(2709 S. K. m. 76, 79) (2972 S. K. m. 31, 33)
Karar No: 13
Kurulumuz Başkanlığına Sayaddin IŞILDAK tarafından gönderilen 22.11.2004 tarihli dilekçede; 28 Mart 2004 tarihinde yapılan seçimde Erzurum İli Olur İlçesi Yukarı Karacasu Köyü muhtarlığına seçilen Şehamettin YILDIRIM’ın Ankara’da ikamet ettiği, bu nedenle görevini 1. ihtiyar meclisi üyesine bıraktığı ve ihtiyar meclisi üyesinin de Olur İlçesinde ikamet ettiğinden dolayı, Yukarı Karacasu Köyünün hizmetinin aksadığı, muhtarın anılan köyde ikamet etmemesi nedeniyle ilçe seçim kuruluna itirazda bulunduğu, Olur İlçe Seçim Kurulunca verilen 26.05.2004 gün ve 2004/14 sayılı karar ile de konu hakkında yapılacak işlem olmadığından karar verilmesine yer olmadığına karar verildiği, bunun üzerine il seçim kuruluna başvurduğu ve Erzurum İl Seçim Kurulundan herhangi bir yanıt alamadığı belirtilerek, gereğinin yapılması istenilmiş ve Kurulumuzun 27.11.2004 gün ve 2689 sayılı ara kararı ile istenen bilgi ve belgeler gelmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Mahalli İdareler İle Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun muhtar ve ihtiyar meclisi ile ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerini düzenleyen 31 inci maddesinde; “en az altı aydan beri o mahalle veya köyde oturmak şartıyla 25 yaşını dolduran her Türk Vatandaşının bu Kanunda ve bu Kanunun atıf yaptığı diğer Kanunlarda öngörülen hükümlerce seçilmeye mani hali olmamak kaydıyla muhtar, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti üyesi seçilebileceği” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanunda yer alan seçilme yeterliğine ilişkin hükümlerin bir kısmı T.C. Anayasasının 76 ncı maddesindeki amir hükme dayandığından seçilenin Türk olmadığı, yaşının kanunda gösterilenden küçük olduğu, okur-yazar olmadığı ve seçilme yeterliliğini kaybettiren bir mahkumiyeti bulunduğu ile ilgili iddia ve itirazların süresine bakılmaksızın ve seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra dahi T.C. Anayasasının 79 uncu maddesinin verdiği görev ve tam kanunsuzluk hali sebebiyle, Yüksek Seçim Kurulunca her zaman ele alınıp karara bağlanabileceği Kurulumuzca kabul edilmektedir. Yine Kurulumuz kararları ile 31. maddede yer alan “ikamet şartı” da tam kanunsuzluk kapsamında değerlendirilerek, bu konudaki itirazların da her zaman incelenebileceği öngörülmektedir.
Ara kararımıza cevaben Olur İlçe seçim Kurulu Başkanlığınca gönderilen 29.12.2004 gün ve 2004/180 sayılı yazı eki belgelerin incelenmesinden;
Şehamettin YILDIRIM’ın Olur İlçesi Yukarı Karacasu Köyünde oturup oturmadığı hususunda Olur İlçe Jandarma Komutanlığına yaptırtılan araştırma sonucunda tutulan 13.12.2004 tarihli tutanaktan; adı geçen şahsın Kimlik Bildirim Kanunu çerçevesinde Konutta Kalanlara Ait Kimlik Bildirim Belgesi (Form-5) vermediği, seçimden önce Ankara İl’inde ikamet ettiği ve seçime 1 ay kala köye geldiği, daha önceleri köye ara sıra gelip gittiği, köyde kendine ait evinin olmadığından köye geldiğinde kardeşinin evinde kaldığı ve daha sonra köyde kendisine ev yaptığı,
Şehamettin YILDIRIM’ın ifade tutanağına göre 26.06.2003 tarihine kadar Ankara İlinde ikamet ettiği, bu tarihte Ankara İli Çankaya İlçesi Cevizlidere Mahallesi muhtarlığından nakil belgesi alıp naklini köye aldırdığı, köyde kendi evinin olmadığından abisi Ziyaddin YILDIRIM’ın evini 01.07.2003 de kiralayıp orada oturduğu, elektrik aboneliğinin kendi adına olduğu, 28.03.2004’den en az 9 ay önce köye geldiği, bu nedenle Konutta Kalanlara Ait Kimlik Bildirme Belgesini Jandarmaya vermediği, çocukları Ankara’da olduğundan ve eşinin ameliyatı için izni Ankara’da geçirdiğini açıkladığı,  
Şehamettin YILDIRIM’ın seçmen kaydının olmadığı ve 03 Kasım 2002 ve 28 Mart 2004 tarihlerinde yapılan seçimlerde oy kullanmadığının tespit edildiği, anlaşılmıştır.
Bu nedenle, konunun 2972 sayılı Kanunun 31. maddesi uyarınca tam kanunsuzluk hali kapsamında değerlendirilerek; somut belgeler göz önünde bulundurularak Şehamettin YILDIRIM’ın Olur İlçesi Yukarı Karacasu köyünde en az altı aylık ikamet şartını yerine getirmediği anlaşıldığından, mazbatasının iptal edilmesine ve boşalan muhtarlık seçiminin 2972 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca 05 Haziran 2005 Pazar günü yapılmasına karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- İtirazın kabulüne,
2- Somut belgelere göre Erzurum İli Olur İlçesi Yukarı Karacasu Köyü muhtarlığına seçilen Şehamettin YILDIRIM’ın ikamet şartını yerine getirmediği anlaşıldığından tutanağının iptaline,
3- Boşalan muhtarlık seçiminin 2972 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin 2 nci fıkrası uyarınca 05 Haziran 2005 Pazar günü yapılmasına,
4- Karar örneğinin Olur İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ve tutanağı iptal edilen Şehamettin YILDIRIM ile Sayaddin IŞILDAK’a gönderilmesine,
08.01.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)                        

Full & Egal Universal Law Academy