(298 S. K. m. 22, 23, 26)
Karar No: 438
Atakum İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 02/05/2018 tarihli, 2018/140416 sayılı yazıda; 24 Haziran 2018 tarihinde birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı seçimi ve 27. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 22. maddesi uyarınca, sandık kurullarında görevlendirilecek kamu görevlilerinden, yerleşim yeri adresleri esas alınmak suretiyle o ilçede görev yapan kamu görevlilerinin listesinin istenilmesi gerektiğinin bildirildiği,
Atakum İlçesinde ikamet eden bir kısım kamu personeli, Samsun Büyükşehir sınırları içerisinde yer alan İlkadım ilçesindeki kamu kurumlarında görev yaptığı,
Bu kapsamda 298 sayılı Kanunun 22. ve 23. maddelerine ilişkin olarak;
a) Yerleşim yeri adresleri Atakum ilçesi olan Büyükşehir sınırları içerisindeki diğer kamu kurumlarında görev yapan kamu görevlilerinin, doğrudan Başkanlığımıza dilekçe ile müracaat etmeleri halinde dilekçelerinin görevlendirme yaparken değerlendirmeye alınıp alınamayacağı,
b) Mülki İdare Amiri tarafından gönderilen kamu görevlileri listelerinde, Atakum ilçesinde görev yapan ancak yerleşim yeri adresleri diğer ilçeler olan kamu görevlilerine görev verilip verilemeyeceği,
c) Atakum İlçe sınırları içerisinde yer alan ancak ilçe mülki idare amirine doğrudan bağlı olmayan, Samsun Valiliğine bağlı bulunan (İller Bankası, Kredi Yurtlar Kurumu, Üniversite, Meteoroloji 10. Bölge Müdürlüğü vb..) kamu kurumlarında görev yapanlara ilişkin personel listesinin Valilik veya ilgili kurumlardan doğrudan talep edilip edilemeyeceği,
d) Yerleşim yeri adresleri esas alındığında, ilçede görev yapan kamu görevlileri sayısının yetersiz kalması halinde, sandık kurullarının oluşturulmasında nasıl bir yol izleneceği,
hususlarına ilişkin olarak görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun;
“Sandık kurulu başkanının belirlenmesi” başlıklı 22. maddesinde;
“İlçede görev yapan tüm kamu görevlilerinin listesi, mülki idare amiri tarafından yerleşim yeri adresleri esas alınmak suretiyle ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilir. İlçe seçim kurulu başkanı, bu kamu görevlileri arasından ihtiyaç duyulan sandık kurulu başkanı sayısının iki katı kamu görevlisini ad çekme suretiyle tespit eder ve bu kişiler arasından mani hali bulunmayanları sandık kurulu başkanı olarak belirler.
Sandık kurulu başkanının göreve gelmemesi halinde, kamu görevlileri arasından belirlenen üye, bu üyenin de bulunmaması durumunda en yaşlı üye kurula başkanlık eder.”
“Sandık kurulu üyelikleri” başlıklı 23. maddesinde;
“Sandık kurulu üyelikleri aşağıdaki şekilde belli edilir:
İlçe seçim kurulu başkanı, o seçim çevresinde seçime katılan ve ilçede teşkilatı bulunan siyasi partilerden, son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy almış olan beş partiye, her sandık için birer asıl ve birer yedek üye adını beş gün içinde bildirmelerini tebliğ eder.
Bu yoldan tespit edilen sandık kurulu üye sayısı beşten az olduğu takdirde, eksik kalan üyelikler, aynı şartları taşıyan diğer siyasi partilerden, aldıkları oyların büyüklük sırasına göre, aynı usulle tamamlanır.
Oylarda eşitlik halinde ad çekilir.
Yukarıdaki hükümlerin uygulanmasına rağmen beş asıl ve beş yedek üyenin tümü belirlenemediği takdirde, o ilçede seçime katılan ve teşkilatı bulunan diğer siyasi partiler arasında ad çekilir. Ad çekmedeki sıraya göre, adı çıkan, eksik üyelik sayısı kadar siyasi partinin yukarıda yazılan usulle bildireceği kimseler, sandık kurulu üyesi olur.
İlçe seçim kurulu başkanı, sandık kurulunun kalan bir asıl ve bir yedek üyesini belirlemek için önce, 22 nci maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirilen listeden sandık kurulu başkanı olarak belirlenmeyenler arasından, ihtiyaç duyulan sandık kurulu üye sayısının iki katı kamu görevlisini ad çekme suretiyle tespit eder ve bu kişilerden mani hali bulunmayanları sandık kurulu asıl ve yedek üyesi olarak belirler.
Yukarıdaki fıkralar gereğince belirlenen sandık kurulu asıl üyelerinden göreve gelmeyenin yerine, öncelikle, gelmeyen üyenin yedeği alınır.
Sandık kurulu başkan ve üyelikleri için ad çekme işlemleri, ilçe seçim kurulu huzurunda, bu kurulun başkanı tarafından yapılır.
Üyeliklerin bu şekilde doldurulması mümkün olmazsa, eksikler, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından, o çevrede bulunan ve sandık kurulunda görev verilmesinde sakınca olmayan kimselerden doldurulur.”
“Kurullarda görev alamayacak olanlar” başlıklı 26. maddesinin birinci fıkrasında; “İdare amirleri, zabıta amir ve memurları, Askeri Ceza Kanununun 3 üncü maddesinde yazılı askeri şahıslar, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri ve adaylar, bu Kanunda gösterilen kurullara seçilemezler.” hükümleri yer almaktadır.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 24 Haziran 2018 Pazar günü birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı seçimi ile 27. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde 298 sayılı Kanunun 22. maddesine uyarınca, sandık kurullarında görevlendirilecek kamu görevlileri ile ilgili olarak;
a) Yasada sandık kurullarında görev alamayacağı belirtilenler dışında kalan, ilçede görev yapan bütün kamu görevlilerinin yerleşim yeri adresleri esas alınmak suretiyle mülki idare amirleri tarafından listelerinin verilmesi gerektiğine,
b) İlçe seçim kurulu başkanının mülki idare amiri tarafından gönderilen listede bulunmadığını tespit ettiği kamu kurumlarından da re’sen liste isteyebileceğine,
c) Sandık kurullarının öncelikle yerleşim yeri adresi görev yaptığı ilçe ile aynı olan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
d) Sandık kurulları oluşturulurken yerleşim yeri adresi görev yaptığı ilçe olan kamu görevlilerinin sayısının yetersiz olması durumunda, aynı ilçede yerleşim yeri adresi olan aynı seçim çevresi içinde görev yapan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
e) Buna rağmen sandık kurullarında görevlendirilecek kamu görevlisi sayısı yetersiz ise seçimin yapıldığı seçim çevresinde görev yapan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- 24 Haziran 2018 Pazar günü birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı seçimi ile 27. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde 298 sayılı Kanunun 22. maddesine uyarınca, sandık kurullarında görevlendirilecek kamu görevlileri ile ilgili olarak;
a) Yasada sandık kurullarında görev alamayacağı belirtilenler dışında kalan, ilçede görev yapan bütün kamu görevlilerinin yerleşim yeri adresleri esas alınmak suretiyle mülki idare amirleri tarafından listelerinin verilmesi gerektiğine,
b) İlçe seçim kurulu başkanının mülki idare amiri tarafından gönderilen listede bulunmadığını tespit ettiği kamu kurumlarından da re’sen liste isteyebileceğine,
c) Sandık kurullarının öncelikle yerleşim yeri adresi görev yaptığı ilçe ile aynı olan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
d) Sandık kurulları oluşturulurken yerleşim yeri adresi görev yaptığı ilçe olan kamu görevlilerinin sayısının yetersiz olması durumunda, aynı ilçede yerleşim yeri adresi olan aynı seçim çevresi içinde görev yapan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
e) Buna rağmen sandık kurullarında görevlendirilecek kamu görevlisi sayısı yetersiz ise seçimin yapıldığı seçim çevresinde görev yapan kamu görevlilerinden oluşturulması gerektiğine,
2- Karar örneğinin;
a) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde ve Yüksek Seçim Kurulu Kurumsal portalında yayınlanmasına,
b) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
10/05/2018 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy