(298 S. K. m. 182) (5828 S. K. m. 21)
Karar No: 19
Karar Tarihi: 14/01/2010
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 14/01/2010 tarihli yazıda, aynen; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı, hükmü yer almıştır.
5749 sayılı Kanunla, 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yapılan ilave değişiklik sonrasında; 10/07/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/06/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
Söz konusu maddeye dayanılarak verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri, 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 21. maddesinde belirtilen 01/07/2009 – 31/12/2009 tarihleri arasındaki memur aylık katsayısı (0,05592) dikkate alınarak, Yüksek Seçim Kurulunun 08/07/2009 gün ve 2009/2482 sayılı kararı ile belirlenerek 01/07/2009 tarihinden itibaren yürürlüğe konulduğu bilinmektedir.
31/12/2009 tarih ve 27449 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5944 sayılı 2010 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 21. maddesi ile kamu personelinin özlük haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 01/01/2010 - 30/06/2010 tarihleri arasında memur aylık katsayısı (0,057314) olarak saptanmış ve en son olarak da 12/01/2010 tarihli, 27460 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 06/01/2010 tarih ve 2010/7 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile personelin özlük haklarında ve diğer ödemelerde değişiklik yapılarak aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı, 01/01/2010 tarihinden geçerli olmak üzere (0,057383) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu nedenle, 298 sayılı Kanunun değişik 182. maddesi de göz önünde bulundurularak, 01/07/2009 – 31/12/2009 tarihleri arasındaki memur aylık katsayısı (0,05592) dikkate alınarak üst sınırı 111,50 - TL’ye çıkarılmış bulunan gündelik miktarının, 01/01/2010 – 30/06/2010 tarihleri arasındaki memur aylık katsayısı (0,057383) dikkate alınarak yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim.”denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun değişik 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı, hükmü yer almıştır.
Bu yasal düzenlemeye istinaden; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında 5749 sayılı Kanunla yapılan ilave değişiklik sonrasında; 10/07/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/06/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının
hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
12/01/2010 tarihli, 27460 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 06/01/2010 tarih ve 2010/7 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kamu personelin özlük haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 01/01/2010 – 30/06/2010 tarihleri arasında memur aylık katsayısı (0,057383) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulu’nca verilen 08/07/2009 günlü, 2009/2482 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi gerekmiştir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.
MADDE 1-
A) YÜKSEK SEÇİM KURULU                                                                  TL
Başkan ve Üyeler                                                                              114,70
Birinci Derecede Sorumlu Görevliler                                                    57,30
(Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı)
İkinci Derecede Sorumlu Görevliler                                                     53,70
(Şube Müdürü, BİM Müdürü, Ayniyat Saymanı,
BİM Koordinatörü)
Üçüncü Derecede Sorumlu Görevliler                                                51,70
(Şef, Çözümleyici, Programcı)
Dördüncü Derecede Sorumlu Görevliler                                            49,10
(Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur)
Şoför ve Hizmetliler                                                                         45,45
Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                    40,30
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                40,30
B) İL VE İLÇE SEÇİM KURULLARI
Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri                                             57,30
İlçe Seçim Kurulları Üyeleri                                                           45,45
Seçmen Kütük Bürosu Müdürleri                                                   53,70
Seçmen Kütük Bürosu Zabıt Katipleri                                             49,10
Seçmen Kütük Bürosu Hizmetlileri                                                  45,45
Askı Yeri Görevlileri                                                                       40,30
Memurlar (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)               40,30
Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)                 40,30
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)              40,30
C) SANDIK KURULLARI
Başkan                                                                                       51,70
Üye                                                                                           45,45
D) BİNA SORUMLULARI                                                                51,70
Seçim işlerinde çalıştırılacak olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E) Seçmen kütüklerinin güncelleştirilmesi ile ilgili işlemlerin seçmen kütük bürolarında görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber, güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından) çalıştırılması halinde,
1- Sandık seçmen listeleri SEÇSİS kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak çalışmada görevlendirilecek kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
2- Seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 Kr’u aşmamak üzere ücret ödenir.
MADDE 2 - 298 sayılı Kanunun uygulanması için gerekli yerlere, başka yerlerden yetki verilerek gönderilen görevlilere bu sebeple yapılacak ödemeler saklıdır.
MADDE 3 - İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4 - Seçim kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
SONUÇ: Açıklanan gerekçelerle;
1- 298 sayılı Kanunun değişik 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 114,70 TL olan ücret tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2- Yapılan değişikliğin 01/01/2010 tarihinden itibaren geçerli olmasına,
3- Karar örneğinin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile Kurulumuz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına gönderilmesine,
14/01/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy