(2709 S. K. m. 79, 135) (5174 S. K. m. 84) (2972 S. K. m. 8)
Karar No: 317
Denizli Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 03/11/2008 tarihli, C.05.0.SKB.4.20.01-472 sayılı yazıda; 2972 sayılı Kanun gereğince 29 Mart 2009 tarihinde mahalli idareler seçimleri, 5174 sayılı Kanun gereğince de 2009 yılı Ocak ve Şubat aylarında Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Ticaret Borsaları seçimlerinin yapılacağı, ancak mahalli idareler seçim çalışmalarının Ocak ve Şubat aylarında yoğun olması nedeniyle, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Ticaret Borsaları seçimlerinin 2009 yılı Mayıs ve Haziran aylarına ertelenmesi halinde seçim işlerinin daha düzgün ve sağlıklı yürütülebileceği belirtilerek, 5174 sayılı Kanun gereğince 2009 yılı Ocak ve Şubat aylarında yapılacak Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ve Ticaret Borsaları seçimlerinin 2009 yılı Mayıs ve Haziran aylarına ertelenmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 79. maddesi, seçimlerin yargı organlarının genel yönetim ve denetimi altında yapılacağını kurala bağlamış ve seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetim ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma görevini Yüksek Seçim Kurulu’na vermiştir.
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Mahalli idareler seçimleri beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin başlangıç tarihidir. Aynı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme günüdür.” hükmüne yer verilmiştir. Bu hükme istinaden mahalli idareler seçimleri 29 Mart 2009 Pazar günü yapılacaktır. Söz konusu Kanun uyarınca hazırlanan seçim takvimi ise en kısa sürede uygulamaya konulacaktır.
Hazırlanacak olan seçim takviminde, mahalli idareler seçimleri 01/01/2009 günü başlayacak ve 29/03/2009 tarihinde oy verme ile sona erecektir.
5174 sayılı Kanunun 84. maddesi uyarınca, oda ve borsaların organlarının seçimlerinin Ekim ayı başında başlayıp Kasım ayı içinde biteceği hükmüne yer verilmiş, ancak Resmi Gazete’nin 01/03/2008 tarihli ve 26803 sayılı nüshasında yayımlanan 2008/13299 sayılı Bakanlar Kurulu kararı uyarınca; 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 84 üncü maddesi gereğince 2008 yılının Ekim ayında başlayıp Kasım ayında tamamlanması gereken oda ve borsaların organ seçimlerinin, 2009 yılının Ocak ayında başlayıp Şubat ayında tamamlanmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
Anayasa’nın 135. maddesinde; kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, kanunla kurulan ve organları kendi üyeleri tarafından kanunda gösterilen usullere göre yargı gözetimi altında gizli oyla seçilen kamu tüzel kişileri olduğu belirtilmiş, gerek 5174 sayılı Kanunda ve gerekse kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ilişkin sair mevzuatta, organ seçimlerinin ertelenmesi konusunda Kurulumuza verilmiş bir yetki bulunmamaktadır.
Bu nedenle; 29 Mart 2009 tarihinde yapılacak mahalli idareler seçimlerine ilişkin iş ve işlemlerin, 2009 yılı Ocak ve Şubat ayları içinde ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca yapılması zorunlu olan oda ve borsaların organ seçimlerinin yargı gözetimi altında yapılmasına engel teşkil etmeyeceği sonucuna varılmıştır.
Sonuç: Açıklanan nedenlerle;
1- Ticaret Odaları, Sanayi Odaları ile Ticaret Borsaları Organ seçimlerinin ertelenmesine ilişkin istemin reddine,
2- Karar örneğinin Denizli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
06/12/2008 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy