(298 S. K. m. 182) (5724 S. K. m. 21) (Özlük Hakları ve Diğer Ödemeler Hakkında Genelge METİN)
Karar No: 6
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 12/01/2008 tarihli yazıda, aynen; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 4448 sayılı Kanunun 3. maddesiyle değişik 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almıştır.
Söz konusu maddeye dayanılarak verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri, 5565 sayılı 2007 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda ve sonrasında değişiklik yapılarak yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 07/07/2007 tarihli, 13338 sayılı genelgesinde belirtilen katsayı (0,04835) dikkate alınarak Yüksek Seçim Kurulunun 10/07/2007 gün ve 2007/637 sayılı kararı ile belirlenerek 01/07/2007 tarihinden itibaren yürürlüğe konulduğu bilinmektedir.
Bu nedenle, 5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 21. maddesiyle kamu personeli özlük haklarında yeniden düzenleme yapılarak, memur aylık katsayısı 01/01/2008 - 30/06/2008 döneminde (0,049318) olarak belirlenmiş ve daha sonra 05/01/2008 tarihli, 26747 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan 03/01/2008 günlü, 2008/13055 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 01/01/2008 tarihinden geçerli olmak üzere, söz konusu aylık katsayı (0,049486) olarak yeniden belirlenmiş olması nedeniyle, 298 sayılı Kanunun 4448 sayılı Kanunun 3. maddesi ile değişik 182. maddesi de göz önünde bulundurularak, üst sınırı 29,00 YTL’ye çıkarılmış bulunan gündelik miktarının yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelendi;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Bilindiği üzere; 29/08/1999 günlü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 4448 sayılı Kanunla 298 sayılı Kanunun 182. maddesi değiştirilmiş ve Yüksek Seçim Kurulu’nda çalışanların gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktara yükseltilmiştir.
Sözü geçen 298 sayılı Kanunun 4448 sayılı Kanunun 3. maddesiyle değişik 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almıştır.
5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 21. maddesi ve sonradan yürürlüğe konulan 03/01/2008 tarihli, 2008/13055 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kamu personelinin özlük haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 01/01/2008 - 30/06/2008 tarihleri arasında memur aylık katsayısı (0,049486) olarak yeniden saptanmıştır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulu’nca verilen 10/07/2007 günlü, 2007/637 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.
MADDE 1 - A- YÜKSEK SEÇİM KURULU YTL
- Başkan ve Üyeler 29,69
- Birinci Derecede Sorumlu Görevliler
(Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı) 27,00
- İkinci Derecede Sorumlu Görevliler
(Şube Müdürü, Ayniyat Saymanı) 26,00
- Üçüncü Derecede Sorumlu Görevliler
(Şef, Çözümleyici, Programcı) 25,00
- Dördüncü Derecede Sorumlu Görevliler
(Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur) 24,00
- Şoför ve Hizmetliler 23,00
- Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
- Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
B- İL VE İLÇE SEÇİM KURULLARI YTL
- Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri 28,00
- İlçe Seçim Kurulları Üyeleri 21,00
- Seçmen Kütük Bürosu Müdürleri 26,00
- Seçmen Kütük Bürosu Zabıt Katipleri 24,00
- Seçmen Kütük Bürosu Hizmetlileri 23,00
- Askı Yeri Görevlileri21,00
- Memurlar (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
- Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
- Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
C- SANDIK KURULLARI YTL
- Başkan 24,00
- Üye 21,00
D - Bina Sorumluları26,00
Seçim işlerinde çalıştırılacak olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E - Sandık seçmen listelerinin güncelleştirilmesi ile ilgili (çoğaltma ve seçmen bilgi kağıtlarının yazımı ile dağıtımı dahil) bütün işlemlerin seçmen kütük bürolarında görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber, güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından) çalıştırılması halinde,
1 - Karbonlama, iğneleme, SEÇSİS kapsamında yazma, yazılanların okunup düzeltilmesi, tasnif ve mühürleme işlemlerinin tümünü kapsamak üzere listeye yazılı her seçmen için 6 YKR’u,
2 - Seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 YKR’u,
aşmamak üzere ücret ödenir.
3 - Sandık seçmen listeleri SEÇSİS kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak çalışmaya ilişkin ödemenin bu ücret genelgemize göre bilgisayarda yapılan dökümlerde kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
MADDE 2 - 298 sayılı Kanunun uygulanması için gerekli yerlere, başka yerlerden yetki verilerek gönderilen görevlilere bu sebeple yapılacak ödemeler saklıdır.
MADDE 3 - İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4 - Seçim kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
Sonuç: Açıklanan gerekçelerle;
1 - 298 sayılı Kanunun değişik 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 29,69 YTL olan ücret tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2 - Yapılan değişikliğin 01/01/2008 tarihinden itibaren geçerli olmasına,
3 - Karar örneğinin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile Kurulumuz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına gönderilmesine,
12.01.2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy