(2709 S. K. m. 76, 79) (2972 S. K. m. 31)
Karar No: 176
Anamur İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 21.02.2005 günlü, 16 sayılı yazıda; 28 Mart 2004 tarihinde yapılan seçimde Mersin İli Anamur İlçesi Aşağıkükür Köyü ihtiyar meclisi üyeliğine seçilen Ahmet CİHANKAR’ın vefatı üzerine, yedek üye Turgut KUMCU’nun ihtiyar meclisi asıl üyeliğine görevlendirildiği, ancak adı geçenin 1997 yılından bu yana Çeltikçi Köyünde Tavşan Beleninde ikamet ettiği, bu nedenle Turgut KUMCU’nun ihtiyar meclisi üyeliğinden düşürülerek, yerine Aşağıkükür Köyünde ikamet eden ve yedek üye olan Kadem DOĞAN’ın görevlendirilmesi Aşağıkükür Köyü Muhtarı Metin PINAR tarafından istenildiği belirtilerek, sözkonusu itiraz dilekçesi ve eki belgeler gereği için Kurulumuz Başkanlığına gönderilmiş ve Kurulumuzun 26.02.2005 günlü, 2005/67 sayılı ara kararı ile istenen bilgi ve belgeler gelmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun, muhtar ve ihtiyar meclisi ile ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerini düzenleyen 31 inci maddesinde; “en az altı aydan beri o mahalle veya köyde oturmak şartıyla 25 yaşını dolduran her Türk Vatandaşının bu Kanunda ve bu Kanunun atıf yaptığı diğer Kanunlarda öngörülen hükümlerce seçilmeye mani hali olmamak kaydıyla muhtar, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti üyesi seçilebileceği” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanunda yer alan seçilme yeterliğine ilişkin hükümlerin bir kısmı T.C. Anayasasının 76 ncı maddesindeki amir hükme dayandığından seçilenin Türk olmadığı, yaşının kanunda gösterilenden küçük olduğu, okur-yazar olmadığı ve seçilme yeterliliğini kaybettiren bir mahkumiyeti bulunduğu ile ilgili iddia ve itirazların süresine bakılmaksızın ve seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra dahi T.C. Anayasasının 79 uncu maddesinin verdiği görev ve tam kanunsuzluk hali sebebiyle, Yüksek Seçim Kurulunca her zaman ele alınıp karara bağlanabileceği Kurulumuzca kabul edilmektedir. Yine Kurulumuz kararları ile 31. maddede yer alan “ikamet şartı” da tam kanunsuzluk kapsamında değerlendirilerek, bu konudaki itirazların da her zaman incelenebileceği öngörülmektedir.
Ara kararımıza cevaben Anamur İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca gönderilen evrakın incelenmesinde;
Aşağıkükür Köyü İhtiyar Meclisi Üyesi Turgut KUMCU’nun;
1- 3 Kasım 2002 yılında yapılan Milletvekili Genel Seçimlerinde Aşağıkükür Köyü sandık seçmen listesinin 62. sırasında adının bulunduğu ve oyunu kullandığı,
2- 28 Mart 2004 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçiminde Aşağıkükür Köyü sandık seçmen listesinin 30. sırasında adının bulunduğu ve oyunu kullandığı,
3- Turgut KUMCU’nun, 14.03.2005 tarihli ifadesinde; Aşağıkükür Köyünde babasının evinde ikamet ettiği, Çeltikçi Köyünde evinin olduğu ve sürekli ikamet etmeyip ihtiyaçlarını gidermek için Çeltikçi Köyüne gidip geldiği, sürekli Aşağıkükür Köyünde oyunu kullandığı, Çeltikçi Köyünde hiç oy kullanmadığı, Çeltikçi Köyünün ilçeye yakın olması ve çocuklarının okula gidip gelmesi nedeniyle ailesinin orada oturduğu, 28.03.2004 tarihli seçimden önce de sadece altı aydan beri değil doğduğundan bu yana Aşağıkükür Köyünde oturduğu, bağı ve bahçelerinin Aşağıkükür Köyünde olduğu, kendisinin 1990 yılından beri Aşağıkükür Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifine üye olduğu, 2004 yılının Haziran ayında yapılan seçimde başkan olduğu, Aşağıkükür Köyü Muhtarı Metin PINAR’ın kardeşinin de kooperatif başkanlığına aday olduğu ve kazanamayınca da muhtar Metin PINAR’ın Aşağıkükür Köyü ihtiyar meclisi üyeliğinden kendisini düşürmeye çalıştığı, ikametgah belgesi istediği halde, belgeyi vermediği, Çeltikçi Köyündeki evinin elektrik ve su aboneliği faturalarının eşinin üzerine olduğu, Aşağıkükür Köyünde bulunan telefonun kendi üzerine kayıtlı olduğu, 10.07.1997 tarihli Konutta Kalanlara Ait Kimlik Bildirme Belgesinin babası tarafından düzenlendiği ve 3. sırasında kendisinin kayıtlı bulunduğu, Aşağıkükür Köyünde ormanda kesim işi yaptığı, Malaklar Köyü İlköğretim Okulu Öğrenci taşımacılığı yaptığı, Aşağıkükür Köyü tarımsal Kalkındırma Kooperatifinin Başkanı olduğu, bunların dışında Muhtar Metin PINAR’dan önceki muhtar döneminde Aşağıkükür Köyünde oturduğuna dair ikametgah belgesi bulunduğu, ikamet belgesine dayalı olarak İlçe Jandarma Komutanlığından av tezkeresi aldığını beyan ettiği,
4- Anamur İlçe Jandarma Komutanlığının 10.03.2005 tarihli yazısı ekinde bulunan 10.03.2005 tarihli iki ayrı tutanakta; “Turgut KUMCU’nun Aşağıkükür Köyünde minibüsçülük yaptığı, Aşağıkükür Köyü öğrencilerini, eğitim ve öğretim yılı süresince Malaklar Köyü İlköğretim Okuluna getirip götürdüğü, öğrencileri okulları süresince Turgut KUMCU, Aşağıkükür Köyünde bulunan babası Ali KUMCU’nun yanında ikamet ettiği, öğrencileri Malaklar köyüne getirdiği günlerde gündüzleri, hafta sonları ve tatil günlerinde Anamur İlçesi Çeltikçi Köyünde bulunan evinde kaldığı, Turgut KUMCU’nun Çeltikçi Köyünde 3 katlı evinin bulunduğu, Çeltikçi Köyündeki evinde eşi Leyla KUMCU ve çocuklarının okul süresince ikamet ettikleri, elektrik ve su aboneliğinin Leyla KUMCU adına kayıtlı olduğu, telefon aboneliğinin bulunmadığı, Turgut KUMCU ve ailesinin Çeltikçi Köyünde ikamet ettiklerine dair Konutta Kalanlara Ait Kimlik Bildirim Belgesinin bulunmadığı, Turgut KUMCU’nun yaz aylarında babası Ali KUMCU’nun yaylaya çıkmasıyla, Ali KUMCU’nun Aşağıkükür Köyündeki evinde aile ile birlikte ikamet ettiklerinin, adı geçenin 1996 yılından bu yana Anamur İlçesi Çeltikçi Köyünde 3 katlı bir evinin bulunduğu, bu evde halen eşi ve çocuklarının ikamet ettiği, köydeki öğrencileri Malaklar Köyüne getirdiği günlerde, gündüzleri, hafta sonları, tatil günlerinde ve bazı zamanlarda Anamur İlçesi Çeltikçi Köyünde bulunan evinde kaldığından dolayı 28.03.2004 tarihinden itibaren sabit bir adresinin bulunmadığı, altı ay süre ile belirli bir adreste ikamet etmediği ve zaman zaman Aşağıkükür Köyü, zaman zaman Çeltikçi Köyünde ikamet ettiği,
5- Aşağıkükür Köyünde telefon aboneliğinin ve numarasının bulunduğu,
6- Çeltikçi Köyündeki Elektrik aboneliğinin, 13.12.2004 tarihli ve aboneliğinin önceden eşi Leyla KUMCU’ya ait olduğu,
7- Çeltikçi Köyündeki Su aboneliğinin yine 07.03.2005 tarihli ve eşi Leyla KUMCU’ya ait olduğu,
8- Konutta Kalanlara Ait Kimlik Bildirim Belgesi (Form – 5)’in 10.07.1997 tarihli olduğu, anlaşılmıştır.
Bu nedenle, yukarıda belirtilen somut ve resmi belgelere göre Turgut KUMCU’nun 2972 sayılı Kanunun 31. maddesine aykırı bir durumu söz konusu olmadığı ve seçimden önce, altı aylık köyde oturma koşulu bulunduğu anlaşıldığından yapılan itirazın reddine karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenle;
1- Mersin İli Anamur İlçesi Aşağıkükür Köyü ihtiyar meclisi üyesi Turgut KUMCU’nun köyde oturduğu tespit edildiğinden hakkında yapılan itirazın reddine,
2- Karar örneğinin Anamur İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
09.04.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy