(298 S. K. m. 10, 18, 30, 181) (7062 S. K. m. 11)
RGT: 16.01.2020
RG NO: 31010
Karar No: 2
KARAR
İstanbul İl Seçim Kurulu Başkanlığı taralından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 12/12/2019 tarihli, E.617657 sayılı yazıda; İstanbul İli Esenyurt İlçesinin nüfus sayısının 891.120, seçmen sayısının ise 576.680 olduğu ve iki ilçe seçim kurulu başkanlığı bulunduğu belirtilerek, 298 sayılı Kanunun 10. maddesi uyarınca Esenyurt İlçesinde üçüncü ilçe seçim kurulunun kurulması, 27/12/2019 tarihli, E.656660 sayılı yazısı ile de Arnavutköy, Bakırköy, Beykoz, Beylikdüzü, Büyükçekmece, Çekmeköy ve Tuzla İlçelerinde ikinci, Kağıthane, Kartal, Maltepe ve Sultangazi İlçelerinde üçüncü, Esenyurt İlçesinde üçüncü ve dördüncü, Küçükçekmece, Pendik ve Ümraniye İlçelerinde dördüncü ilçe seçim kurullarının kurulmasının değerlendirilmesi istenilmiş, Beyoğlu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 02/01/2020 tarihli yazıda ise Beyoğlu İlçesinde iki adet ilçe seçim kurulunun mevcut olduğu, nüfusunun 230.000 civarında olduğu ve nüfus artış oranının yüksek olmadığı belirtilerek Beyoğlu İlçe Seçim Kurulu sayısının İkiden bire düşürülmesi talep edilmesi üzerine İstanbul İl Seçim Kurulu Başkanlığının 03/01/2020 tarihli, E.2725 sayılı yazısı ile Beyoğlu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının talebinin reddi yönünde karar verilmesi talep edilmiş olup, konu hakkında Kurulumuzun 16/12/2019 tarihli ve 2019/5418 sayılı karan ile oluşturulan komisyon bu konudaki çalışmalarım tamamlamış olmakla, konu ve komisyonca hazırlanan taslak karar incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin üçüncü fıkrasında; “Son nüfus sayımına göre nüfusu 200.000’i aşan ilçelerde, köy ve mahalle sınırları (seçim bölgeleri) esas alınarak ve mümkün olduğu nispette nüfus sayısında eşitlik gözetilerek, birden fazla ilçe seçim kurulu teşkil edilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun;
10 uncu maddesinde; her ilçede bir ilçe seçim kurulu ... bulunur.",
18 inci maddesinde; “İlçe seçim kurulu, iki yılda bir Ocak ayının son halfasında, bir başkan ile altı asıl ve altı yedek üyeden kurulur ve iki yıl süre ile görev yapar. İlçedeki en kıdemli hakim kurulun başkanıdır..
30 uncu maddesinde; “Seçim müdürlükleri için öncelikle adliye ve hükümet konaklarında yeterli nitelikte yer ayırmakla Cumhuriyet Başsavcıları ile mülki amirler görevlidir.”
hükümleri bulunmaktadır.
Teşkilat yapımızdaki mevcut duruma göre tüm il ve ilçelerin 2018 yıllarına ilişkin nüfus sayıları ile 19/12/2019 tarihi itibariyle seçmen sayıları temin edilmiş, kesin nüfus sayım sonuçlarına göre, bazı ilçe nüfuslarının 200.000’i aştığı görülmüş, bu nedenle, 298 sayılı Kanun’un 10. maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince ilçe seçim kurullarının sayılarında değişiklik yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu güne kadar tüm nüfus sayımı sonuçlarına göre, nüfus artış oranları göz önünde bulundurularak, Yüksek Seçim Kurulunca 298 sayılı Kanunun 10. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, ilave ilçe seçim kurulları oluşturulmuş veya nüfus oranındaki azalmalara göre de aynı madde gereğince ilçe seçim kurullarının sayılarında eksiltme yapılmıştır.
Yukarıda belirtilen veriler kapsamında tüm ilçelerin durumları yeniden ele alınmış, 298 sayılı Kanunun 10. maddesinin üçüncü fıkrasındaki yasal hüküm çerçevesinde nüfus sayım sonuçlarına göre bazı ilçe seçim kurulu sayılarının arttırılması gerektiği görülmüştür.
7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 11. ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 181. maddelerinde de; seçim müdürlüklerinin, ilçe seçim kurulu başkanlarınca yönetileceği belirtilmiştir.
Öte yandan, nüfus sayılarına göre bazı ilçelerin nüfuslarının 200.000'i aştığı ve yukarıda sözü edilen madde hükmü gereğince birden fazla ilçe seçim kurulu oluşturulacak nüfusa ulaştığı tespit edilmiştir.
Bu nedenle, 298 sayılı Kanunun 10, 18, 30 ve 181. maddeleri ile 7062 sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca, ilçe seçim kurulları oluşturulması için aşağıdaki şekilde karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Teşkilat yapımızdaki mevcut duruma göre tüm il ve ilçelerin 2018 yılı nüfus sayıları ile 19/12/2019 tarihi itibariyle seçmen sayıları göz önüne alınarak;
a) İstanbul İli;
1) Esenyurt İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının dört (4)'e,
2) Beylikdüzü İlçesinde mevcut bir (1) ilçe seçim kurulu sayısının iki (2)’ye,
3) Maltepe İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının üç (3)'e.
çıkartılmasına,
b- Konya İli Selçuklu İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının üç (3)’e çıkartılmasına,
c- Ankara İli Etimesgut İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının üç (3)'e çıkartılmasına,
ç- Tekirdağ İli Çorlu İlçesinde mevcut bir (1) ilçe seçim kurulu sayısının iki (2)'ye çıkartılmasına,
d- Kayseri İli Melikgazi İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının üç (3)’e çıkartılmasına,
e- Antalya İli Kepez İlçesinde mevcut iki (2) ilçe seçim kurulu sayısının üç (3)'e çıkartılmasına,
f- Bursa İli İnegöl İlçesinde mevcut bir (1) ilçe seçim kurulu sayısının iki (2)’ye çıkartılmasına,
g- Gaziantep İli Şahinbey İlçesinde mevcut üç (3) üçe seçim kurulu sayısının dört (4)’e çıkartılmasına,
2- Diğer ilçe seçim kurullarının mevcut durumlarını koruduğuna ve nüfuslarının ilçe seçim kurulu sayılarının arttırılmasını veya azaltılmasını gerektirecek ölçütte görülmediğine,
3- Nüfus artış nedeniyle yeniden oluşturulan ilçe seçim kurullarının oluşumunda, Yüksek Seçim Kurulunca 27-31 Ocak 2020 tarihleri arasında il ve ilçe seçim kurullarının yeniden oluşturulmasına yönelik kuruluş esas ve ilkelerinin belirlenmesine ilişkin karar uyarınca işlem yapılması gerektiğine,
4- Nüfusunda meydana gelen artış nedeniyle kurulacak ilçe seçim kurullarının seçim ve sandık mühürleri hakkında gerekli kararların alınması konusunda Yüksek Seçim Kurulunca Başkanlık Makamına yetki verilmesine,
5- Kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasına,
6- Karar örneğinin Adalet Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına, siyasi partiler genel başkanlıklarına ve Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
7- Karar örneğinin Kurulumuzun resmi internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanması ve ayrıca ilgili il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine,
09/01/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy