(298 S. K. m. 19) (YSK. 21.06.2014 T. 2014/3003 K.) (YSK 21.06.2014 T. 2014/3006 K.)
RGT: 05.08.2014
RG NO: 29079
Karar No: 3486
Kurulumuz Başkanlığına Hopa 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığı ve Kırklareli 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 1/8/2014 tarihli, 348 ve 53 sayılı aynı içerikli yazılarda; 29 Haziran 2014 tarihli ve 29045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 21/6/2014 tarihli ve 2014/3006 sayılı kararı eki “Cumhurbaşkanı Seçiminde Gümrük Kapılarında Görev Yapacak Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulları ve Sandık Kurullarının Görev ve Yetkileri ile Gümrük Kapılarındaki Oy Verme İşlemlerine İlişkin Örnek: 145/I sayılı Genelge” uyarınca, Gürcistan’dan (Batum) ve Bulgaristan’dan (Burgaz) gelecek oy torbalarını teslim alarak Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırma görevini yürütmek üzere Hopa 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu ve Kırklareli 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kuruluna bağlı olarak oy torbaları ulaştırma komisyonunun oluşturulduğu, 24 Haziran 2014 tarihli ve 29040 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 21/6/2014 tarihli ve 2014/3003 sayılı kararı eki “Cumhurbaşkanı Seçiminde Yurt Dışında Kullanılacak Seçim Malzemelerinin Mahalline Gönderilmesi, Kullanılan Oy Pusulalarının Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna Ulaştırılması, Kargo İşlemleri ve Süreci ile Sınır Ülkelerden Diplomatik Kurye Aracılığıyla Getirilecek Malzemelerin Tesliminin Usul ve Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Örnek: 203 sayılı Genelge”nin 8. maddesinin 3/b “Diplomatik kurye yöntemi ile” başlıklı maddesinin altıncı bendinde; “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da PTT Kargoya teslim edilir. PTT Kargo aracına oy torbalarının yüklenmesi ve yükleme bittikten sonra aracın mühürlenmesi aşamalarına da komisyonca nezaret edilir. Komisyon ayrıca oy torbalarını taşıyan PTT Kargo aracına her anında refakat etmekle yükümlüdür.” hükmüne yer verildiği, Gürcistan’dan (Batum) ve Bulgaristan’dan (Burgaz) gelecek oy torbalarının ulaştırma komisyonu nezaretinde Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna teslim edileceğinin bildirildiği, ancak PTT Kargo araçlarının yük taşımaya yönelik olduğu, aynı araca oy torbaları ulaştırma komisyonu başkan ve üyelerinin binemeyeceği, bu nedenle, Gürcistan’dan (Batum) ve Bulgaristan’dan (Burgaz) gelecek oy torbalarının Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılması konusunda PTT Kargo aracılığı ile oluşabilecek olan gecikmelerin önlenmesi bakımından, komisyona teslim edilecek oy torbalarının, PTT Kargo aracı kılınmaksızın, mahallinden temin edilecek bir araç ile kolluk kuvvetleri nezaretinde Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü:
29 Haziran 2014 tarihli ve 29045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 21/6/2014 tarihli ve 2014/3006 sayılı kararı eki “Cumhurbaşkanı Seçiminde Gümrük Kapılarında Görev Yapacak Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulları ve Sandık Kurullarının Görev ve Yetkileri ile Gümrük Kapılarındaki Oy Verme İşlemlerine İlişkin Örnek: 145/I sayılı Genelge”nin “Oy torbaları ulaştırma komisyonunun oluşumu ve görevleri” başlıklı;
9. maddesi; “Bakırköy 4. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu, Kırklareli Merkez 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu, Marmaris 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu, İpsala 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu, Hopa 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu ve Aralık 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu tarafından 298 sayılı Kanun’un 19. maddesinin ikinci bendinde öngörülen usule göre belirlenecek olan ve memur üyelerden kıdemlisinin başkanlık yapacağı iki asıl iki yedek memur üye, Yüksek Seçim Kurulunda temsilci bulundurma hakkına sahip siyasi partilerin (beş siyasi parti) bildirecekleri birer asıl, birer yedek üyeden oluşmak üzere yeteri kadar Oy Torbaları Ulaştırma Komisyonu kurulur.
Kırklareli Merkez 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu; Bulgaristan’dan (Burgaz),
Marmaris 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu; Yunanistan’dan (Rodos),
İpsala 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu; Yunanistan’dan (Gümülcine),
Aralık 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Azerbaycan’dan (Nahçıvan),
Hopa 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Gürcistan’dan (Batum)
gelecek oy torbalarını teslim alarak Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırma görevini oy verme işlemleri ile birlikte yürüteceklerdir. Yukarıda belirtilen seçim kurulları kendilerine bağlı olarak Oy Torbaları Ulaştırma Komisyonu oluştururlar. Kurullar, komisyon adedini artırmaya veya azaltmaya yetkilidir.
Bakırköy 4. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu bünyesinde oluşturulan Oy Torbaları Ulaştırma Komisyonu ise; oy pusulalarının yurt dışına gönderilmesi ile yurt dışından gelen oy pusulalarının teslim alınarak Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılmasını sağlamakla görevlidir.”,
24 Haziran 2014 tarihli ve 29040 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 21/6/2014 tarihli ve 2014/3003 sayılı kararı eki “Cumhurbaşkanı Seçiminde Yurt Dışında Kullanılacak Seçim Malzemelerinin Mahalline Gönderilmesi, Kullanılan Oy Pusulalarının Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna Ulaştırılması, Kargo İşlemleri ve Süreci ile Sınır Ülkelerden Diplomatik Kurye Aracılığıyla Getirilecek Malzemelerin Tesliminin Usul ve Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Örnek: 203 sayılı Genelge”nin 8. maddesinin 3/b “Diplomatik kurye yöntemi ile” başlıklı maddesinin altıncı bendi; “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da PTT Kargoya teslim edilir. PTT Kargo aracına oy torbalarının yüklenmesi ve yükleme bittikten sonra aracın mühürlenmesi aşamalarına da komisyonca nezaret edilir. Komisyon ayrıca oy torbalarını taşıyan PTT Kargo aracına her anında refakat etmekle yükümlüdür.”
şeklinde düzenlenmiştir.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 24 Haziran 2014 tarihli ve 29040 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 21/6/2014 tarihli ve 2014/3003 sayılı kararı eki “Cumhurbaşkanı Seçiminde Yurt Dışında Kullanılacak Seçim Malzemelerinin Mahalline Gönderilmesi, Kullanılan Oy Pusulalarının Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna Ulaştırılması, Kargo İşlemleri ve Süreci ile Sınır Ülkelerden Diplomatik Kurye Aracılığıyla Getirilecek Malzemelerin Tesliminin Usul ve Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Örnek: 203 sayılı Genelge”nin 8. maddesinin 3/b “Diplomatik kurye yöntemi ile” başlıklı maddesinin altıncı bendinde; “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da PTT Kargoya teslim edilir. PTT Kargo aracına oy torbalarının yüklenmesi ve yükleme bittikten sonra aracın mühürlenmesi aşamalarına da komisyonca nezaret edilir. Komisyon ayrıca oy torbalarını taşıyan PTT Kargo aracına her anında refakat etmekle yükümlüdür.” hükmüne yer verilmiş ise de; Bulgaristan (Burgaz), Yunanistan (Rodos), Gürcistan (Batum), Azerbaycan (Nahçıvan) ve Yunanistan (Gümülcine)’dan gelecek oy torbalarının ulaştırma komisyonu tarafından Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılması konusunda PTT Kargo aracılığı ile oluşabilecek olan gecikmelerin önlenmesi bakımından;
Örnek: 203 sayılı Genelge”nin 8. maddesinin 3/b “Diplomatik kurye yöntemi ile” başlıklı maddesinin altıncı bendinde yer alan; “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da PTT Kargoya teslim edilir. PTT Kargo aracına oy torbalarının yüklenmesi ve yükleme bittikten sonra aracın mühürlenmesi aşamalarına da komisyonca nezaret edilir. Komisyon ayrıca oy torbalarını taşıyan PTT Kargo aracına her anında refakat etmekle yükümlüdür.” ifadenin “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da oy torbaları mahallinden temin edilecek bir araç ile kolluk kuvvetleri nezaretinde karayolu ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılacaktır.” şeklinde değiştirilmesine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Örnek: 203 sayılı Genelge”nin 8. maddesinin 3/b “Diplomatik kurye yöntemi ile” başlıklı maddesinin altıncı bendinde yer alan; “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da PTT Kargoya teslim edilir. PTT Kargo aracına oy torbalarının yüklenmesi ve yükleme bittikten sonra aracın mühürlenmesi aşamalarına da komisyonca nezaret edilir. Komisyon ayrıca oy torbalarını taşıyan PTT Kargo aracına her anında refakat etmekle yükümlüdür.” ifadenin “Gelen oy torbaları, gümrük kapısı seçim kurulları tarafından tutanakla komisyona ve komisyonca da oy torbaları mahallinden temin edilecek bir araç ile kolluk kuvvetleri nezaretinde karayolu ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna ulaştırılacaktır.” şeklinde değiştirilmesine,
2- Kararın Resmi Gazetede yayımlanmasına,
3- Karar örneğinin;
- Kırklareli Merkez 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığına,
- Marmaris 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığına,
- İpsala 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığına,
- Aralık 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığına,
- Hopa 1. Geçici Gümrük Kapısı Seçim Kurulu Başkanlığına,
Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce iç-mail olarak gönderilmesine ve Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına,
1/8/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy