(298 S. K. m. 182) (5828 S. K. m. 21) 
Karar No: 15 
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 10/01/2009 tarihli yazıda, aynen; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı, hükmü yer almıştır.
5749 sayılı Kanunla, 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yapılan ilave değişiklik sonrasında; 10/07/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/06/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
Söz konusu maddeye dayanılarak verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri, 5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 21. maddesi ve sonradan yürürlüğe konulan 03/07/2008 tarihli, 2008/13860 sayılı Bakanlar Kurulu kararında belirtilen katsayı (0,051448) dikkate alınarak, Yüksek Seçim Kurulunun 17/07/2008 gün ve 2008/220 sayılı kararı ile belirlenerek 01/07/2008 tarihinden itibaren yürürlüğe konulduğu bilinmektedir.
Bu nedenle; 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 21. maddesiyle kamu personeli özlük haklarında yeniden düzenleme yapılarak, memur aylık katsayısı 01/01/2009 – 30/06/2009 döneminde (0,053505) olarak belirlenmiş olması nedeniyle, 298 sayılı Kanunun değişik 182. maddesi de göz önünde bulundurularak, üst sınırı 102,50 YTL’ye çıkarılmış bulunan gündelik miktarının yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim.”denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun değişik 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600  (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı, hükmü yer almıştır.
Bu yasal düzenlemeye istinaden; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında 5749 sayılı Kanunla yapılan ilave değişiklik sonrasında; 10/07/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 23/06/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 21. maddesi ile kamu personelinin özlük haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 01/01/2009 - 30/06/2009 tarihleri arasında memur aylık katsayısı (0,053505) olarak yeniden saptanmış bulunmaktadır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulu’nca verilen 17/07/2008 günlü, 2008/220 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi gerekmiştir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.
MADDE 1-      
A) YÜKSEK SEÇİM KURULU       TL     
Başkan ve Üyeler     107,00
Birinci Derecede Sorumlu Görevliler
(Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı)      53,00  
İkinci Derecede Sorumlu Görevliler        
(Şube Müdürü, Ayniyat Saymanı)     49,00  
Üçüncü Derecede Sorumlu Görevliler    
(Şef, Çözümleyici, Programcı)         47,00
Dördüncü Derecede Sorumlu Görevliler
(Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur)  45,00  
Şoför ve Hizmetliler  42,00
Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)    37,00
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 37,00
B) İL VE İLÇE SEÇİM KURULLARI
Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri        53,00
İlçe Seçim Kurulları Üyeleri  42,00  
Seçmen Kütük Bürosu Müdürleri     49,00  
Seçmen Kütük Bürosu Zabıt Katipleri          45,00
Seçmen Kütük Bürosu Hizmetlileri  42,00  
Askı Yeri Görevlileri   37,00
Memurlar (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)  37,00          
Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)    37,00
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)37,00
C) SANDIK KURULLARI  
Başkan         47,00  
Üye    42,00  
D) BİNA SORUMLULARI   47,00
Seçim işlerinde çalıştırılacak olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E) Seçmen kütüklerinin güncelleştirilmesi ile ilgili işlemlerin seçmen kütük bürolarında görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber, güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından) çalıştırılması halinde,
1- Sandık seçmen listeleri SEÇSİS kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak çalışmada görevlendirilecek kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
2- Seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 Kr’u aşmamak üzere ücret ödenir.
MADDE 2-      298 sayılı Kanunun uygulanması için gerekli yerlere, başka yerlerden yetki verilerek gönderilen görevlilere bu sebeple yapılacak ödemeler saklıdır.
MADDE 3- İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4- Seçim kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
Sonuç: Açıklanan gerekçelerle;
1- 298 sayılı Kanunun değişik 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 107,00 TL olan ücret tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2- Yapılan değişikliğin 01/01/2009 tarihinden itibaren geçerli olmasına,
3- Karar örneğinin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile Kurulumuz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına gönderilmesine,
10.01.2009 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy