(5362 S. K. m. 43, 47, 49)
Karar No: 487 
Kurulumuz Başkanlığına Eyüp BALDEDE tarafından gönderilen 23/11/2005 tarihli dilekçede; 13.11.2005 tarihinde yapılan Kırşehir Berberler ve Kuaförler Odası Başkanlığı seçiminde bazı görevlere seçilen kişilerin seçilme şartları olmadığı hususunda yaptıkları itirazın Kırşehir Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 14.11.2005 tarihli ve 2005/6 sayılı kararı ile kısmen kabul ve kısmen reddedildiği, ilçe seçim kurulu başkanlığınca da seçilen bazı kişiler açısından iptal kararı verilerek yerlerine yedeklerinin görevlendirildiği, görevlendirilen Hükümet Komiserinin kongre tamamlanıp netice alınana kadar beklemesi gerekirken hükümet komiserinin saat: 10.00’da kongreyi terk ettiği, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununun 47. maddesine uyulmadığı, şaibeli bir seçim yapıldığı, ayrıca divan başkanın üye olanların uygun olup olmadığını, yani lise mezunu ve üyelikte iki yılı doldurup doldurmadıklarını tespit etmeden seçime gidilmesinin yasalara aykırılık teşkil ettiği belirtilerek, yapılan seçimin iptaline karar verilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
17.07.1964 tarihli ve 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu, 21 Haziran 2005 günlü Resmi Gazetenin 25852 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu ile yürürlükten kaldırılmış ve diğer kanunlarda 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanununa yapılmış olan atıfların da bu yeni Kanuna yapılmış sayılacağı hükmü getirilmiştir.
Yürürlükten kaldırılmış olan 507 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Kanununda yer alan odaların organ seçimlerinin yapılmasına ilişkin esasların bir kısmı, 21 Haziran 2005 tarihi itibariyle yürürlüğe giren 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanununda yinelenmiştir.
Söz konusu 5362 sayılı Kanunun;
43. maddesinin öngördüğü gündemin organ seçimleri ve yönetim kurulu başkanlarının seçimleri ile ilgili bölümünün aynı Kanunun 49. maddesinin 1.fıkrası gereği yargı gözetimi altında yapılması benimsenmiştir.
49. maddenin 12. fıkrasında; “… seçimin devamı sırasında yapılan işlemler ile tutanakların düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçim sonuçlarına yapılacak itirazlar hakim tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır. …”,
47. maddesinin 1. fıkrasında; “Esnaf ve sanatkarlar meslek kuruluşlarının genel kurul toplantılarının geçerli olabilmesi için Bakanlık temsilcisinin veya hükümet komiserinin toplantı süresince bulunması ve kapanışa kadar toplantıya nezareti zorunludur. Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri, toplantının mevzuat, ana sözleşmeleri ve gündem esasları içinde yapılmasını temin ve denetmekle görevlidir.”,
47. maddesinin 4. fıkrasında ise; “Ancak, usulüne uygun olarak yapılan müracaat üzerine görevlendirme yapıldığı halde, Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri toplantıya katılmaz ise mülki idare amirine durum bildirilir. Bakanlık temsilcisi veya hükümet komiseri yine gelmezse bir saat sonra toplantıya başlanır.” hükümlerine yer verilmiştir.
Söz konusu 49. maddenin 12. fıkrasına göre, yargı gözetimi altında gerçekleştirilen oda organ seçimlerinin iş ve işlemleriyle ilgili olarak seçim sonuçlarına karşı yapılan itiraz üzerine ilçe seçim kurulu başkanı hakim tarafından verilen kararın kesin olduğu vurgulanmıştır.
Kırşehir Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanı, yönetim kurulu ile disiplin kurulu üyeliklerine seçilen bir kısım adayların seçilme yeterliliğini taşımadıklarına ilişkin itirazı 14.11.2005 günlü, 2005/6 sayı ile kesin olarak karara bağlamıştır.
Bu nedenle;
1- Kırşehir Berberler ve Kuaförler Odasının yargı gözetimi altında yapılan organ seçimine ilişkin Kırşehir Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından verilen 14.11.2005 günlü, 2005/6 sayılı kararın 5362 sayılı Kanunun 49. maddesinin 12. fıkrası uyarınca kesin olması nedeniyle,
2- Aynı Kanunun 47. maddesinin 4. fıkrası gereğince, Bakanlık temsilcisi veya Hükümet Komiserinin toplantıya katılmaması veya bildirim üzerine bu kişilerin görevlerine yine de gelmemeleri durumunda toplantının yapılmasına engel olmayacağı hükmü göz önüne alındığında, Kırşehir Berberler ve Kuaförler Odasının kongresini sonuna kadar izlemeyen hükümet komiserinin kongreden erken ayrılmış olması tam kanunsuzluk halini içermediğinden, yapılan itirazın reddine karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Kırşehir Berberler ve Kuaförler Odasının yargı gözetimi altında yapılan organ seçimine ilişkin Kırşehir Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından verilen 14.11.2005 günlü, 2005/6 sayılı kararın 5362 sayılı Kanunun 49. maddesinin 12. fıkrası uyarınca kesin olması nedeniyle,
2- Aynı Kanunun 47. maddesinin 4. fıkrası gereğince, Bakanlık temsilcisi veya Hükümet Komiserinin toplantıya katılmaması veya bildirim üzerine bu kişilerin görevlerine yine de gelmemeleri durumunda toplantının yapılmasına engel olmayacağı hükmü göz önüne alındığında, Kırşehir Berberler ve Kuaförler Odasının kongresini sonuna kadar izlemeyen hükümet komiserinin kongreden erken ayrılmış olması tam kanunsuzluk halini içermediğinden, yapılan itirazın reddine,
3- Karar örneğinin Kırşehir Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile itirazda bulunan Eyüp BALDEDE’ye gönderilmesine,
26.11.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi.  (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy