(2709 S. K. m. 77, 127) (298 S. K. m. 47) (6271 S. K. m. 3) (2839 S. K. m. 6) (2972 S. K. m. 8)
RGT: 10.09.2015
RG NO: 29471 
Karar No: 1619 
KARAR 
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu nedenle, 298 sayılı Kanun’un 47. maddesine göre, siyasi partilerce istenen seçmen kütüklerinin verilmesinde yapılacak uygulamanın ana kurallarının belirlenmesi amacıyla hazırlanan karar taslağı Kurulumuza sunulmuş olmakla konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu Kanun maddesinde belirlenen kuralların açıklığa kavuşturulması ve kanun hükümlerinin uygulanmasında birlikteliğin sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Seçmen kütüğü verilebilecek olan siyasi partilerin, seçimlere katılabilme yeterliliğine sahip olmaları gerekir. Yüksek Seçim Kurulunun 26/08/2015 tarih ve 2015/1551 sayılı kararıyla seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partiler belirlenmiş ve 298 sayılı Kanun'un 47. maddesine göre seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasî partilerin (alfabetik sıralamaya göre); 1- Adalet ve Kalkınma Partisi, 2- Anadolu Partisi, 3- Bağımsız Türkiye Partisi, 4- Büyük Birlik Partisi, 5- Cumhuriyet Halk Partisi, 6- Demokrat Parti, 7- Demokratik Gelişim Partisi, 8- Demokratik Sol Parti, 9- Doğru Yol Partisi, 10- Emek Partisi, 11- Genç Parti, 12- Hak ve Adalet Partisi, 13- Hak ve Özgürlükler Partisi, 14- Halkın Kurtuluş Partisi, 15- Halkın Yükselişi Partisi, 16- Halkların Demokratik Partisi, 17- İlk Parti, 18- Komünist Parti, 19- Liberal Demokrat Parti, 20- Merkez Parti, 21- Millet Partisi, 22- Millet ve Adalet Partisi, 23- Milliyetçi Hareket Partisi, 24- Muhafazakâr Yükseliş Partisi, 25- Özgürlük ve Dayanışma Partisi, 26- Saadet Partisi, 27- Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi, 28- Türkiye Komünist Partisi, 29- Vatan Partisi olduğu saptanmıştır.
298 sayılı Kanun’un 47. maddesinde sözü edilen seçim dönemi kavramından; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 77, maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 127. maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemlerin anlaşılması gerekmektedir.
Ayrıca, Yüksek Seçim Kurulu ile ilçe seçim kurullarından bir seçim döneminde seçmen kütüğü isteyebilecek siyasi parti temsilcilerinin genel merkez yetkilileri olduğuna, ancak siyasi parti genel merkezlerince yetkilendirilmeleri koşulu ile siyasi parti il başkanları ile ilçe başkanlarının da istemde bulunabilecekleri ve bu İstemlerinin ikiden fazla olamayacağı anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, Kanunda yer alan diğer bir husus İse, verilecek olan seçmen kütüğü örneğine ilişkin bedelin her seçmen için saptanmasına ve ödeme şekli ile ödeme yerinin belirlenmesine,
Seçmen kütüğü örneklerinin verilebilmesi için ilçe seçim kurulunca hesaplanan bedelin maliye veznesine ödenmesi ve alındı makbuzu aslının ilçe seçim kuruluna ibraz edilmesine
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesi ile 14. maddesinin on birinci bendi ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 36. maddesine göre, seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasi partilerin, Yüksek Seçim Kurulunun 26/08/2015 tarih ve 2015/1551 sayılı kararıyla belirlenen;
1- Adalet ve Kalkınma Partisi,
2- Anadolu Partisi.
3- Bağımsız Türkiye Partisi,
4- Büyük Birlik Partisi,
5- Cumhuriyet Halk Partisi.
6- Demokrat Parti,
7- Demokratik Gelişim Partisi,
8- Demokratik Sol Parti,
9- Doğru Yol Partisi,
10- Emek Partisi,
11- Genç Parti,
12- Hak ve Adalet Partisi,
13- Hak ve Özgürlükler Partisi,
14- Halkın Kurtuluş Partisi,
15- Halkın Yükselişi Partisi,
16- Halkların Demokratik Partisi,
17- İlk Parti,
18- Komünist Parti,
19- Liberal Demokrat Parti,
20- Merkez Parti,
21- Millet Partisi,
22- Millet ve Adalet Partisi,
23- Milliyetçi Hareket Partisi,
24- Muhafazakâr Yükseliş Partisi,
25- Özgürlük ve Dayanışma Partisi,
26- Saadet Partisi,
27- Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi,
28- Türkiye Komünist Partisi,
29- Vatan Partisi olduğunun tespit ve ilânına,
2- Her yıl Ocak ayında siyasi partilerin seçime katılabilme yeterliliklerinin Yüksek Seçim Kurulunca yeniden saptanarak ilânına.
3- Seçim donemi kavramından, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 77. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 127, maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemlerin anlaşılması gerektiğine,
4- Seçmen kütüğü örneği istemeye siyasi parti genel merkezlerinin yetkili olduğuna, ancak yetki verilmesi koşuluyla il ve ilçe başkanlarının da kendi seçim çevreleriyle ilgili istemde bulunabileceklerine,
5- 298 sayılı Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, seçmen kütüğü örneği istemlerinin bir seçim döneminde ikiden fazla olamayacağına,
6- Kâğıt ortamında verilecek seçmen kütüğü örneklerinin gideri karşılığı ödenecek bedelin, 2015 yılı için her seçmen başına (6) Kuruş olarak tespitine ve bu bedelin maliye veznesine yatırılmasına, bunlara ait fotokopi masrafının seçim ödeneğinden karşılanmasına,
7- Seçmen kütüğü örneği verilmesi istemlerinin elektronik ortamda karşılanabileceğine ancak elektronik ortamda istenen seçmen kütüğü örneklerinin ücretsiz olarak verilmesi gerektiğine,
8- Seçmen kütüğü örnekleri giderinin ödendiğine ilişkin belge, ilgili kurulca alındıktan sonra, imza karşılığında bu örneklerin siyasi parti yetkililerine verilmesine,
9- Siyasi partilerin kâğıt ortamında seçmen kütüklerine ilişkin istemleri karşılandığında gider makbuzu fotokopilerinin de eklenmek suretiyle Kurulumuz Başkanlığına bildirilmesi gerektiğine,
10- Kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasına,
11- Karar örneğinin seçime katılabilme yeterliliğine sahip siyasi parti genel başkanlıklarına gönderilmesine,
12- Karar örneğinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
07/09/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy