(2709 S. K. m. 77, 101) (298 S. K. m. 47) (YSK 31.12.2013 T. 2013/622 K.) (YSK 16.03.2013 T. 2013/92 K.)
RGT: 14.01.2014
RG NO: 28882
Karar No: 44 
KARAR 
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu nedenle, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 47. maddesine göre, siyasi partilerce istenen seçmen kütüklerinin verilmesinde yapılacak uygulamanın ana kurallarının belirlenmesi amacıyla Kurulumuzun 14/09/2013 tarih ve 2013/374 sayılı kararı ile oluşturulan Komisyon, yaptığı çalışmaları tamamlayarak konu hakkında düzenlediği karar taslağını Kurulumuza sunmuş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği düzenlenmiştir.
Bu Kanun maddesinde belirlenen kuralların açıklığa kavuşturulması ve kanun hükümlerinin uygulanmasında birlikteliğin sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun 16/03/2013 tarih ve 2013/92 sayılı kararıyla da, 298 sayılı Kanun'un 47. maddesine göre seçmen kütüğü örneklerinin siyasi partilere verilmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir.
Seçmen kütüğü verilebilecek olan siyasi partilerin, seçimlere katılabilme yeterliliğine sahip olmaları gerekir. Yüksek Seçim Kurulunun 31/12/2013 tarih ve 2013/622 sayılı kararıyla 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimlerine katılabilecek siyasi partiler belirlenmiş ve 298 sayılı Kanun'un 47. maddesine göre seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasi partilerin; 1- Adalet ve Kalkınma Partisi, 2- Alternatif Parti, 3- Bağımsız Türkiye Partisi, 4- Barış ve Demokrasi Partisi, 5- Büyük Birlik Partisi, 6- Cumhuriyet Halk Partisi, 7- Demokrat Parti, 8- Demokratik Sol Parti, 9- Doğru Yol Partisi, 10- Emek Partisi, 11- Genç Parti, 12- Hak ve Eşitlik Partisi, 13- Hak ve Özgürlükler Partisi, 14- Halkın Kurtuluş Partisi, 15- Halkın Yükselişi Partisi, 16- Halkların Demokratik Partisi, 17- Hür Dava Partisi, 18- İşçi Partisi, 19- Liberal Demokrat Parti, 20- Millet Partisi, 21- Milliyetçi Hareket Partisi, 22- Özgürlük ve Dayanışma Partisi, 23- Saadet Partisi, 24- Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi, 25- Türkiye Komünist Partisi,
olduğu saptanmıştır.
Yukarıda belirtilen 298 sayılı Kanun'un 47. maddesinde sözü edilen seçim dönemi kavramından; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 77. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 127. maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemler olarak anlaşılması gerekmektedir.
Ayrıca, Yüksek Seçim Kurulu ile ilçe seçim kurullarından bir seçim döneminde seçmen kütüğü isteyebilecek siyasi parti temsilcilerinin genel merkez yetkilileri olduğuna, ancak siyasi parti genel merkezlerince yetkilendirilmeleri koşulu ile siyasi parti il başkanları ile ilçe başkanlarının da istemde bulunabilecekleri ve bu istemlerinin ikiden fazla olamayacağı anlaşılmaktadır.
Kanunda yer alan diğer bir husus ise, verilecek olan seçmen kütüğü örneğine ilişkin bedelin her seçmen için saptanmasına ve ödeme şekli ile ödeme yerinin belirlenmesine,
Seçmen kütüğü örneklerinin verilebilmesi için ilçe seçim kurulunca hesaplanan bedelin maliye veznesine ödenmesi ve alındı makbuzu aslının ilçe seçim kuruluna ibraz edilmesine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un değişik 47. maddesi ve aynı Kanun'un 14. maddesinin 11. bendi ile 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 36. maddesine göre, seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasi partilerin, Yüksek Seçim Kurulunun 31/12/2013 tarih ve 2013/622 sayılı kararı ile belirlenen;
1) Adalet ve Kalkınma Partisi,
2) Alternatif Parti,
3) Bağımsız Türkiye Partisi,
4) Barış ve Demokrasi Partisi,
5) Büyük Birlik Partisi,
6) Cumhuriyet Halk Partisi,
7) Demokrat Parti,
8) Demokratik Sol Parti,
9) Doğru Yol Partisi,
10) Emek Partisi,
11) Genç Parti,
12) Hak ve Eşitlik Partisi,
13) Hak ve Özgürlükler Partisi,
14) Halkın Kurtuluş Partisi,
15) Halkın Yükselişi Partisi,
16) Halkların Demokratik Partisi,
17) Hür Dava Partisi,
18) İşçi Partisi,
19) Liberal Demokrat Parti,
20) Millet Partisi,
21) Milliyetçi Hareket Partisi,
22) Özgürlük ve Dayanışma Partisi,
23) Saadet Partisi,
24) Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi,
25) Türkiye Komünist Partisi
olduğunun tespit ve ilanına,
2- Her yıl Ocak ayında siyasi partilerin seçime katılabilme yeterliliklerinin Yüksek Seçim Kurulunca yeniden saptanarak ilanına,
3- Seçim dönemi kavramından, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 77. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 127. maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi
Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemler olarak anlaşılması gerektiğine,
4- Seçmen kütüğü örneği istemeye siyasi partilerin genel merkezlerinin yetkili olduğuna, ancak yetki verilmesi koşuluyla il ve ilçe başkanlarının da istemde bulunabileceklerine,
5- 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, seçmen kütüğü örneği istemlerinin bir seçim döneminde ikiden fazla olamayacağına,
6- Verilecek seçmen kütüğü örneklerinin gideri karşılığı ödenecek bedelin, 2014 yılı için her seçmen başına (6) Kuruş olarak tespitine ve bu bedelin maliye veznesine yatırılmasına, bunlara ait fotokopi masrafının seçim ödeneğinden karşılanmasına,
7- Seçmen kütüğü örneği verilmesi istemlerinin elektronik ortamda (CD/DVD) karşılanabileceğine, ancak elektronik ortamda istenen seçmen kütüğü örneklerinin ücretsiz olarak verilmesi gerektiğine,
8- Seçmen kütüğü örnekleri giderinin ödendiğine ilişkin belge, ilgili kurulca alındıktan sonra, imza karşılığında bu örneklerin siyasi parti yetkililerine verilmesine,
9- Siyasi partilerin seçmen kütüklerine ilişkin istemlerinin karşılandığında gider makbuzu fotokopilerinin de eklenmek suretiyle Kurulumuz Başkanlığına bildirilmesi gerektiğine,
10- Kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasına,
11- Karar örneğinin seçime katılabilecek siyasi partiler genel başkanlıklarına gönderilmesine,
12- Karar örneğinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına ve il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
12/01/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy