(298 S. K. m. 17)
Karar No: 393
KARAR
Sincan 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 05/05/2018 tarihli, 149413 sayılı yazıda; Yüksek Seçim Kurulunun 26/04/2018 tarih ve 2018/295 sayılı kararı ile kabul edilen Yurt İçi Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarının belirlenmesine ilişkin 140/I sayılı Genelge’nin 3. maddesinin beşinci fıkrasında belirtildiği üzere, seyyar sandıklarda oy kullanabilmeleri için, hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin bir yakını tarafından www.ysk.gov.tr internet adresinde bulunan “seyyar sandık kurulu talep formu” ile ilçe seçim kurulu başkanlığına veya ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderilmek üzere muhtarlığa başvurdukları ancak forma eklenen raporların incelenmesinden;
a) Aile Hekimliğince düzenlendiği,
b) Engellilik(görme, işitme vs dahil olmak üzere) nedeniyle yatağa bağımlı olduğu,
c) Tek imzalı olduğu,
d) Heyet raporu olmadığı,
ayrıca, Sincan 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına başvuran seçmenlerin anlatımı üzerine, Aile Hekimliklerince engelli seçmenlerin aranıp (görme, işitme vb) yatağa bağımlı olup olmadığı araştırılmaksızın seyyar sandıklar için oy kullanabilecekleri raporunun verildiği, bu durumda çok sayıda seyyar sandık kurulunun oluşturulacağının anlaşıldığı, bu nedenle, yatağa bağımlı olmadığı halde engelli seçmenlere (görme, işitme vb) Aile Hekimliğince verilen raporların seyyar sandık kurulu oluşturulmasında geçerli olup olmadığı hususunda tereddüde düşüldüğünden, görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Yüksek Seçim Kurulunun 26/04/2018 tarihli, 2018/295 sayılı kararı ile kabul edilen Yurt İçi Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarının belirlenmesine ilişkin 140/I sayılı Genelge’nin
“Muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya çıkarılma yeri, askı süresi, askıdan indirme” başlıklı 3. maddesinin beşinci fıkrasında;
“Seyyar sandıklarda oy kullanabilmeleri için, hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin bir yakını tarafından www.ysk.gov.tr internet adresinde bulunan “seyyar sandık kurulu talep formu” ile ilçe seçim kurulu başkanlığına veya ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderilmek üzere muhtarlığa başvuruları, askı başlangıç tarihi olan 2 Mayıs 2018 Çarşamba günü saat 08.00 ile 12 Mayıs 2018 Cumartesi günü saat 17.00 arasında yapılır. (“Seyyar sandık kurulu talep formu” ile birlikte “engeli nedeniyle yatağa bağımlı olduğu” veya “hastalığı sebebiyle yatağa bağımlı olduğu” ibaresinin yer aldığı sağlık raporunun ibrazı gereklidir.)”
“Sandık bölgesi ve yeniden sandık bölgesi oluşturulması” başlıklı 12. maddesinin son fıkrasında; Hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin seyyar sandıklarda oy kullanabilmeleri için ilçe seçim kurulu başkanlığınca yeteri kadar seyyar sandık oluşturulur.” düzenlemesi yer almaktadır.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;
Yüksek Seçim Kurulunun 26/04/2018 tarihli, 2018/295 sayılı kararı ile kabul edilen 140/I sayılı Genelgemizde açıklanan hususlara ilaveten;
1- Aile Hekimlerince verilen raporlarda;
a) Yatağa bağımlılığın tıbbi sebebinin,
b) Yatağa bağımlılığın kalıcı olup olmadığının,
c) Yatağa bağımlılığın süresinin, belirtilmesi gerektiğine,
d) Aile Hekimlerince düzenlenecek raporların ıslak imzalı veya elektronik imzalı ve barkotlu şekilde düzenlenmesi ve barkot kontrolünün ilçe seçim kurulu başkanlığınca yapılması gerektiğine,
2- Bu belgelerin gerçeği yansıtmaması halinde Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunma hususunun ilçe seçim kurulu başkanının takdirinde olduğuna,
3- Görme ve işitme engellilerin bu kapsamın dışında olduğuna,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Aile Hekimlerince verilen raporlarda;
a) Yatağa bağımlılığın tıbbi sebebinin,
b) Yatağa bağımlılığın kalıcı olup olmadığının,
c) Yatağa bağımlılığın süresinin,
belirtilmesi gerektiğine,
d) Aile Hekimlerince düzenlenecek raporların ıslak imzalı veya elektronik imzalı ve barkotlu şekilde düzenlenmesi ve barkot kontrolünün ilçe seçim kurulu başkanlığınca yapılması gerektiğine,
2- Bu belgelerin gerçeği yansıtmaması halinde Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunma hususunun ilçe seçim kurulu başkanının takdirinde olduğuna,
3- Görme ve işitme engellilerin bu kapsamın dışında olduğuna,
4- Karar örneğinin Sağlık Bakanlığına gönderilmesine,
5- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde ve Yüksek Seçim Kurulu Kurumsal portalında yayınlanmasına,
6- Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
06/05/2018 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY
298 sayılı Kanuna 7102 sayılı Kanunun 2. maddesi ile eklenen 14. Maddesinin 17. fıkrasında;“ Hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin, muhtarlık seçimleri hariç, oy kullanmalarını sağlamak için seyyar sandık kurulu kurulmasına, oy kullanılmasına, sayım ve döküm ile birleştirme işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirlemek.” hükmü yer almıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun 26/04/2018 tarihli, 2018/295 sayılı kararı ile kabul edilen Yurt İçi Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarının belirlenmesine ilişkin 140/I sayılı Genelge’nin “Muhtarlık bölgesi askı listelerinin askıya çıkarılma yeri, askı süresi, askıdan indirme” başlıklı 3. maddesinin beşinci fıkrasında da “Seyyar sandıklarda oy kullanabilmeleri için, hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin bir yakını tarafından www.ysk.gov.tr internet adresinde bulunan “seyyar sandık kurulu talep formu” ile ilçe seçim kurulu başkanlığına veya ilçe seçim kurulu başkanlığına gönderilmek üzere muhtarlığa başvuruları, askı başlangıç tarihi olan 2 Mayıs 2018 Çarşamba günü saat 08.00 ile 12 Mayıs 2018 Cumartesi günü saat 17.00 arasında yapılır.” denilmek suretiyle hastalığı veya engeli sebebiyle yatağa bağımlı olan seçmenlerin, seyyar sandıklarda oy kullanabilmeleri için başvuru esasları belirlenmiştir.
Kanunda ve 140/I sayılı Genelgenin ilgili hükümlerinde, yatağa bağımlı seçmenlerin hastalıkları veya engellerinin kalıcı olması gerektiği yolunda bir hükme yer verilmemiş olup, bu tür seçmenlerin ibraz edecekleri raporlarda kalıcılık şartını aramak Kanun Koyucunun amacıyla bağdaşmayacaktır.
Bu nedenle, kararın Kanun Koyucunun amaçlamadığı şekilde sağlık raporunda kalıcılık ibaresinin aranması kısmına katılmıyorum. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy