(298 S. K. m. 10, 18, 30, 181) (7062 S. K. m. 7, 11)
RGT: 05.12.2018
RG NO: 30616
Karar No: 1079
KARAR
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 28/11/2018 tarihli yazıda aynen; "26 Ekim 2018 tarihli ve 30577 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 18/10/2018 tarihli, 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 47. maddesinin birinci fıkrasında;
“Ekli (1) sayılı Listede adları yazılı köyleri kapsamak ve Derecik beldesi merkez olmak üzere Hakkâri ilinde Derecik adıyla bir ilçe ve aynı adla belediye kurulmuştur.” hükmüne yer verilmiştir.
Bununla birlikte; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun;
10. maddesinde; her ilçede bir ilçe seçim kurulu bulunacağı,
18. maddesinde; ilçedeki en kıdemli hâkimin kurulun başkanı olduğu,
30. maddesinde; seçim müdürlükleri için öncelikle adliye ve hükümet konaklarında yeterli nitelikte yer ayırmakla Cumhuriyet Başsavcıları ile mülki amirlerin görevli olduğu,
181. maddesinde; seçim işleri için mahallinde yapılması gereken her türlü harcamanın ita amirinin ilçe seçim kurulu başkanı olduğu,
7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun:
7. maddesinde; taşra teşkilatının, ilçe ve yurt dışı ilçe seçim kurullarına bağlı seçim müdürlüklerinden oluştuğu,
11. maddesinde; il ve ilçe seçim müdürlüklerinin seçim kurulu başkanlarınca bu Kanun ile 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde yönetileceği,
belirtilmiştir.
Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler gözetilerek, Hakkari İlinde Derecik adıyla yeni kurulan ilçede kendi adına müstakil ilçe seçim kurulu oluşturulması ve gerekli görülecek sair hususların gerektiğinde komisyon çalışmasından sonra belirlenerek karara bağlanmasını takdirlerinize arz ederim." denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere; 26 Ekim 2018 tarihli ve 30577 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 18/10/2018 tarihli, 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 47. maddesinin birinci fıkrasında;
“Ekli (1) sayılı Listede adları yazılı köyleri kapsamak ve Derecik beldesi merkez olmak üzere Hakkâri ilinde Derecik adıyla bir ilçe ve aynı, adla belediye kurulmuştur.” hükmüne yer verilmiştir.
Bununla birlikte; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun;
10.maddesinde; her ilçede bir ilçe seçim kurulu bulunacağı,
18. maddesinde; ilçedeki en kıdemli hâkimin kurulun başkanı olduğu,
30. maddesinde; seçim müdürlükleri için öncelikle adliye ve hükümet konaklarında yeterli nitelikte yer ayırmakla Cumhuriyet Başsavcıları ile mülki amirlerin görevli olduğu,
181. maddesinde; seçim işleri için mahallinde yapılması gereken her türlü harcamanın ita amirinin ilçe seçim kurulu başkanı olduğu,
7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun:
7. maddesinde; taşra teşkilatının, ilçe ve yurt dışı ilçe seçim kurullarına bağlı seçim müdürlüklerinden oluştuğu,
11.maddesinde; il ve ilçe seçim müdürlüklerinin seçim kurulu başkanlarınca bu Kanun ile 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde yönetileceği,
belirtilmiştir.
Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler gözetilerek, Hakkari İlinde Derecik adıyla yeni kurulan ilçede kendi adına müstakil ilçe seçim kurulu oluşturulması gerekmektedir.
Bu nedenle; 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 47. maddesi uyarınca yeni oluşturulan Hakkari İlinde Derecik ilçesinde, 298 sayılı Kanunun 10, 18, 30 ve 181. maddeleri ile 7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununun 7 ve 11. maddeleri uyarınca, ilçe seçim kurulları oluşturulması için aşağıdaki şekilde karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 47. maddesi uyarınca yeni oluşturulan Hakkari İlinde Derecik ilçesinde, 298 sayılı Kanunim 10, 18, 30 ve 181. maddeleri ile 7062 sayılı Yüksek Seçim Kurulunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanununun 7 ve 11. maddeleri uyarınca, ilçe seçim kurulunun kurulmasına,
Ayrıca, bu ilçede Kurulumuzun 19/01/2018 tarihli ve 38 sayılı kararında açıklanan esas ve ilkeler doğrultusunda ilçe seçim kurulunun oluşturulmasına,
2- 7148 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 47. maddesi uyarınca yeni oluşturulan Derecik ilçesinde kurulacak olan ilçe seçim kuruluna başkanlık edecek hâkimin, Kurulumuzun 19/01/2018 tarihli ve 38 sayılı kararında belirtilen ilkeler çerçevesinde belirlenmesine,
3- 298 sayılı Kanun’un 19. maddesinin birinci fıkrasında; “İlçe seçim kurulunun dört asıl ve dört yedek üyesi siyasi partilerden alınır... İlçe seçim kurulu başkanı bu kurulun yeniden kurulması için 18. maddede öngörülen sürenin başında ilçede teşkilâtı bulunan ve son Milletvekili Genel Seçiminde o ilçede en çok oy almış olan dört siyasi partiye birer asıl ve birer yedek üye adım İki gün içinde bildirmelerini tebliğ eder.” hükmü yer aldığından;
a) Yeni kurulan ilçenin, ilçe kurulmadan önceki idari yapısı belde konumunda olduğundan, yeni kurulan ilçenin seçim kurulunun, bu yerin hangi yerleşim birimlerinin birleşmesiyle ilçe oluşmuş ise, bu yerlerin ilçe olmadan önceki yerleşim birimleri dikkate alınarak 24 Haziran 2018 tarihinde yapılan milletvekili genel seçimindeki oyların partiler bazında birleştirilerek yeni ilçelere ait siyasi parti oylarının belirlenmesine ve sonucuna göre 19. madde gözetilerek, yeni kurulan ilçedeki ilçe seçim kurulunun siyasi partili üyelerinin belirlenmesine,
b) Aynı ilçedeki sandık kurullarının oluşumunda da, 298 sayılı Kanunun 20. maddesinin ikinci fıkrasının dikkate alınarak aynı işlemin esas alınmasına,
4- İlçe seçim kurullarının iki yıl süreyle yeniden oluşturulmasına dair Kurulumuzun 19/01/2018 tarihli ve 38 sayılı kararında belirtilen ilkeler doğrultusunda, yeni kurulacak olan ilçe seçim kurulu için ayrı ayrı olmak üzere oluşum tutanakları ile yine ilçe seçim kurulunda görev alacak siyasi parti ve memur üyelerin belirlenmesine ve yeminlerine ilişkin tutanakların düzenlenerek Kurulumuz Başkanlığına gönderilmesine,
5- Yeni oluşturulan ilçeye Seçim müdürü ve personel atama ve görevlendirmelerin Başkanlık Makamınca yerine getirilmesine,
6- Yeni oluşturulan ilçe seçim kurulunun, ilçe seçim kurulu ve sandık kurulu mühürlerinin Başbakanlık Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne yaptırılması ve yeni kurulan ilçe seçim kuruluna seçim malzemesi alınması hususlarında gerekli işlemlerin yapılması için Başkanlık Makamına yetki verilmesine,
7- Hakkari İlinde yeni oluşturulan Derecik İlçe Seçim Kurulu seçim iş ve işlemlerinin Şemdinli İlçe Seçim Kurulu Seçim Müdürlüğü tarafından yürütülmesine,
8- Karar örneğinin Resmi Gazete’de yayımlanmasına,
9- Karar örneğinin;
a) Adalet Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına, Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
b) Karar örneğinin seçime katılma yeterliliğine sahip siyasi partilerin genel başkanlıklarına gönderilmesine,
10- Karar örneğinin;
a) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde ve Yüksek Seçim Kurulu kurumsal portalında yayımlanmasına,
b) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce İl ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine
28/11/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy