(298 S. K. m. 182)
Karar No: 1495
Karar Tarihi: 08/07/2015
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 8/7/2015 tarihli yazıda aynen; "298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almaktadır.
5749 sayılı Kanunla, 298 sayılı Kanun'un 182. maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik sonrasında; 10/7/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/6/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanun'un 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
Söz konusu maddeye dayanılarak verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 31/12/2014 tarihli ve 11868 sayılı Genelgesinde belirtilen aylık katsayı (0,079308) dikkate alınarak, Yüksek Seçim Kurulunun 13/1/2015 gün ve 2015/20 sayılı kararı ile belirlenerek 1/1/2015 - 30/06/2015 döneminde geçerli olmak üzere yürürlüğe konulduğu bilinmektedir.
14 Ağustos 2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan "Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmesi"nin 5. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 3/7/2015 tarihli ve 6235 sayılı Genelgesi ile personelin özlük haklarında ve diğer ödemelerde değişiklik yapılarak aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı 1/7/2015 - 31/12/2015 döneminde geçerli olmak üzere (0,083084) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu nedenle, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 182. maddesinin birinci fıkrasında belirtildiği üzere, seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara 1/7/2015 - 31/12/2015 tarihleri arasındaki memur aylık katsayısı (0,083084) dikkate alınarak, üst sınırı 166,00 - TL’ye çıkarılmış bulunan gündelik miktarının yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim." denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almaktadır.
Bu yasal düzenlemeye istinaden; 298 sayılı Kanun’un 182. maddesinin birinci fıkrasında 5749 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonrasında; 10/7/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/6/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanun’un 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
14 Ağustos 2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmesinin 5. maddesinin dördüncü fıkrası gereğince, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 3/7/2015 tarihli ve 6235 sayılı Genelgesi ile personelin özlük haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 1/7/2015 -31/12/2015 döneminde geçerli olmak üzere memur aylık katsayısı (0,083084) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulu’nca verilen 13/1/2015 günlü, 2015/20 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi gerekmiştir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.
MADDE 1-
A) YÜKSEK SEÇİM KURULU                                                                               TL
- Başkan ve Üyeler                                                                                       166,00
- Siyasi Parti Temsilcileri ve Birinci Derecede Sorumlu                                      83,00
Görevliler (Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı)
- İkinci Derecede Sorumlu Görevliler
(Şube Müdürü, BİM Müdürü, Ayniyat Saymanı, BİM Koordinatörü)                  79,00
- Üçüncü Derecede Sorumlu Görevliler
(Şef, Çözümleyici, Programcı)                                                                     77,00
- Dördüncü Derecede Sorumlu Görevliler
(Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur)                                                   74,00
- Şoför ve Hizmetliler                                                                                 68,00
- Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                            63,00
- Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                       63,00
B) İL VE İLÇE SEÇİM KURULLARI
- Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri                                                     83,00
- İlçe Seçim Kurulları Üyeleri                                                                       68,00
- Seçmen Kütük Bürosu Müdürleri                                                              79,00
- Seçmen Kütük Bürosu Zabıt Katipleri                                                       74,00
- Seçmen Kütük Bürosu Hizmetlileri                                                           68,00
Askı Yeri Görevlileri                                                                                 63,00
- Memurlar (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                       63,00
- Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                          63,00
- Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                     63,00
C) SANDIK KURULLARI
- Başkan                                                                                               77,00
- Üye                                                                                                   68,00
D) BİNA SORUMLULARI                                                                         77,00
Seçim işlerinde çalıştırılacak olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E) Seçmen kütüklerinin güncelleştirilmesi ile ilgili işlemlerin seçmen kütük bürolarında görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber, güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından) çalıştırılması halinde,
1- Sandık seçmen listeleri Seçim Bilişim Sistemi (SEÇSİS) kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak çalışmada görevlendirilecek kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
2- Seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 Kr’u aşmamak üzere ücret ödenir.
MADDE 2- 298 sayılı Kanun’un uygulanması için gerekli yerlere, başka yerlerden yetki verilerek gönderilen görevlilere bu sebeple yapılacak ödemeler saklıdır.
MADDE 3- İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4- Seçim kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
SONUÇ: Açıklanan gerekçelerle;
1- 298 sayılı Kanun’un 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 166,00 TL olan ücret tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2- Yapılan değişikliğin 1/7/2015 - 31/12/2015 döneminde geçerli olmasına,
3- Karar örneğinin;
a) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.gov.tr internet sitesi adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
8/7/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy