Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-3-150 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-51/954-333
Karar Tarihi : 2.8.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit
GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Şahin YAVUZ, Neyzar MENTEŞOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Kronospan Chemicals Ltd.
Temsilcisi: Av. S. Aslı ALKAN ve 20
Av. Defne Moralı KARABÜBER
Pekin &Bayar Avukat Bürosu Ahular Sok. No:15 34337
Etiler/İstanbul
D. TARAFLAR : Kronospan Chemicals Ltd.
Maesgwyn Farm, Holyhead Road, Chirk, Wrexham, LL14 5NT,
BİRLEŞİK KRALLIK
Ahmet CERİTOĞLU
Alemdağ Caddesi Masaldan İş MerkeziD Blok Kat:1 Daire: 5/6 30
Büyük Çamlıca Üsküdar/İstanbul
Murat CERİTOĞLU
M. Ziya CERİTOĞLU
Kerem Hasan CERİTOĞLU
M. Zeynep CERİTOĞLU
40
E. DOSYA KONUSU: SFC Entegre Orman Ürünleri San. Tic. A.Ş.’nin
hisselerinin tamamının Kronospan Chemicals Ltd.‘nin sahibi olan ………….
yeni kurulacak bir iştirakine devredilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 5.7.2010 tarih ve 5169 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
10-51/954-333
2
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen
19.7.2010 tarih ve 2010-3-150/Ö.İ.-10-125-Ş.YA sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu, 22.7.2010 tarih ve REK.0.07.00.00-120/314 sayılı Başkanlık 50
Önergesi ile 10-51 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; bildirim konusu işlemin, 1997/1
sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir işlem olduğu, bununla birlikte anılan işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi anlamında hakim durum yaratan veya mevcut
hakim durumu güçlendiren ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğuran bir işlem olmadığı ve bu nedenle başvuru konusu
işleme izin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 60
H.1.Taraflar
H.1.1. Kronospan Chemicals Ltd. (Kronospan)
Devralan taraf olan Kronospan, ahşap esaslı levhalar ve bununla bağlantılı ürünlerin
üretimi ve özellikle işlenmemiş yonga levha, kaplanmış yonga levha, dekoratif
laminatlar ve kenarları yüzey kaplaması ile dönülerek kaplanmış ahşap malzemeler
ve ayrıca reçine ile özel kaplama kağıdı gibi ilişkili ürünlerin üretimi ile ilgili olarak
dünya çapında faaliyet gösteren Kronospan grup şirketleri içinde yer alan bir şirkettir. 70
Tablo 1’de çeşitli Kronospan grup şirketlerinin holding şirketlerine yer verilmiştir:
Tablo 1: Kronospan Holding Şirketleri
Bölge Holding Şirketin Adı
Orta Avrupa Kronospan Holdings Ltd. - Kıbrıs
Avrupa Oxnard Enterprises Ltd. - Kıbrıs
Almanya, İspanya, ABD, Lüksemburg Kronospan Holdings S.A.R.L.- Lüksemburg
Birleşik Krallık Kronospan Holdings Ltd. - Birleşik Krallık
CIS (Bağımsız Devletler Topluluğu) Kronospan Holdings East Ltd. - Kıbrıs
Asya
Kronospan HK Ltd.- Hong Kong Kronospan Asia Ltd.-
Hong Kong
Letonya Aureja Ltd. - Kıbrıs
Kaynak: Bildirim formu
Yukarıda belirtilen ahşap esaslı levha üreticisi tüzel kişilerin yanı sıra, Kıbrıs’ta
bulunan Kronospan Chemicals Holding Ltd. unvanlı şirket, Polonya, Çek
Cumhuriyeti, Romanya ve Slovakya’da yerleşik, formaldehit ve reçine dahil ahşap
bazlı levha üretiminde kullanılan kimyasalları üreten şirketleri kontrol etmektedir.
80
Yukarıda belirtilen gruplar ayrı üretim ve satış organizasyonlarına sahip olup,
hukuken ve mali olarak birbirlerinden bağımsız tüzel kişilerdir. ………..Ticari sır
………..Ticari sır
………..Ticari sır
10-51/954-333
3
………..Ticari sır
………..Ticari sır .
………..Ticari sır
90
Kronospan grubunun Türkiye’de üretim sahası bulunmamakta, faaliyeti yutdışından
ithal edilen Kronospan ürünlerinin Türkiye’de satışından oluşmaktadır. Kronospan’ın
Türkiye’de aktif olduğu ürünler:
1. Ahşap esaslı levha, 2. Ahşap esaslı levhaların kaplamaları/yüzeyleri (yüzeyi
kaplanmış ahşap esaslı levhalar) ve 3. Laminat parkelerdir.
Yönetim kurulu üyeleri; Nick Matveief ve Clive Stanford’dan oluşan Kronospan’ın
Türkiye’deki satışlarından doğan ve 1 Ekim 2008’de başlayıp 30 Eylül 2009’da sona
eren mali yıl cirosu ……………..’dir.
100
H.1.2. SFC Entegre Orman Ürünleri San. Tic. A.Ş. (SFC)
Devralınan SFC 1997 yılında kurulmuş yonga levha ve sıkıştırılmış liflerden yapılmış
lif levha (MDF) imalatı konusunda faaliyet gösteren bir teşebbüstür. Mevcut ortaklık
yapısı Tablo 2’de sunulan, üretim faaliyetini Kastamonu’da gerçekleştiren SFC’nin,
İstanbul’da bir temsilciliği ve Ankara’da deposu bulunmaktadır.
Tablo 2: SFC’nin Ortaklık Yapısı
110
Kaynak: Bildirim formu
Yönetim kurulu üyeleri; Ahmet Ceritoğlu (Başkan), K. Hasan Ceritoğlu, A. Hakan
Dikici, H. Ali Gündem ve Ömer Gülamoğlu’ndan oluşan SFC’nin 2009 yılında elde 120
ettiği ciro ………………… TL’dir.
SFC’nin üre formaldehit reçinesi ve melamin formaldehit reçinesi üretimi alanında
faaliyet gösteren Baks Batı Kimya A.Ş. unvanlı bir iştiraki bulunmaktadır. Hisselerinin
%99,97’sine SFC’nin sahip olduğu Baks Batı Kimya A.Ş.’nin (Baks) ürettiği ürünler,
yalnızca SFC’nin MDF ve yonga levha üretiminde kullanılmaktadır. SFC’nin
devralınması ile birlikte Baks’ın kontrolü de Kronospan’a geçecektir.
SFC’nin diğer bir iştiraki olan Dortek Kapı Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile SFC’nin
hissedarı olan gerçek kişilerin ortak olduğu Inta Ağaç Mamulleri San. ve Tic. A.Ş. 130
unvanlı şirketler devir kapsamında değildir.
Hissedar Hisse Adedi Hissedarlık Oranı
Kerem Hasan CERİTOĞLU
Ahmet CERİTOĞLU
Murat CERİTOĞLU
Mehmet Ziya CERİTOĞLU
Makbule Zeynep CERİTOĞLU
Ahmet Hasan DİKİCİ
Hakan Ali GÜNDEM
Ömer GÜLAMOĞLU
10-51/954-333
4
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. Sektöre İlişkin Bilgiler
Sunta (suni tahta) olarak da bilinen yonga levha, genellikle lignoselülozik (selüloz
içeren odunumsu) hammaddeden elde edilen yonga veya küçük parçacıkların
sentetik bir reçine ya da uygun bir yapıştırıcı yardımı ile ısı ve basınç altında geniş 140
yüzeyli levhalar haline getirilmesi ile elde edilen ve gerek mobilya yapımında
gerekse başka amaçlarla kullanılabilen bir malzemedir. Her ne kadar kereste ve
kontrplak üretimi için, kalın çaplı, düzgün gövdeli, uzun ve fazla miktarda odun
kusurları içermeyen tomrukların kullanılması gerekse de yonga levha üretimi için
kullanılacak hammaddede bu tür özellikler aranmamakta hatta bitki artıkları bile
değerlendirilebilmektedir. Yonga levhalar; düzgün yüzeyli olması, istenen kalınlıkta
üretilebilmesi homojen bir yapıya sahip olması, çivi, vida, tutkal ve diğer
malzemelerle birleştirilebilmesi, büyük ebatlarda üretilmiş olması nedeniyle işçilikten
tasarruf sağlaması, üst yüzey işlemlerine uygulanabilir olması, koruyucu veya
yanmayı geciktiren maddelerle işlenmesi sonucu çeşitli özellikler kazandırılabilir 150
olması, işlenmesinin kolay olması, masif ağaç malzemede görülen budak, çürüklük
ve lif kıvrıklığı gibi kusurların bulunmaması ve diğer ürünlere göre ucuz olması gibi
pek çok özellik taşımaktadır.
MDF ise kelime anlamı ile orta yoğunlukta lif levha olup, ağaç liflerinin sıcakta
sertleşen sentetik reçine ile birbirine kaynaştırılması suretiyle levhalar halinde
üretilen ahşap esaslı bir malzemedir. Yonga levhada odun, yonga (kıymık) haline
getirilirken, MDF’de daha da ileriye gidilerek odun, en küçük fiziksel özelliği olan
liflerine kadar ayrıştırılmaktadır.
160
Lif levhalar Türk standartlarına göre üç çeşittir. Bunlar; yumuşak, orta ve sert lif
levhalardı