(298 S. K. m. 1, 5) (2839 S. K. m. 14, 27, 42)
RGT: 12.03.2011
RG NO: 27872
Karar No: 156 
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 5/03/2011 tarihli yazıda, aynen; “4/3/2011 tarih ve 27864 Mükerrer sayılı Resmi Gazete yayımlanan 3/3/2011 tarihli, 987 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi kararı ile Türkiye Büyük Millet Meclisi Seçimlerinin yenilenmesine ve seçimin 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılmasına karar verilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un;
14. maddesinin 2. fıkrasında; “… Katlanıp bir kenarı yapıştırıldıktan sonra zarf haline gelebilen "Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu" filigranını taşıyan birleşik oy pusulalarını, her (400)'ü ve her (400)'lük paketi, aynı numarayı taşımak üzere bastırmak ve her sandık için bir paket, ilçe seçim kurullarına zamanında ulaştırmak.”,
5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Bir sandık bölgesi, esas itibariyle (300) seçmeni kapsar." yolundaki hüküm, 3959 sayılı Kanunla "Bir sandık bölgesi esas itibariyle köylerde (200), kasaba ve şehirlerde (150) seçmeni kapsar.",
Bununla birlikte, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun “Birleşik Oy Pusulalarının Mahalline Yollanması ve Mühürlenmesi” başlıklı 27. maddesinin birinci fıkrası da; “Her sandıkta kullanılacak birleşik oy pusulaları dörtyüzlük paketler haline getirilerek Yüksek Seçim Kurulunca numaralanıp mühürlendikten sonra yeteri kadar zarf ile birlikte seçim çevrelerine gönderilir.”
hükümlerine yer verilmiştir.
12 Haziran 2011 tarihinde yapılacak Milletvekili Genel Seçimi hazırlık çalışmalarında bir sandıkta oy kullanacak seçmen sayısının tespit edilmesi gerekmektedir. Söz konusu tespitin bugüne kadarki uygulamasında, 03 Kasım 2002 tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçimlerinde (280-330), 28 Mart 2004 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde (300-330), 22 Temmuz 2007 Milletvekili Genel Seçimlerinde (300-330), 21 Ekim 2007 tarihinde yapılan Halkoylamasında (400-420), 29 Mart 2009 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde (300-330) ve en son olarak 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan Anayasa Değişikliğinin Halkoyuna Sunulmasında (400-420) olarak belirlenmiştir.
Bu nedenle, önceki seçimlerdeki sandık bölgesi seçmen sayılarına ilişkin uygulamalar da göz önünde bulundurularak, 12 Haziran 2011 tarihinde yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçimine münhasır olarak bir sandıkta oy kullanacak seçmen sayısının tespiti için Yüksek Seçim Kurulunca bir karar alınmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 1. maddesinde; Özel kanunlarına göre yapılacak milletvekili, il genel meclisi üyeliği, belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği, muhtarlık, ihtiyar meclisi üyeliği, ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde ve Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunların halkoyuna sunulmasında bu Kanun hükümlerinin uygulanacağı,
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunun 42. maddesinde de; Bu Kanunda özel hüküm bulunmayan hallerde, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun bu Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanacağı,
öngörülmüştür.
Teklifte de belirtildiği üzere; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14. maddesinin 2. fıkrasında; “… Katlanıp bir kenarı yapıştırıldıktan sonra zarf haline gelebilen "Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu" filigranını taşıyan birleşik oy pusulalarını, her (400)'ü ve her (400)'lük paketi, aynı numarayı taşımak üzere bastırmak ve her sandık için bir paket, ilçe seçim kurullarına zamanında ulaştırmak.” ve 5 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Bir sandık bölgesi, esas itibariyle (300) seçmeni kapsar." yolundaki hüküm, 3959 sayılı Kanunla "Bir sandık bölgesi esas itibariyle köylerde (200), kasaba ve şehirlerde (150) seçmeni kapsar." biçiminde değiştirilmiş, ancak 03 Kasım 2002 tarihinde yapılan Milletvekili Genel Seçimlerinde(280-330), 28 Mart 2004 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde (300-330), 22 Temmuz 2007 Milletvekili Genel Seçimlerinde (300-330), 21 Ekim 2007 tarihinde yapılan Halkoylamasında (400-420), 29 Mart 2009 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde (300-330) ve bugüne kadar muhtelif tarihlerde yapılmış olan mahalli idareler ara seçimlerinde hükmün eski hali uygulanmış ve bu seçimlere münhasıran düzenlenen Örnek: 140/I sayılı Güncelleştirme Genelgelerinde de bir sandıkta (300) seçmenin oy kullanması ilkesi benimsenmiş ve bu esasa göre yapılan seçimlerde herhangi bir aksaklık ve gecikme söz konusu olmamıştır.
Bilindiği gibi, milletvekili seçiminde seçmenler bir sandık bölgesinde tek sandıkta oylarını kullanacaklarından, tüm yurt genelinde tasarruf ilkeleri, oy verme ve sayım - döküm işlemlerinin kolaylığı, ve her sandık bölgesi için bir sandık kurulu oluşturulacağı da göz önüne alınarak, 12 Haziran 2011 tarihinde yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde, bir sandık bölgesinde ki seçmen sayısının (300) olarak, mezra gibi toplu yerleşim birimleri için de mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri ile 298 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sandık bölgesi oluşturulması işlemlerinde oluşturulan sandık bölgelerinde de sandık seçmen sayısının (300) olarak belirlenmesine karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle ve konunun genelliği göz önüne alınarak;
1- 12 Haziran 2011 tarihinde yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde, bir sandık bölgesinde ki seçmen sayısının (300) olarak, mezra gibi toplu yerleşim birimleri için de mesafe durumu ve ulaşım güçlükleri ile 298 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde sandık bölgesi oluşturulması işlemlerinde oluşturulan sandık bölgelerinde de sandık seçmen sayısının (300) olarak belirlenmesine,
2- Karar örneğinin Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına, İl ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına ve Yüksek Seçim Kurulunca tespit edilen Siyasi Partilerin Genel Başkanlıklarına gönderilmesine,
3- Karar örneğinin Resmi Gazetede yayımlanmasına,
5/3/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy