(5490 S. K. m. 50) (Yurt İçi Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesinin Usul Ve Esasları (140/1 Sayılı Genelge) m. 8)
Karar No: 416
KARAR
Kurulumuz Başkanlığına;
Siirt Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 7/5/2018 tarihli, 154024 sayılı yazıda; 24 Haziran 2018 Pazar günü birlikte yapılacak olan Cumhurbaşkanı Seçimi ve 27. Dönem Milletvekili Genel Seçimi esas olmak üzere adres güncelleştirme işlemleri için yapılan başvurularda nüfus müdürlüğü farklı şehirlerde bulunan şahıslardan birlikte gitmemelerine rağmen beyan aldığı, farklı şehirde alınan beyan formu faks yoluyla Siirt Nüfus Müdürlüğüne gönderildiği, bu şekilde iki farklı şehrin nüfus müdürlükleri tarafından birlikte beyanda bulunulmadığı, ancak güncelleştirme genelgesinde "beyan eden kişi ile halen o adreste oturan kişinin birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmeleri gerekmektedir" denildiği, genelge gereği istenilen belgelerin ibraz edilmediği, farklı şehirlerde beyan veren bu seçmenlerin adres değişiklik taleplerinin onaylama işleminin yapılıp yapılmayacağı belirtilerek,
Dikili İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 6/5/2018 tarihli, 150417 sayılı yazıda; Yüksek Seçim Kurulunun 26/4/2018 tarihli, 2018/295 sayılı kararına ekli 140/I sayılı Yurtiçi seçmen kütüğünün güncelleştirilmesi genelgesinin 8. maddesinin (c) bendinin 5. fıkrasında " İlçe nüfus müdürlüğüne daha önce farklı bir kişi tarafından beyan edilen adresin, birlikte oturma gerekçesiyle yeniden beyan edilmesi ve beyan eden kişi ile halen o adreste oturan kişinin birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmeleri halinde, başka belge istenilmesine gerek olmaksızın nüfus müdürlüğünce tescil edilen adrese ilişkin birlikte imzalanmış onaylı adres beyan formuna göre işlem yapılır." denildiği, seçmenin imzası alınarak yapılan işleme dayalı bir adres beyan formunun usulüne uygun olup olmadığı belirtilerek,
Zeytinburnu 1.İlçe Seçim Kurulu Başkanlığın tarafından 7/5/2018 tarihli, 151788 sayılı yazıda; Zeytinburnu Nüfus Müdürlüğünün 4/5/2018 tarihli, 1365 sayılı yazısı ile Yüksek Seçim Kurulunun 26/4/2018 tarihli 2018/295 sayılı kararına ekli 140/I sayılı Yurtiçi seçmen kütüğünün güncelleştirilmesi genelgesinin 8 (c) maddesinde "daha önce farklı bir kişi tarafından beyan edilen adresin, birlikte oturma gerekçesiyle yeniden beyan edilmesi ve beyan eden kişi ile halen o adreste oturan kişinin birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmeleri halinde, başka belge istenilmesine gerek olmaksızın nüfus müdürlüğünce tescil edilen adrese ilişkin birlikte imzalanmış onaylı adres beyan formuna göre işlem yapılır." hükmü bulunmuş ise de il dışına alınan adres beyanlarında veya diğer illerden ilçemize alınan muvafakatlı adres beyanı işlemlerinde birlikte müracaat şartı sağlanmadığından tereddüde düşüldüğü belirtilerek,
Düzce Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 8/5/2018 tarihli, 2018/157212 sayılı yazıda; Merkez İlçe Nüfus Müdürlüğü 8/5/2018 tarihli, 4919 sayılı yazısı ile Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün 30/4/2018 tarihli talimatının 2/b fıkrasında "Daha önce farklı bir aile tarafından beyan edilen adresin birlikte oturma gerekçesi nedeniyle beyan edilmesi ve halihazırda o adreste oturan kişi ile birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmesi halinde adres beyanı işleme alınacaktır." denildiğinden, yerleşim yeri Düzce Merkez İlçesi dışında olan ve seçmen niteliği taşıyan kişilerin Düzce'de oy kullanabilmeleri için Düzce Merkez İlçesinde ikameti olan yakınının yanına muvafakati ile adres beyanı alınmasının uygun olup olmadığı belirtilerek,
Kemalpaşa İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 8/5/2018 tarihli, 157084 sayılı yazıda ise; Yüksek Seçim Kurulunun 26/4/2018 tarihli, 2018/295 sayılı kararı ekinde 140/I sayılı Güncelleştirme Genelgesinin 8. maddesinin (b) fıkrası gereğince ilçe nüfus müdürlüğüne daha önce farklı bir kişi tarafından beyan edilen adresin birlikte oturma gerekçesi ile yeniden beyan edilmesi ve beyan eden kişi ile halen o adreste oturan kişinin birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmeleri halinde başka belge istenilmesine gerek olmaksızın nüfus müdürlüğünce tespit edilen adrese ilişkin birlikte imzalanmış onaylı adres beyan formuna göre işlem yapılacağı, ancak Kemalpaşa İlçe Nüfus Müdürlüğünce başkanlıklarına gönderilen yazıda "başka bir yerde kayıtlı seçmen olup da yerleşim yerlerini bir başka ilçede oy kullanmak üzere adreslerini aldırmak isteyen seçmenler adres beyan formu gönderildiği ancak formlara ekli herhangi bir belgenin olmadığı, adresini yanına alacak seçmenin de imzasının bulunmadığı görüldüğü, bu durumda başka ilçe seçim kurulları ve nüfus müdürlükleri ile haricen yapılan görüşmelerde farklı uygulamaların yapıldığı belirtilerek;
konu hakkında görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Yüksek Seçim Kurulunun 26/04/2018 tarihli ve 2018/295 sayılı kararı ile kabul edilen Yurt İçi Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesinin Usul ve Esaslarının belirlenmesine ilişkin 140/I sayılı Genelgenin; “Muhtarlık bölgesi askı listelerinde ismi bulunmayanların yazımı ile kayıtlarda değişiklik/düzeltme yapılması veya yerleşim yerini değiştirenlerin yazımı” başlıklı 8. maddesinde;
“a) Askıya çıkarılan muhtarlık bölgesi askı listelerinde kayıtlı olan seçmenlerden kayıtlarında yanlışlık veya eksiklik yahut nüfus olay bilgisi değişikliği bulunan,
b) Askı süresi (2 Mayıs 2018 - 12 Mayıs 2018) içinde yerleşim yeri adresini değiştiren ve seçmen niteliğine sahip olduğu halde muhtarlık bölgesi askı listelerinde ismi bulunmayan kişiler, bizzat veya 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu’nun 50. maddesinde sayılanlar, ilgili nüfus müdürlüğüne adres beyan formu ile birlikte elektrik, su, telefon, doğalgaz abonelik sözleşmesi veya faturası, noter tasdikli kira sözleşmesi gibi belgelerden birisi ile başvururlar ve nüfus müdürlüğünce tescil edilen adrese ilişkin imzalı ve onaylı adres beyan formunun bir örneği ve eklerini ilçe seçim kurulu başkanlığına teslim ederler.
Yerleşim yeri adresini başka ilçelere aldırmak isteyen seçmenler başvurularını, yukarıdaki belgeleri de eklemek suretiyle askı süresi içinde herhangi bir yer nüfus müdürlüğüne de yapabilirler. Başvuruyu alan nüfus müdürlüğü başvuru belgelerini adresin bulunduğu ilgili nüfus müdürlüğüne aynı gün faks veya elektronik ortamda iletir.
İlgili nüfus müdürlüğünce tescil edilen adres beyan formu ve ekleri ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına karar verilmek üzere derhal gönderilir.
Nüfus Hizmetleri Kanunu'nun 50. maddesinin üçüncü fıkrası gereği özel vekâletname ile başvuranlar sadece vekâlet veren adına adres beyanında bulunabilirler.
c) Öğrenci olup, seçmen niteliğini taşıyan ve öğrenim gördükleri yerleşim birimlerinde oylarını kullanmak isteyenler (askeri öğrenciler hariç), öğrenim gördükleri okuldan, o okulun öğrencisi olduklarına ve yurt müdürlüklerinden, yurtta kaldıklarına ilişkin alacakları belgeler ile kaldıkları yurtların bağlı bulunduğu ilgili nüfus müdürlüklerine bizzat başvururlar ve tescil edilen adrese ilişkin imzalı ve onaylı adres beyan formunun bir örneği ve eklerini ilçe seçim kurulu başkanlığına teslim ederler.
Nüfus müdürlüklerince diğer adres (ikinci adres) beyanı alınarak yapılan tesciller kayıt için yeterli değildir. Diğer adresinde oy kullanmak isteyen seçmenlerin, nüfus müdürlüklerine başvurmak suretiyle, diğer adreslerini yerleşim yeri adresi olarak tescil ettirmeleri gerekir.
Muhtarlık bölgesi askı listelerinin dökümüne başlanıldığı 30 Nisan 2018 Pazartesi ile listelerin askıdan indirileceği 12 Mayıs 2018 Cumartesi günleri arasında;
Yerleşim yeri değişikliği ve kayıt düzeltme için nüfus müdürlüğünün adres tescilini yaptığına dair belge ve ekleri ile başvuranlar hakkındaki kayıtlar, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından “Seçmen Adres Günleme (SEC_003_ASKI)” ekranı kullanılarak sorgulanır ve oy kullanabilir durumda olup olmadıkları (seçmenlik durumları) gözetilerek, verilecek karar üzerine seçmen kütüğüne işlenir.
İlçe nüfus müdürlüğüne daha önce farklı bir kişi tarafından beyan edilen adresin, birlikte oturma gerekçesiyle yeniden beyan edilmesi ve beyan eden kişi ile halen o adreste oturan kişinin birlikte ilçe nüfus müdürlüğüne müracaat etmeleri halinde, başka belge istenilmesine gerek olmaksızın nüfus müdürlüğünce tescil edilen adrese ilişkin birlikte imzalanmış onaylı adres beyan formuna göre işlem yapılır." düzenlemeleri yer almaktadır.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Kurulumuzun 26/04/2018 tarihli ve 2018/295 sayılı kararı eki Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Örnek: 140/I sayılı Genelgenin 8. maddesinin (c) bendi uyarınca birlikte oturma gerekçesiyle farklı şehirlerde beyan veren seçmenlerin iradelerinin örtüşmesi durumunda nüfus müdürlüklerince adres tescil işlemi yapılabileceğine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Kurulumuzun 26/04/2018 tarihli ve 2018/295 sayılı kararı eki Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Örnek: 140/I sayılı Genelgenin 8. maddesinin (c) bendi uyarınca birlikte oturma gerekçesiyle farklı şehirlerde beyan veren seçmenlerin iradelerinin örtüşmesi durumunda nüfus müdürlüklerince adres tescil işlemi yapılabileceğine,
2- Karar örneğinin;
a) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce www.ysk.gov.tr adresinde ve Yüksek Seçim Kurulu Kurumsal portalında yayınlanmasına,
b) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
08/05/2018 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy