(2709 S. K. m. 67, 79) (298 S. K. m. 2, 71, 82, 92, 134) (12 Haziran 2011 Pazar Günü Yapılacak XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Sandık Kurullarının Görev Ve Yetkilerini Gösterir Genelge (Örnek: 135) m. 25)
Karar No: 905
Karar Tarihi: 07/06/2011
Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 7/6/2011 tarihli ve SEÇ/81.03/2011-1057 sayılı yazıda; Partilerine intikal eden bazı duyumlarda, bazı seçim çevrelerinde meçhul şahıslarca seçmenlerin kapalı oy verme yerinde kullandıkları oyu cep telefonu vb. görüntü kaydedici cihazlarla tespit ederek kendilerine göstermesi yolunda baskılar yapıldığının öğrenildiğini, ancak 298 sayılı Kanunun 92. maddesinde ve Yüksek Seçim Kurulunun 8/3/2011 tarih ve 169 sayılı kararı eki “12 Haziran 2011 Pazar Günü Yapılacak XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 135 sayılı Genelge”nin 25. maddesinin (b) fıkrasının (bb) bendinde, seçmenin cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla kapalı oy verme yerine girmesinin yasaklandığını, bu düzenleme ile Anayasada öngörülen “gizli oy” ilkesini daha etkili yöntemlerle sağlama amacının güdüldüğünü, Anayasanın 67. ve 298 sayılı Kanunun 2. maddeleri gereğince oyların gizli verilmesinin esas olduğunu, dolayısıyla oyun gizliliğini ihlal edebilecek her türlü davranışın önlenmesinin seçimin dürüstlüğü bakımından zorunlu olduğunu, Anayasanın 67. ve 298 sayılı Kanunun 2. maddeleri uyarınca, oyların gizli verilmesinin temini bakımından, Anayasanın 79. maddesi gereğince seçimlerin dürüstlüğü ve düzeni bakımından her türlü tedbiri almakla yetkili olan Yüksek Seçim Kurulunca, oyun gizliliğini ihlal edebilecek her türlü davranışın önlenmesi ve seçimin dürüstlüğü bakımından, seçmenin cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla kapalı oy verme yerine girmesinin kanunen yasak olduğunu ve bu yasağa aykırılığın yaptırımının 298 sayılı Kanunun 134. maddesinde öngörülen idari para cezası olduğu hususunun Radyo ve Televizyonda vatandaşlara duyurulmasına, ayrıca seçmenin kullandığı oyu belli etmesine yönelik davranışların önlenmesi amacıyla uygulamada birliği sağlamaya yönelik genel düzenleyici bir tedbir alınması ve ilgililere de ayrıca duyurulması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 71. maddesinin birinci fıkrasında; “Sandık kurullarının başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
Sandık alanı içinde seçimin düzenle geçmesi için gereken tedbirleri almak ve oy verme işlerini yürütmek ve denetlemek,”,
82. maddesinin birinci fıkrasında; “Sandık çevresinde düzenin sağlanması sandık kurulu başkanına aittir…”,
92. maddesinde de; “Seçmen, kapalı oy verme yerinden dışarı çıkmadıkça, hiç kimse oraya giremez. Ancak, oy pusulasını hazırlamak için, kapalı oy verme yerinde, normal süreden fazla kalan seçmenler, kurul başkanı tarafından makul bir süre verilerek uyarılır. Bu uyarıya rağmen kapalı oy verme yerinden çıkmayan seçmen, oradan çıkarılır.
Seçmenin; cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla kapalı oy verme yerine girmesi yasaktır. Bu tür cihazlar, kapalı oy verme yerine girmeden önce kapatılarak sandık kurulu başkanına teslim edilir ve oy kullanma işlemi bittikten sonra seçmene iade edilir.”,
Resmi Gazetenin 11/3/2011 gün ve 27871 sayılı nüshasında yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 8/3/2011 gün ve 169 sayılı kararı ile kabul edilen 12 Haziran 2011 Pazar Günü Yapılacak XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek:135 sayılı Genelgenin “Oy verme” başlıklı 25. maddesinin “Oy verme işlemi” başlıklı (b) maddesinin (bb) bendinde;
“Seçmenin; cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla kapalı oy verme yerine girmesinin yasak olduğu ve cezasının bulunduğu, bu tür cihazlar varsa oy verme işlemi bittikten sonra iade edilmek üzere bırakılması gerektiği (298/92),”
hükümleri yer almaktadır.
Bu nedenle, 298 sayılı Kanunun 92. maddesinin 2. fıkrası ile, Yüksek Seçim Kurulunun 8/3/2011 gün ve 169 sayılı kararı ile kabul edilen 12 Haziran 2011 Pazar Günü Yapılacak XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 135 sayılı Genelgenin 25. maddesinin (b) fıkrasının (bb) bendine göre yasak olduğundan, cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla oy verme yerine girilemeyeceğine, girmeye teşebbüs edenler hakkında 298 sayılı Kanunun 82. maddesi uyarınca sandık kurulu başkanı tarafından işlem yapılması gerektiğine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenle;
1- 298 sayılı Kanunun 92. maddesinin 2. fıkrası ile, Yüksek Seçim Kurulunun 8/3/2011 gün ve 169 sayılı kararı ile kabul edilen 12 Haziran 2011 Pazar Günü Yapılacak XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek:135 sayılı Genelgenin 25. maddesinin (b) fıkrasının (bb) bendine göre yasak olduğundan, cep telefonu, fotoğraf veya film makinesi gibi görüntü kaydedici veya haberleşme sağlayıcı cihazlarla oy verme yerine girilemeyeceğine, girmeye teşebbüs edenler hakkında 298 sayılı Kanunun 82. maddesi uyarınca sandık kurulu başkanı tarafından işlem yapılması gerektiğine,
2- Karar örneğinin;
a) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun resmi internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayımlanmasına ve il - ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak gönderilmesine,
b) Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığına gönderilmesine,
7/6/2011 tarihinde oy birliğiyle karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy