(2709 S. K. m. 79) (1086 S. K. m. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37) (1412 S. K. m. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30) (298 S. K. m. 27, 177) (ANY. MAH. 18.02.1992 T. 1992/12 E. 1992/7 K.)
Karar No: 833
Zeki EKER ve Ahmet Şahin EYÜPOĞLU tarafından Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına verilen ve Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Tufan ALGAN’ın Demokratik Halk Partisi ile ilgili itirazların görüşülmesi sırasında daha önce görüşünü açıklaması sebebiyle kuruldan çekilmesini isteyen 03.10.2003 günlü dilekçeler incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
T.C. Anayasasının 79. maddesinde kuruluşu ve görevleri düzenlenen Yüksek Seçim Kurulu’nun bir mahkeme olmadığı, Anayasa Mahkemesinin 18.02.1992 günlü, E:1992/12, K:1992/7 sayılı kararı ile belirtilmiştir. Bu nedenle, 1086 sayılı Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu’nun 28-37. maddeleri ile Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun 21-30. maddelerinde düzenlenen hakimin davaya bakmaması ve reddi müesseselerinin Yüksek Seçim Kurulu Başkanı, Başkanvekili ve Üyeleri için uygulanmasına olanak bulunmamaktadır.
Ancak, T.C. Anayasasının 79. maddesi ile getirilen ve seçimlerin, Yüksek Mahkeme Üyelerinden oluşan Yüksek Seçim Kurulu’nun genel yönetim ve denetimi altında yapılmasını öngören sistemin özünde tarafsızlık yatmaktadır. Anılan maddede belirtilen seçimlerin düzen içinde yönetimi ve dürüstlüğünü sağlamak amacının gerçekleştirilmesi yönünden de kurul üyelerinin tarafsızlığı büyük önem taşımaktadır.
Hakimin davaya bakamaması ve reddi müessesesinin Yüksek Seçim Kurulu Üyeleri için uygulanamayacağı açık olmakla birlikte, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’da nesnelliği sağlayan özel hükümler bulmak mümkündür. (Örneğin, ad geçen Kanun’un 27. maddesinde öngörülen “and içme” ve kıyas yoluyla Yüksek Seçim Kurulu Üyeleri içinde uygulanması mümkün bulunan 177. maddedeki “kurulda görevli yargıcın bakamayacağı davalar” gibi) Kaldı ki, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu ile genel olarak hakimlerin herhangi bir kişinin yararını ve zararını amaçlayan, Anayasanın eşitlik ilkesine ters düşen davranışları yasaklanmıştır.
Kurul Üyelerinin bir takım akrabalık bağları ve davranışları sebebiyle tarafsızlıklarının şüpheye düşmesi durumunda kurula katılmamaları, hakimin davaya bakamaması ve reddi müessesesinin olayımızda uygulanma olanağı bulunmadığından, bu husustaki taleplerin Yüksek Seçim Kurulunca karara bağlanması gerekecektir.
Olayımızda, Zeki EKER ve Ahmet Şahin EYÜPOĞLU tarafından verilen dilekçelerde iddia edilen hususlar mevcut olmadığı gibi, bunların Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Tufan ALGAN’ın tarafsızlığını şüpheye düşürecek mahiyette de bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yüksek Seçim Kurulu Başkanı Tufan ALGAN’ın kurul toplantısına katılmaya mani bir hali olmadığından talebin reddine,
04.10.2003 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy