevkii Beşler Mahallesi Mengen / Bolu
30
Ankara Orman Ürünleri Pazarlama San. ve Tic. A.Ş.
Karacakaya Cad. No: 73/21 Siteler / 06160 Ankara
E. DOSYA KONUSU: Yıldız Entegre Ağaç San. ve Tic. A.Ş. tarafından Masstaş
Mudurnu Abant Sunta San. ve Tic. A.Ş.’nin %99,998 hissesinin devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29.11.2010 tarih ve 9003 sayı ile giren ve
en son 10.12.2010 tarih ve 9337 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine,
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı 40
“Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 16.12.2010
tarih ve 2010-3-266/Öİ-10-181.PE sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu,
17.12.2010 tarih ve REK.0.07.00.00-120/543 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-80
sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da özetle; bildirim konusu devralma
işleminin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu; işlem sonucunda aynı Kanun
maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut bir hâkim 50
10-80/1650-627
2 2
durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz
konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine
ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1.Taraflar
H.1.1. Devralan: Yıldız Entegre Ağaç San. ve Tic. A.Ş. (Yıldız Entegre)
60
İnceleme konusu devralma işleminde alıcı konumunda bulunan Yıldız Entegre,
orman ürünleri alanında çeşitli markalar altında MDF, melamin dekor kağıdı kaplı
MDF, laminat ve boyalı parke, MDF profil, MDF kapı, kapı paneli, boyalı arkalık, üre
formaldehit reçine, kapak profili ve emprenyeli dekor kağıdı üretimi
gerçekleştirmektedir. İnceleme kapsamında, Yıldız Entegre’nin mevcut tesislerinde
yonga levha üretimi yapılmadığı, teşebbüsün tedarikçi firmalardan satın aldığı yahut
fason olarak ürettirdiği yonga levha ürünlerinin satışını gerçekleştirdiği tespit
edilmiştir.
Yıldız Entegre, orman ürünlerinin yanı sıra gübre, kimya, enerji üretimi, sigorta 70
aracılık ve liman işletmeciliği alanlarında da faaliyeti olan Yıldızlar Yatırım Holding
A.Ş. (Yıldızlar Holding)’nin iştirakleri arasındadır. Yıldızlar Holding’in yurt içinde ve
yurt dışındaki iştiraklerinin İstanbul Gübre San. ve Tic. A.Ş., Yıldız Entegre Iranian
PSJ, Yıldız Tarımsal Gübre San. ve Tic. A.Ş., İgsaş Sigorta ve Aracılık A.Ş. ve Yıldız
Demir Çelik Sanayi A.Ş. olduğu dosya mevcudundan anlaşılmıştır. Anılan
firmalardan hiçbirinin orman ürünleri pazarında faaliyeti bulunmamaktadır.
Yıldız Entegre aynı zamanda, yonga levha ve MDF pazarlarında faaliyeti olan
Starwood Orman Ürünleri A.Ş. ile yalnızca MDF alanında faaliyeti olan Yıldız Sunta
MDF A.Ş.’de de %1 oranında hisseye sahiptir. Anılan şirketlerin Yıldızlar Holding 80
bünyesinde yer almadığı ve söz konusu hisse sahipliğinin Yıldız Entegre’ye
şirketlerin kontrolünde yer alma hakkı tanımadığı teşebbüs tarafından beyan
edilmiştir.
Yönetim kurulu üyeleri Fehmi Yıldız, Hasan Yıldız ve İsmail Hakkı Yıldız’dan oluşan
Yıldız Entegre’nin hissedarlık yapısına Tablo 1’de yer verilmiştir.
Tablo 1: Yıldız Entegre Hissedarlık Yapısı
Hissedar Pay Oranı(%)
Yıldızlar Holding 89,3
İstanbul Gübre Sanayi A.Ş. 3,6
Fehmi Yıldız 2,0
Hasan Yıldız 2,0
İsmail Hakkı Yıldız 2,0
Hatice Yıldız 0,6
Fatma Alkan 0,5
Toplam 100,0
Kaynak: Bildirim Formu.
90
10-80/1650-627
3 3
H.1.2. Devralınan: Masstaş Mudurnu Abant Sunta San. ve Tic. A.Ş. (Masstaş)
Masstaş, Mudurnu’da bulunan tesislerinde yonga levha (ham sunta) ve melamin
kaplı yonga levha (suntalam) üretimi yapmaktadır. Şirketin iki ana ortağı Gentaş
Genel Metal San. ve Tic. A.Ş. (Gentaş) ile Ankara Orman Ürünleri Pazarlama San.
ve Tic. A.Ş. (Anpaş) olup, hissedarlık yapısına Tablo 2’de yer verilmiştir. 100
Tablo 2: Masstaş Hissedarlık Yapısı
Hissedar Pay Oranı(%)
Anpaş 49,999
Gentaş 49,999
Diğer Hissedarlar 0,002
Toplam 100,0
Kaynak: Bildirim Formu.
1998 yılında Ankara’da orman ürünleri sektöründe toptan satış ve pazarlama yapmak
amacıyla kurulan Anpaş, 250’ye yakın orman ürünleri üreticisi ve mobilya fabrikasının
bayiliğini yürütmektedir. Aynı zamanda ağırlıklı olarak Sitedoor markası ile kapı
paneli ve Siteply markası ile beton kalıp kontrplağı ithalatını da gerçekleştirmektedir.
Gentaş ise 1972 yılında kurulan ve halka açık olan Gentaş Şirketler Grubu’nun bir 110
parçası olarak Bolu’daki tesislerinde ağırlıklı olarak verzalit ve laminat üretimi ile MDF
