(2709 S. K. m. 127) (298 S. K. m. 47)
RGT: 15.06.2016
RG NO: 29743
Karar No: 261
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu nedenle, 298 sayılı Kanun’un 47. maddesine göre, siyasi partilerce istenen seçmen kütüklerinin verilmesinde yapılacak uygulamanın ana kurallarının belirlenmesi amacıyla hazırlanan karar taslağı Kurulumuza sunulmuş olmakla konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Kanun’un 47. maddesinin dördüncü fıkrasında; seçmen kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu Kanun maddesinde belirlenen kuralların açıklığa kavuşturulması ve kanun hükümlerinin uygulanmasında birlikteliğin sağlanması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Seçmen kütüğü verilebilecek olan siyasi partilerin, seçimlere katılabilme yeterliliğine sahip olmaları gerekir. Yüksek Seçim Kurulunun 07/01/2016 tarih ve 2016/9 sayılı kararıyla seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partiler belirlenmiş ve 298 sayılı Kanun'un 47. maddesine göre seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasi partilerin (alfabetik sıralamaya göre); 1- Adalet ve Kalkınma Partisi, 2- Anadolu Partisi, 3- Bağımsız Türkiye Partisi, 4- Büyük Birlik Partisi, 5- Cumhuriyet Halk Partisi, 6- Demokrat Parti, 7- Demokratik Sol Parti, 8- Doğru Yol Partisi, 9- Emek Partisi, 10- Genç Parti, 11- Hak ve Adalet Partisi, 12- Hak ve Özgürlükler Partisi, 13- Halkın Kurtuluş Partisi, 14- Halkın Yükselişi Partisi, 15- Halkların Demokratik Partisi, 16- İlk Parti, 17- Komünist Parti, 18- Liberal Demokrat Parti, 19- Merkez Parti, 20- Millet Partisi, 21- Millet ve Adalet Partisi, 22- Milliyetçi Hareket Partisi, 23- Muhafazakar Yükseliş Partisi, 24- Özgürlük ve Dayanışma Partisi, 25- Saadet Partisi, 26- Türkiye Halk Partisi, 27- Vatan Partisi olduğu saptanmıştır.
298 sayılı Kanun'un 47. maddesinde sözü edilen seçim dönemi kavramından; Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 77. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 127. maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemlerin anlaşılması gerekmektedir.
Ayrıca, Yüksek Seçim Kurulu ile ilçe seçim kurullarından bir seçim döneminde seçmen kütüğü isteyebilecek siyasi parti temsilcilerinin genel merkez yetkilileri olduğuna, ancak siyasi parti genel merkezlerince yetkilendirilmeleri koşulu ile siyasi parti il başkanları ile ilçe başkanlarının da istemde bulunabilecekleri ve bu istemlerinin ikiden fazla olamayacağı anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, anılan Kanun’da yer alan diğer bir husus ise, verilecek olan seçmen kütüğü örneğine ilişkin bedelin her seçmen için saptanmasına ve ödeme şekli ile ödeme yerinin belirlenmesine,
Seçmen kütüğü örneklerinin verilebilmesi için ilçe seçim kurulunca hesaplanan bedelin maliye veznesine ödenmesi ve alındı makbuzu aslının ilçe seçim kuruluna ibraz edilmesine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1)298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 47. maddesi ile 14. maddesinin on birinci bendi ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 36. maddesine göre, seçmen kütüklerinin verilebileceği siyasi partilerin, Yüksek Seçim Kurulunun 07/01/2016 tarih ve 2016/9 sayılı kararıyla belirlenen;
1- Adalet ve Kalkınma Partisi,
2- Anadolu Partisi,
3- Bağımsız Türkiye Partisi,
4- Büyük Birlik Partisi,
5- Cumhuriyet Halk Partisi,
6- Demokrat Parti,
7- Demokratik Sol Parti,
8- Doğru Yol Partisi,
9- Emek Partisi,
10- Genç Parti,
11- Hak ve Adalet Partisi,
12- Hak ve Özgürlükler Partisi,
13- Halkın Kurtuluş Partisi,
14- Halkın Yükselişi Partisi,
15- Halkların Demokratik Partisi,
16- İlk Parti,
17- Komünist Parti,
18- Liberal Demokrat Parti,
19- Merkez Parti,
20- Millet Partisi,
21- Millet ve Adalet Partisi,
22- Milliyetçi Hareket Partisi,
23- Muhafazakar Yükseliş Partisi,
24- Özgürlük ve Dayanışma Partisi,
25- Saadet Partisi,
26- Türkiye Halk Partisi,
27- Vatan Partisi olduğunun tespit ve ilanına,
2) Her yıl Ocak ayında siyasi partilerin seçime katılabilme yeterliliklerinin Yüksek Seçim Kurulunca yeniden saptanarak ilanına,
3) Seçim dönemi kavramından, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 101. maddesi ile aynı konuya ilişkin 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 3. maddesinde yer alan 5 (beş), Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 77. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun konuya ilişkin 6. maddesinde yer alan 4 (dört) ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 127. maddesi ile 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un aynı konuya ilişkin 8. maddesinde yer alan 5 (beş) yıllık dönemlerin anlaşılması gerektiğine,
4) Seçmen kütüğü örneği istemeye siyasi parti genel merkezlerinin yetkili olduğuna, ancak yetki verilmesi koşuluyla il ve ilçe başkanlarının da kendi seçim çevreleriyle ilgili istemde bulunabileceklerine,
5) 298 sayılı Kanun'un 47. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, seçmen kütüğü örneği istemlerinin bir seçim döneminde ikiden fazla olamayacağına,
6) Kağıt olarak verilecek seçmen kütüğü örneklerinin gideri karşılığı ödenecek bedelin, 2016 yılı için her seçmen başına (6) Kuruş olarak tespitine ve bu bedelin maliye veznesine yatırılmasına, bunlara ait fotokopi masrafının seçim ödeneğinden karşılanmasına,
7) Seçmen kütüğü örnekleri giderinin ödendiğine ilişkin belge, ilgili kurulca alındıktan sonra, imza karşılığında bu örneklerin siyasi parti yetkililerine verilmesine,
8) Siyasi partilerin kağıt olarak seçmen kütüklerine ilişkin istemleri karşılandığında gider makbuzu fotokopilerinin de eklenmek suretiyle Kurulumuz Başkanlığına bildirilmesi gerektiğine,
9) Seçmen kütüğü örneği verilmesi istemlerinin elektronik ortamda karşılanabileceğine ancak elektronik ortamda istenen seçmen kütüğü örneklerinin ücretsiz olarak verilmesine,
10) Seçmen kütüğü örneklerinin elektronik ortamda verilmesi istemlerinin, Kurulumuzun 30/03/2015 tarih ve 2015/481 sayılı kararında belirtilen ilkeler çerçevesinde yerine getirilmesine,
11) Kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasına,
12) Karar örneğinin seçime katılabilme yeterliliğine sahip siyasi parti genel başkanlıklarına gönderilmesine,
13) Karar örneğinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
08/06/2016 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy