(298 S. K. m. 79, 85) 
Karar No: 422 
Silvan İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 27.02.2004 günlü, 2004/206 sayılı yazıda; 28 Mart 2004 tarihinde yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimlerinin huzur ve güven ortamı içinde yapılması yönünde tedbirler planlandığı ve geçmiş seçimlerde mükerrer veya başkalarının yerine oy kullanma, sandık kurulu üyelerine bazı gruplarca baskı uygulanması, parmaklara boya sürülmemesi gibi sorunlarla karşılaşıldığının Silvan İlçe Emniyet Müdürlüğünce ve İlçe Jandarma Komutanlığınca Başkanlıklarına bildirildiğinden bahisle, bu nedenle, kolluk görevlilerinin kimlik kontrolü yapıp yapmayacakları, oyunu kullanan seçmenlerin parmaklarına boyanın gerektiği gibi sürülüp sürülmediğinde sandık alanı dışında örnekleme metoduyla kontrol edilip edilemeyeceği, seçmenlerin sandık başında toplanıp seçim işlerini aksatmamaları, izdihama yol açmamaları bakımından resen yada sandık başkanının onayı alınarak seçmenlerin kontrollü bir şekilde içeriye alınıp alınamayacakları, sandık alanı dışında video kayıt cihazları ile çekim yapılıp yapılamayacağı, sandık alanına sandık başkanı ve sandık kurulu üyeleri, müşahitler ve seçmenlerin dışındakilerin ve basın mensuplarının girişine müsaade edilip edilemeyeceği, seçime ve seçim suçlarına müteallik konularda matbaa marifetiyle ve anonslarla halkın bilgilendirilip bilgilendirilmeyeceği, aranan şahıslarla ilgili çalışma yapmak ve tespit edilenlerin oy kullanacağı sandık bölgesinde gerekli inzibati tedbirler alınmak maksadıyla seçmen listelerinin ilçe seçim kurulu başkanlığından veya siyasi partilerden alınıp alınmayacağı, seçmen isim listelerindeki bilgilerle kimlik bilgileri arasında diğer tüm bilgiler uyuşmakla beraber doğum tarihi veya isimde farklılık bulunduğu takdirde bu kişilerin hangi şekil ve suretlerde oy kullanabilecekleri hususunda görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Yüksek Seçim Kurulunun 24.01.2004 gün ve 199 sayılı kararı ile kabul edilen 28 Mart 2004 Pazar Günü Yapılacak Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimlerinde İl, İlçe ve Geçici İlçe Seçim Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek 139 ve 08.02.2004 gün ve 279 sayılı kararı ile kabul edilen 28 Mart 2004 Pazar Günü Yapılacak Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Genel Seçimlerinde Sandık Kurullarının Görev Ve Yetkilerine Gösterir Örnek: 138 sayılı Genelgelerde belirtilen ilkeler çerçevesinde her türlü güvenlik önlemlerinin ilçe seçim kurulu başkanı ve sandık kurulu başkanlarınca alınacağı belirtilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 79 ve müteakip maddelerinde; gerek sandık alanında ve gerekse bu alan dışında alınacak emniyet tedbirleri ile bunu uygulayacak makam ve merciler açıkça bildirilmiştir. Sandık alanı içinde tedbir alma ve uygulatma yetkisi sandık kurulu başkanına aittir.
Anılan Kanunun 85. maddesinde sandık alanı dışında tedbir alma yetkisinin genel kolluk kuvvetlerine ait olduğu belirtilmiş, ancak bu tedbirlerin seçmenin sandık alanına serbestçe girmesini engelleyici veya güçleştirici mahiyette olamayacağı bu kabil hareketlerin sandık başkanı tarafından önleneceği hüküm altına alınmıştır.
Kişilere münhasır güvenlik önlemlerinin ve tedbirlerin alınması, zabıta amir ve memurlarının görevleri cümlesinden olup, bunun ilgili mevzuata ve amirlerince yasaya uygun biçimde verilecek emirlere göre uygulamaları gerekeceği açıktır.
Yüksek Seçim Kurulu ve seçimleri yönetmekle görevli şahıs ve kuruluşların yetkisi içinde olmayan konularda Kurulumuzca özel veya genel nitelikte, kural koyucu veya tedbir ittihazını gerektirir biçimde görüş bildirilmesi mümkün görülmemektedir.
Bu nedenle, güvenlik kuvvetlerince aranan şahıslarla ilgili çalışma yapmak ve oy kullanılacak sandık bölgesinde inzibati tedbirleri almak maksadıyla seçmen listelerinin verilmesinin mümkün olmadığına karar verilmesi gerekmektedir.
Sonuç: 1 - Her türlü güvenlik önlemlerinin ilçe seçim kurulu başkanı ile sandık kurulu başkanlarınca yukarıda belirtilen genelgemiz ve ilkeler doğrultusunda alınacağına,
2 - Seçmenin sandık alanına serbestçe girmesini engelleyici veya güçleştirici mahiyette olmamak şartıyla güvenlik kuvvetlerince sandık alanı dışında ihtiyaç duyulan gerekli önlemlerin alınabileceğine,
3 - Seçmen listelerinin verilmesinin mümkün olmadığına,
4 - Karar örneğinin gereği için Silvan İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
28.02.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy