(1580 S. K. m. 7, 8)
Karar No: 2389
28.03.2004 tarihinde yapılan, Çankırı İli Yapraklı İlçesi Yüklü Köyü muhtarlık seçimini kazandığını söyleyen Mustafa KIRICI 28.06.2004 tarihli dilekçe ile Başkanlığımıza başvurarak; bugüne kadar maaşını alamadığını, Kaymakamlık, özel idare ve ilçe seçim kuruluna vaki başvurularının da sonuçsuz kaldığını ileri sürerek mağduriyetinin giderilmesine ve durumunun açıklığa kavuşturulmasını istemiş olmakla;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
İstem sahibi Mustafa KIRICI’nın başvurusu üzerine durum ilgili ilçe seçim kurulu başkanlığından sorulmuş, Çankırı Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı 01.07.2004 tarih ve 2004/245 sayılı cevabında: Yapraklı İlçe Seçim Kurulu Müdürlüğünün aynı tarihli yazısına atfen; Yüklü Beldesinde 28.03.2004 tarihinde Belediye Başkanlığı, Belediye Meclisi Üyeliği seçimleri, ayrıca da Yüklü Köyü muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimi de yapıldığı, Mustafa KIRICI’nın köy muhtarı olarak seçildiği bildirilmiş, gelen seçim belgeleri ve evrak münderecatı da bu bilgiyi doğrulamıştır. Yazıda ayrıca teşekkül eden belediye meclisinin 03.05.2004 tarihli 2004/09 sayılı kararı ile beldede Büyükcami adı altında tek bir mahalle oluşturulduğu da bildirilmiştir.
Bilindiği gibi, 1580 sayılı Belediye Kanununun 7469 sayılı Kanunla değişik 7 nci maddesi hükmüne göre, belediye kurulması ve kuruluş kararnamesinin kesinleşerek belediye seçiminin yapılması halinde köylerin tüzel kişilikleri son bulur. Bu gibi hallerde sadece belediye seçiminin yapılması ile yetinilmesi belediye sınırları içine alınan köylerde ayrıca köy seçiminin yapılmaması gerekmektedir. Seçimle belediye organları oluşup işlerlik kazanınca, anılan Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen yönteme uygun biçimde mahalleler oluşturulacak ve bundan sonra oluşturulan bu mahallelerde organ seçimi yapılacaktır.
Yasal durum böyle olmakla beraber, dosya içerisindeki bilgilerden; Yapraklı İlçesi YÜKLÜ Köyünde 20.06.1999 gün ve 23731 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan üçlü kararname ile belediye kurulmasına karar verildiği, Kurulumuz Başkanlığınca 21.03.2003 tarih ve 1257 sayılı ve daha önceki yazılarımızla; belde haline getirilmiş bu yerde belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliği seçimlerinin yapılması gerektiğinin bildirildiği, belde teşkilatı kurulmuş olan bu yerde köy hükmi şahsiyetinin ortadan kalkmış olacağı, 28.03.2004 seçim tarihinde henüz bir mahalle teşekkülü de mevcut olmadığı halde bu nedenle de ne köy ne de mahalle muhtar ve ihtiyar meclisi-heyeti üyeliği seçimi yapılması mümkün bulunmamasına rağmen, Yüklü Köyü muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin yapılmasının yasaya aykırılık oluşturduğu, nitekim seçimler yapılıp belde teşkilatı kurulduktan sonra 03.05.2004 tarihinde bu yerde mahalle kuruluşunun gerçekleştirildiği, ancak bundan sonra bu mahallede muhtarlık ve ihtiyar heyeti üyeliği seçiminin yapılabileceği belirlenip kararlaştırılmıştır.
Belediye sınırları içine alınan bu köyde yukarıda açıklanan yasal hükümlere aykırı biçimde yapılan köy seçimi geçerli değildir, hükümsüzdür, yok hükmündedir. Bu şekilde yapılan bir seçim kişilere sübjektif bir hak bahşetmez. Bunun doğal sonucu olarak, hukuki varlığı son bulan bir köy için kanuna aykırı biçimde yapılmış bir seçimi kazandığı ileri sürülen kişilere verilen köy muhtarlığı ve köy ihtiyar meclisi üyeliği tutanakları da geçersizdir. Zira, mevcut olmayan bir köy için ne köy muhtarlığı, ne de köy ihtiyar meclisi üyeliğinden söz edilemez.
Yukarıdan beri izah edilen nedenlerle; Çankırı İli Yapraklı İlçesi Yüklü Köyü 20.06.1999 tarihinde belediye olmuş, köy hükmi şahsiyeti ortadan kalkmış, ancak bir mahalle teşkilatı da kurulmamış olduğundan, 28.03.2004 tarihinde yapılan Yüklü Köyü muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin hükümsüzlüğüne karar verilmek gerekmiştir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1 - 28.03.2004 tarihinde Çankırı İli Yapraklı İlçesi Yüklü Köyü muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimlerinin hükümsüzlüğüne, köy muhtarı Mustafa KIRICI ve ihtiyar meclisi asıl ve yedek üyelerinin mazbatalarının İPTALİNE,
2 - Büyükcami adı ile 03.05.2004 tarihinde kurulan mahallenin muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin Yasanın öngördüğü zaman ve koşullarda İlçe Seçim Kurulunca yapılmasına,
3 - Kararın bir örneğinin Çankırı Merkez ve Yapraklı İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına, muteriz Mustafa KIRICI’ya gönderilmesine ve kararın ilçe seçim kurulunca köy ihtiyar meclisi asıl ve yedek üyelerine tebliğine,
10.07.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy