(2709 S. K. m. 52, 53, 79) (4688 S. K. m. 11) (2821 S. K. m. 14, 52) (298 S. K. m. 1) 
Karar No: 46 
Kurulumuz Başkanlığına Tuğrul Zekai TANRIVERDİ tarafından verilen 10.01.2005 tarihli dilekçede; 08.01.2005 tarihinde Türk Eğitim Sen 5 Nolu Şubenin II. Yapılan Olağan Genel Kurul Seçimlerinin yapıldığı, seçimin usule aykırı olarak gerçekleştirildiği, 2 Nolu sandıkta delege olarak kendisinin oy kullanacağı zaman kapalı oy verme yeri olmadığından pusulayı işaretlemeden oyunu kullandığı, 28 adayın işaretlenerek oy kullanılması gerekirken açıktan manevi baskı altında oyunu işaretlemeden kullandığı belirtilerek, 08.01.2005 tarihinde yapılan Yenimahalle İlçe Seçim Kurulunun yapmış olduğu seçimin iptali istenilmiş olmakla;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
07.11.1982 tarih 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 52 ve 53. maddelerinde 23.07.1995 tarih ve 4121 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonucu; kamu görevlilerine de sendika kurma hakkı tanınmış, ancak görev-yetki ve kapsam belirleyen gerekli yasal düzenlemeler yapılmadığı ve mevcut yasalarda da memur sendikaları seçimleri ile ilgili olarak, seçim kurullarına verilmiş herhangi bir görev bulunmadığı için, Kurulumuzca konuya ilişkin sorulara “Seçim kurullarının kaynağını anayasa ve yasalardan almayan bir yetkiyi kullanmalarının mümkün bulunmadığı” gerekçesi ile olumsuz cevaplar verilmekte idi.
25.06.2001 tarih ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu 12.07.2001 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş, bu yasaya dayanılarak Kamu Görevlileri Sendikaları kurulmuş, sendika tüzük ve yönetmelikleri oluşturulmuştur.
Anılan yasanın 11 inci maddesinde genel kurullarda seçimlerin yargı gözetimi altında serbest, eşit, gizli oy, açık sayım ve döküm esasına göre yapılacağı, genel kurul toplantıları genel kurullarda yapılacak seçimler, seçimlere yapılacak itirazlar, seçimlerin iptali ve yenilenmesine ilişkin hususlarda 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 14. maddesi ile 52 nci maddesinde yer alan hükümlerin uygulanacağı, seçimlere ilişkin usul ve esasların sendika ve konfederasyonların tüzüklerinde belirtileceği öngörülmüş bulunmaktadır.
Müracaatçının bağlı bulunduğu Türk Eğitim Sendikası (Türk Eğitim Sen) Ana Tüzüğü ve buna göre çıkarılan genel kurul ve seçim yönetmeliğinde de aynı hususlar tekrarlanmış, Genel Kurul seçimleri ile ilgili olarak seçim kurulu başkanına belirli görevler ve yetkiler verilmiştir.
Bu çerçevede sendika organ seçimlerinin yargı gözetimi altında yapılacağı, itiraz üzerine hakimin vereceği kararın kesin olduğu 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 14 üncü maddesinde hüküm altına alınmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun görev ve yetkileri Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 79 uncu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddelerinde açıkça belirlenmiş ve uygulama alanı da, aynı Kanunun 1 inci maddesinde sayılan seçimlerle sınırlandırılmıştır. 298 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde sözü edilenler dışında kalan ve fakat yargı gözetimi altında yapılması öngörülen diğer seçimler için özel kanunların da Yüksek Seçim Kuruluna görev ve yetki veren açık bir hüküm de mevcut değildir.
O halde, Türk Eğitim Sen 5 Nolu Şubesinin yargı gözetimi altında yapılan II. Genel Kurul Seçimlerine her ne suretle olursa olsun yapılan itirazın, incelenmeksizin reddi gerekir.
Mutlak butlan hali müstesna kurum ve kuruluşların organ seçimleri ile ilgili olarak doğrudan Kurulumuza müracaat mümkün değildir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- İtirazın incelenmeksizin reddine,
2- Karar örneğinin itirazda bulunan Tuğrul Zekai TANRIVERDİ’ye gönderilmesine,
05.02.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi.  (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy