(2972 S. K. m. 11, 14, 15)

Karar No: 1043

KARAR

Halkların Demokratik Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi .... tarafından Kurulumuz Başkanlığına verilen 21/02/2019 tarihli dilekçede; Yüksek Seçim Kurulunun 13/12/2018 tarihli, 2018/1105 sayılı kararı ile kabul edilen Seçim Takviminde, siyasi partilerin aday listelerindeki eksiklikleri tamamlamalarının son günü 21 Şubat 2019 olarak belirlendiği, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 11. maddesinin birinci fıkrasında, herhangi bir sebeple eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurlu tarafından bu eksiğin tamamlanması gereğinin tebliğ olunacağı düzenlemesinin yer aldığı, bazı ilçe seçim kurullarından alınan yazılarda anlaşılacağı üzere adeta her bir ilçe seçim kurulu tarafından seçim takviminde belirtilen 21 Şubat 2019 tarihinin farklı algılandığı, öncelikle ilçe seçim kurullarına bugün saat 17.00’ye kadar 2972 sayılı Kanunun 11. maddesinde belirtilen eksik adayların tamamlatılmasının son günü olduğuna dair bilgilendirme talep edilmesi zorunluluğu doğduğu,

Seçim Takviminde, 22 Şubat 2019 Cuma günü, il ve ilçe seçim kurullarınca geçici adayların, adaylık şartlarında noksanlık veya aykırılık bulunup bulunmadığının doğrudan incelenmeye alınması düzenlemesinin getirildiği ve bu noksanlık veya aykırılıkların siyasi partilere bildirilmesinin son günü olarak 23 Şubat 2019 olarak belirlendiği, 20 ve 21 Şubat 2019 tarihi itibariyle belirlenen ve devamla gelmeye devam eden ilçe seçim kurulları yazıları göre eksiklik ve noksanlıkların tamamlanmasının son günü 21 Şubat 2019 saat 17.00 olarak partilerine bildirildiği, il ve ilçe seçim kurulu uygulamalarında meydana gelen karışıklıklarından ötürü, 2972 sayılı Kanunun 15. maddesinde düzenlenen noksanlık veya aykırılıkların tamamlanmasına ilişkin sürenin hangi tarih itibari ile başlayacağı ve son günün siyasi partilere bildiriminden itibaren kaç gün olması gerektiğine dair doğmuş çelişkinin giderilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun;

“Eksik adaylıkların tamamlanması” başlıklı 11. maddesinde

“Herhangi bir sebeple, eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksiğin tamamlanması gereği tebliğ olunur.

İlgili parti teşkilatı, bu tebliğden itibaren beş gün içinde aday listesini tamamlayamazsa, o parti o seçim çevresinden, eksik liste ile ilgili seçime katılır.

Siyasi partilerin merkez karar ve yönetim kurulları, süreyi geçirmemek amacı ile eksik listeyi tamamlama yetkisini önceden ilçe idare kurullarına verebilir.”

“Adaylara karşı itiraz” başlıklı 14. maddesinde;

“Adaylıkların geçici olarak ilanından itibaren iki gün içinde ilçe seçim kuruluna itiraz edilebilir. İtirazlar, ilçe seçim kurulunca en geç iki gün içinde karara bağlanır. İlgililer kararlara karşı iki gün içinde, il seçim kuruluna itiraz edebilirler. İl seçim kurulu bu itirazları en çok iki gün içinde kesin olarak karara bağlar.

Siyasi partilerin aday listelerinde, yapılan itirazlar üzerine eksiklik husule geldiği takdirde, İlçe Seçim Kurulunun tebliğinden itibaren beş gün içinde bu eksikliklerini tamamlayamazlarsa, o partiler o seçim çevresinde, eksik liste ile ilgili seçime katılırlar.

“Adayların incelenmesi” başlıklı 15. maddesinde;

“İlçe seçim kurulları, kendi seçim çevrelerinin adayları hakkında, yapacakları inceleme sonucunda bu Kanunda yazılı adaylık şartlarında noksanlık veya aykırılık bulunduğunu görürlerse, durumu geçici ilan tarihinden itibaren iki gün içinde ilgili adaya ve siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına bildirirler.

İlgili aday veya mensubu olduğu siyasi parti, bu bildirim üzerine en geç iki gün içinde il seçim kuruluna itiraz edebilir. İl seçim kurulu bu itirazı en geç iki gün içinde kesin karara bağlar.

İtirazı reddedilen bağımsız aday seçime katılma hakkını kaybeder. Siyasi parti adayları hakkında 14 üncü maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanır.”

hükümleri yer almaktadır.

Yüksek Seçim Kurulunun 13/12/2019 tarihli, 2018/1105 sayılı kararı ile kabul edilen “Seçim Takvimi”nde;

19 Şubat 2019 Salı günü;

“... 3- Siyasi parti ilçe başkanlıklarının;

a) Belediye başkanlığı,

b) Belediye meclis üyeliği ve il genel meclisi üyelikleri,

seçimlerine ait aday listelerini ayrı ayrı düzenleyerek, ilçe seçim kurullarına, alındı belgesi karşılığında elektronik ortamda DVD, flash bellek, hard disk vb. ile fiziki ortamda kâğıt olarak en geç saat 17.00’ye kadar vermelerinin son günü (2972/12-1),

4- Büyükşehirlerde siyasi parti il başkanlıklarının, büyükşehir belediye başkan aday listelerini il seçim kurullarına alındı belgesi karşılığında elektronik ortamda DVD, flash bellek, hard disk vb. ile fiziki ortamda kâğıt olarak en geç saat 17.00’ye kadar vermelerinin son günü (2820/48; 2972/12-3),

5- Bağımsız olarak adaylıklarını koyacak kişilerin adaylık için başvurularının son günü (Saat 17.00’ye kadar), (Adaylar yatıracakları güvence makbuzunu başvuru belgesine eklemek zorundadır.), (2972/13-2, 4),

6- Siyasi partilerin verdikleri aday listelerinin seçim kurullarınca hemen incelenmeye başlanması, saptanacak eksiklikler ile herhangi bir sebeple eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksikliğin tamamlanmasının alındı belgesi karşılığında istenilmesi (2972/11).”

21 Şubat 2019 Perşembe günü;

“1- Siyasi partilerin aday listesindeki eksiklikleri tamamlamalarının son günü (2972/11).”

22 Şubat 2019 Cuma günü;

“1- Geçici aday listelerinin (bağımsız adaylar dâhil) ilçe seçim kurulları, büyükşehir belediye başkan adaylarının ise il seçim kurulları tarafından mahallinde alışılmış usullerle ilanı ve itirazların başlaması (Saat 08.00), (2972/12-2, 4),

2- İl ve ilçe seçim kurullarınca, geçici adayların, kanunda yazılı adaylık şartlarında noksanlık veya aykırılık bulunup bulunmadığının doğrudan incelemeye alınması (2972/15-1, 36),”

23 Şubat 2019 Cumartesi günü;

“1- Geçici olarak ilan edilen aday listelerine karşı ilgili ilçe seçim kuruluna, büyükşehir belediye başkan adaylığı için ilgili il seçim kuruluna yapılacak itirazların son günü (Saat 17.00), (298/125; 2972/14-1),

2- Geçici adayların, adaylık şartlarında noksanlık veya aykırılık yönünde il ve ilçe seçim kurullarınca yapılan incelemelerin son günü,

3- İl veya ilçe seçim kurullarının incelemeleri sonucunda ortaya çıkan seçilme yeterliliğine ilişkin eksikliklerin;

a) İl seçim kurullarınca ilgili aday ve siyasi parti il başkanlığına,

b) İlçe seçim kurullarınca da ilgililere ve siyasi parti ilçe başkanlıklarına, bildirilmesinin son günü (298/125; 2972/15-1, 36).

1 Mart 2019 Cuma günü

“2- Seçim kurullarınca yapılan inceleme veya itiraz üzerine kesin olarak verilen kararlar sonucunda ya da istifa nedeniyle siyasi partilerin aday listelerinde eksiklik meydana gelmesi halinde, bu durumun ilçe veya il seçim kurullarınca siyasi partilere bildirilmesi (2972/14-2, 15¬3),”

şeklinde düzenlemeler yer verilmiştir.

Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;

1- Seçim Takviminde 21 Şubat 2019 tarihindeki gündemde yer alan “siyasi partilerin aday listesindeki eksiklikleri tamamlamalarının son günü” ibaresinin 2972 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca, ilk listedeki eksik adaylıkların isim bildirilmek suretiyle tamamlanmasını ifade ettiği, belge eksikliklerinin tamamlanmasını kapsamadığı,

2- Belgelerinde eksiklik bulunan adayların isimlerinin 22 Şubat 2019 tarihinde ilan edilecek geçici aday listelerinde yer alması gerektiğine,

3- 2972 sayılı Kanunun 15. maddesi uyarınca, adaylara ilişkin belge eksikliklerinin ise geçici aday listelerinin yayınlandığı 22 Şubat 2019 tarihinden, 23 Şubat 2019 saat 17.00’ye kadar siyasi partilere veya adaya bildirilmesi gerektiğine,

4- Bu bildirim üzerine, ilgili siyasi parti veya adayın bildirimden itibaren iki gün içinde belge eksikliğini tamamlaması veya il seçim kuruluna itiraz edebileceğine,

5- Adayların belgeleri hakkındaki incelemenin Seçim Takviminde de yer alan yukarıdaki usulü göre sonuçlandırılmasına,

karar verilmesi gerekmiştir.

SONUÇ:

Açıklanan nedenlerle;

1- Seçim Takviminde 21 Şubat 2019 tarihindeki gündemde yer alan “siyasi partilerin aday listesindeki eksiklikleri tamamlamalarının son günü” ibaresinin 2972 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca, ilk listedeki eksik adaylıkların isim bildirilmek suretiyle tamamlanmasını ifade ettiği, belge eksikliklerinin tamamlanmasını kapsamadığına,

2- Belgelerinde eksiklik bulunan adayların isimlerinin 22 Şubat 2019 tarihinde ilan edilecek geçici aday listelerinde yer alması gerektiğine,

3- 2972 sayılı Kanunun 15. maddesi uyarınca, adaylara ilişkin belge eksikliklerinin ise geçici aday listelerinin yayınlandığı 22 Şubat 2019 tarihinden, 23 Şubat 2019 saat 17.00’ye kadar siyasi partilere veya adaya bildirilmesi gerektiğine,

4- Bu bildirim üzerine, ilgili siyasi parti veya adayın bildirimden itibaren iki gün içinde belge eksikliğini tamamlaması veya il seçim kuruluna itiraz edebileceğine,

5- Adayların belgeleri hakkındaki incelemenin Seçim Takviminde de yer alan yukarıdaki usule göre sonuçlandırılmasına,

6- Karar örneğinin;

a) Halkların Demokratik Partisi Yüksek Seçim Kurulu temsilcisi ....’e gönderilmesine,

b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.sov.tr internet adresinde yayınlanmasına,

c) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,

21/02/2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

 


Full & Egal Universal Law Academy