(298 S. K. m. 50, 51, 60) (2547 S. K. m. 59) 
Karar No: 1063
Karar Tarihi: 28/05/2015 
Cumhuriyet Halk Partisi Genel Başkan Yardımcısı Bülent TEZCAN tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 27/05/2015 tarihli, 924 sayılı yazıda; 298 sayılı Kanun'un 107. maddesi ile 135 sayılı Genelge'nin 47. maddesinde sandık kurulu tarafından hazırlanan mühürlü torba ve sandık kurulu mührünün sandık kurulu başkanı ile ad çekme yolu ile belli edilecek en az iki üye tarafından ilçe seçim kuruluna teslim edileceği, torbanın getirilen üyeler önünde açılıp içindekilerinin kontrol edileceği, 139 sayılı Genelge'nin 8. maddesinde ise ilçe veya geçici ilçe seçim kurulunun yapacağı sayım, döküm ve birleştirme işlemleri sırasında, o seçim çevresinde seçime katılan siyasi partilerin aday ve müşahitleri, bağımsız adaylar ve müşahitleri ile ilçe seçim kurullarındaki siyasi parti temsilcilerinin istedikleri taktirde hazır bulunabilecekleri düzenlemesine yer verildiği, bu çerçevede sandık kurulu başkanı ile oy torbasını ilçe seçim kuruluna götüren iki sandık kurulu üyesinin de ilçe seçim kuruluna gireceği, torbanın eksiksiz teslimine ilişkin tutanağı imzalamaları gerektiği, fakat uygulamada sandık kurulu başkanı yanında veya ayrıca ilçe seçim kuruluna giden iki sandık kurulu üyesinin oy torbalarının teslim alındığı binalara girmelerine izin verilmediğinin bilindiği, kanun ve genelgelere aykırı bu uygulama nedeni ile sandık kurulu üyelerinin oy torbasının teslimi işlemine nezaret edemedikleri ve Kanun'un emri olan teslim tutanağı imzalaması görevlerini yerine getiremedikleri, seçim günü yaşanacak zorlukların şimdiden önüne geçilmesi için, oy torbasının ilçe seçim kuruluna teslimi sırasında sandık kurulu başkanı yanında bulunan iki sandık kurulu üyesinin binalara alınması konusunda zorluk çıkarılmaması için gerekli önlemlerin alınması ve konunun ilçe seçim kurulları ile ilgililere duyurulması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un "Sayıma ilişkin evrak ve belgelerin teslimi" başlıklı 107. maddesinde;
"Hesaba katılan ve muteber sayılan oy pusulaları, sandık kurulunca düzenlenen tutanaklar, sayım ve dökümde kullanılıp alt tarafı, kurulca imza edilen sayım cetvelleri, hesaba katılmayan, muteber sayılmayan veya itiraza uğrayan oy pusulaları ve hesaba katılmayan zarflar, tutanak defteri, kurulca mühürlü ve imzalı ayrı ayrı paketler halinde kurulun mührü ile mühürlenmiş ve başkan ve üyeler tarafından imzalanmış bir torbaya konularak, kurulun bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna sandık kurulu başkanı ve ad çekme ile seçilecek en az iki üye tarafından götürülüp teslim olunur.
Kurulun diğer üyeleri ile, müşahitler de isterlerse ve taşıtta yer varsa veya taşıt kendileri tarafından sağlanmak suretiyle katılabilirler.
İlçe seçim kurulu, bu torbayı getiren üyeler önünde açarak içindekiler hakkında müfredatlı üç nüshadan ibaret bir tutanak düzenler. Bu tutanağın altı, torbayı teslim edenlerle ilçe seçim kurulu başkanı ve üyelerden biri tarafından imza edilir. Bu tutanağın bir nüshası, il seçim kuruluna gönderilecek evraka bağlanır. Bir nüshası da sandık kurulu başkanına verilir."
hükümleri yer almaktadır.
Resmî Gazete'nin 08/03/2015 tarihli, 29289 sayılı nüshasında yayımlanan Kurulumuzun 04/03/2015 tarihli, 2015/292 sayılı kararı ile kabul edilen Sandık Kurullarının Oluşumu, Görev ve Yetkilerini Gösterir 135 Sayılı Genelge’nin "Sayıma ilişkin torbanın (kâğıt ve belgelerin) ilçe seçim kurulu başkanına veya görevli geçici ilçe seçim kurulu başkanına teslimi" başlıklı 47. maddesinde;
"Sandık kurulu tarafından hazırlanan mühürlü torba ve sandık kurulu mührü, sandık kurulu başkanı ile ad çekme yoluyla belli edilecek en az iki üye tarafından hiçbir gecikmeye meydan verilmeksizin ve hiçbir yere uğranmaksızın en kısa zamanda, sandık kurulunun bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna teslim edilir. Bu maddeye aykırı hareket edenler hakkında cezai kovuşturma yapılır.
Sandık kurulunun diğer üyeleri ile müşahitler de isterlerse ve taşıtta yer varsa veya taşıt kendileri tarafından sağlanırsa başkanla birlikte gidebilirler.
İlçe seçim kurulu, torbayı ve sandık kurulu mührünü alarak, torbayı getiren üyeler önünde açıp içindekiler hakkında (Örnek: 88) sayılı tutanağı üç nüsha olarak düzenler.
Bu tutanağın alt tarafı torbayı ve mührü teslim edenlerle ilçe seçim kurulu başkanı ve üyelerden biri tarafından imzalanır. Bu tutanağın bir nüshası, il seçim kuruluna gönderilecek evraka bağlanır, bir örneği de sandık kurulu başkanına verilir (298/107).
Kullanılan birleşik oy pusulası, zarf, tutanak ve cetvellere ilişkin bilgiler; ayrı ayrı sayılar halinde (Örnek: 88) sayılı tutanakta gösterilir (298/71, 107).
şeklinde düzenlenmiştir.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 298 sayılı Kanun'un 107. maddesi ile Sandık Kurullarının Oluşumu, Görev ve Yetkilerini Gösterir 135 Sayılı Genelge’nin 47. maddesi uyarınca sandık kurulu tarafından hazırlanan mühürlü torba ve sandık kurulu mührünün, sandık kurulu başkanı ile ad çekme yoluyla belli edilecek en az iki üye tarafından ilçe seçim kurullarına teslim edilmesi gerektiğinden, söz konusu düzenlemeye uygun olarak ilçe seçim kurullarınca sandık kurulu başkanı ile beraber gelen en az iki üyenin torbaların teslim alınacağı binalara girmelerine engel olunmaması ve 135 sayılı Genelge'nin 47. maddesinin titizlikle uygulanması gerektiği konularında ilçe seçim kurullarının dikkatlerinin çekilmesine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanun'un 107. maddesi ile Sandık Kurullarının Oluşumu, Görev ve Yetkilerini Gösterir 135 Sayılı Genelge’nin 47. maddesi uyarınca sandık kurulu tarafından hazırlanan mühürlü torba ve sandık kurulu mührünün, sandık kurulu başkanı ile ad çekme yoluyla belli edilecek en az iki üye tarafından ilçe seçim kurullarına teslim edilmesi gerektiğinden, söz konusu düzenlemeye uygun olarak ilçe seçim kurullarınca sandık kurulu başkanı ile beraber gelen en az iki üyenin torbaların teslim alınacağı binalara girmelerine engel olunmaması ve 135 sayılı Genelge'nin 47. maddesinin titizlikle uygulanması gerektiği konularında ilçe seçim kurullarının dikkatlerinin çekilmesine,
2- Karar örneğinin;
a) Cumhuriyet Halk Partisi Genel Merkezine gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.gov.tr internet adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine,
28/05/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy