(5362 S. K. m. 49) (298 S. K. m. 14)
Karar No: 464 
Ulus İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 07.11.2005 tarihli, 2005/117 sayılı yazıda; İlçelerinde 21.11.2005 tarihinde Esnaf ve Sanatkarlar Odası Organ seçimlerinin yapılacağı, oda başkanlığına aday adayı olduğunu bildiren Yaşar YILDIRIM’ın 07.11.2005 tarihli dilekçesi ile İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına müracaatta bulunduğu, şahsın dilekçesinde; Alabalık üretim çiftliği işletmecisi olarak Ulus Maliyesine 08.09.2004 tarihinde kaydını yaptırdığı, ancak esnaf odasına esnaf sicil kaydının ise 08.12.1983 tarihinde yapıldığı, yine esnaf odasındaki sicil kaydının 23.09.1996 tarihinde çıkış yaptırarak silindiği, daha sonra aynı esnaf odasına 09.07.1998 tarihinde tekrar kaydını yaptırdığı, daha sonra tekrar aynı oda sicil kaydının 28.08.1998 tarihinde silindiği, en son olarak 08.09.2004 tarihinde aynı esnaf odasına sicil kaydının yapıldığı ve halen bu kaydının devam ettiği, aynı esnaf odasında da yönetim kurulu üyeliğinde görev aldığı, bahsettiği çıkış ve tekrar yeni kayıt yaptırmasının sağlık nedenlerinden kaynaklandığı, ilk sicil kaydının yapıldığı tarihten bu yana son sicil kaydını yaptırdığı tarih ile halen bugüne kadar devam eden sicil kayıtlarının toplamının 14 yılın üzerinde bulunduğu, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 50. maddesinin (b) bendi uyarınca Başkan adayı olup olamayacağı hususunda karar verilmesi istendiği belirtilerek, konu hakkında Başkanlıklarına bilgi verilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
17.07.1964 tarihli ve 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu, 21 Haziran 2005 günlü Resmi Gazetenin 25852 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu ile yürürlükten kaldırılmış ve diğer kanunlarda 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanununa yapılmış olan atıfların da bu yeni Kanuna yapılmış sayılacağı hükmü getirilmiştir.
Yürürlükten kaldırılmış olan 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanununda yer alan odaların organ seçimlerinin yapılmasına ilişkin esasların bir kısmı, 21 Haziran 2005 tarihi itibariyle yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununda yinelenmiştir.
Söz konusu 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 49. maddesinde; esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarının organ seçimleri ile yönetim kurulu başkanlarının seçiminin tek dereceli olarak, yargı gözetiminde gizli oyla ve açık tasnif esasına göre yapılacağı hüküm altına alınmıştır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Yüksek Seçim Kurulunun görev ve yetkilerini düzenleyen 14 üncü maddesinin 10 uncu bendi, il seçim kurulları başkanlıklarınca seçim işlerinin yürütülmesi hakkında tereddüde düşülmesi halinde sorulacak hususları derhal cevaplandırmak yükümlülüğünü getirmiştir.
Kurulumuza, kişi ve kuruluşlara ise danışma veya tavsiye niteliğinde görüş bildirme görev ve yetkisi verilmemiştir.
Olası durumları içeren varsayıma dayalı görüş bildirmesi ile ilgili talepler ile oluş her zaman örtüşmeyebilir. Bu durumda, yapılacak değerlendirmelerde yanıltıcı ve telafisi mümkün olmayan haksız sonuçların oluşmasına neden olabilir.
Henüz seçim sürecinin başlamamış olması, olaysal olarak konunun İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına intikal etmemiş ve intikal edip etmeyeceğinin de bilinmemesi nedenleri ile Kurulumuzca görüş bildirilmesi gerçekçi olmayacaktır.
Bu durumda, itiraz veya şikayete konu olabilecek olayın henüz İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının önüne gelmemiş olması, getirilip getirilmeyeceğinin ve getirilirse içeriğinin ne şekilde olacağının bilinmemesi karşısında, danışma niteliğindeki konularda görüş bildirilmesine yer olmadığına karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- İtiraz veya şikayete konu olabilecek olayın henüz İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının önüne gelmemiş olması, getirilip getirilmeyeceğinin ve getirilirse içeriğinin ne şekilde olacağının bilinmemesi karşısında, danışma niteliğindeki konularda görüş bildirilmesine yer olmadığına,
2- Karar örneğinin Ulus İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
12.11.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy