(2709 S. K. m. 76, 79) (298 S. K. m. 14, 16, 20) (2820 S. K. m. 11)
Karar No: 19
Türk Motor Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Tümosan) Genel Müdürü Metin TAŞTANOĞLU ve Genel Müdür Yardımcısı Ümit TOKGÖZ tarafından Kurulumuz Başkanlığına verilen 09.01.2001 günlü, 7301/022-0064 sayılı dilekçede; 1998 yılında yapılan Genel ve Yerel Seçimlerde şirketlerinde Kapsam dışı Statüde Grup Amiri olarak görev yapan Tevfik DÜNDAR'ın İl Genel Meclisi Üyeliği için kurumlarının bilgisi dışında ve bir siyasi partiyi temsilen aday olduğu ve seçimi kazandığı şirketlerindeki bu görevi de sürdürdüğü, ancak şirketlerinin 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 9 uncu maddesine göre özelleştirme idaresine bağlı bir kamu kuruluşu ve anılan kişinin de halen (kapsamdışı) bir kamu personeli olması nedeniyle siyasi partiye üye olamayacağı ve seçilemeyeceği, bu konuda Konya İl Seçim Kurulundan görüş sorulduğu, verilen 02.01.2001 günlü, 2001/1 sayılı kararda ise 1475 sayılı İş Kanununa göre istihdam edildiği gerekçesi ile bir partiyi temsilen İl Genel Meclisi Üyesi olmasında yasal bir engel olmadığının belirtildiği, oysa 2820 sayılı Yasanın 11/a. maddesinde "Kamu kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevliler ile hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri... siyasi partiye giremezler." hükmünün yer aldığı, Uyuşmazlık Mahkemesince verilen 22.01.1996 tarih, E:1995/1, K:1996/1 sayılı ilke kararında, özelleştirme programına alınan veya özelleştirilen kurum personellerinin başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakillerinden bahisle "... gerek sözleşmeli gerekse de kapsam dışı personelin, kamu personeli olarak kabul edildiği, 4046 sayılı Yasa'nın açıklanan hükümleri karşısında özelleştirme kapsamına alınan kurumlarda sözleşmeli statüde bulunanlar ile kapsam dışı personelin kamu personeli olarak kabul edildikleri anlaşılmaktadır." denildiğinden, Konya İl Seçim Kurulunun vermiş olduğu söz konusu kararın yerinde olmadığı kanaati ile durumun Yüksek Seçim Kurulunca değerlendirmeye alınması istenilmiş olmakla, konu incelerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Kanunda yer alan seçilme yeterliğine ilişkin hükümlerin bir kısmı T.C. Anayasasının 76 ncı maddesindeki amir hükme dayandığından, seçilenin Türk olmadığı, yaşının yasada öngörülenden küçük olduğu, okur-yazar olmadığı ve seçilme yeterliğini kaybettiren bir mahkumiyeti bulunduğu ile ilgili iddia ve itirazların, süresine bakılmaksızın ve seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra dahi T.C. Anayasasının 79 uncu maddesinin verdiği görev ve tam kanunsuzluk hali sebebiyle Yüksek Seçim Kurulunca her zaman incelenebileceği Kurulumuz tarafından kabul edilmektedir.
İddia, Fazilet Partisinden Konya İli seçim çevresinden İl Genel Meclisi Üyeliğine seçilen Tevfik DÜNDAR'ın hem bir siyasi partiye üye hem de bir kamu personeli olması nedeniyle anılan partiyi temsil edemeyeceği gibi seçildiği görevi de ifa edemeyeceğinden bahisle seçilme yeterliğini kaybettiğine ilişkindir.
298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi Yüksek Seçim Kurulunun, 16 ncı maddesi il ve 20 nci maddesi ise ilçe seçim kurullarının görev ve yetkilerini belirlemiştir.
Her seçim döneminde olduğu gibi adaylara ancak adaylık döneminde itiraz olunabilir ve ilgili seçim kurullarınca da ancak adaylığa ilişkin itiraz incelenerek kesin olarak karara bağlanır. Adaylığa ilişkin olarak yasada belirtilen süreler geçtikten sonra yapılan iddia ve ihbarlar yukarıda sayılan tam kanunsuzluk hallerinden olmadığından konunun Seçim Kurullarınca ve bu arada Yüksek Seçim Kurulunca incelenmesi mümkün değildir.
Bir kamu görevlisinin siyasi partiye üye olup olamayacağına ilişkin itirazların inceleme yeri Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı olduğu gibi, bir kamu görevlisinin il genel meclisi üyeliğini sürdürüp sürdüremeyeceğine ilişkin kararın mensubu olduğu il genel meclisince verilmesi gerekir. Kamu görevini sürdürme konusundaki uyuşmazlığın karara bağlanması ise kamu görevlisinin çalıştığı kurumu ilgilendirir.
Bu nedenle, il seçim kurulunca uyuşmazlık hakkında karar verilmesinde hukuka uyarlık yoksa da itirazın görevsizlik nedeniyle reddine karar verilmesi gerekmektedir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1 - İtirazın görevsizlik nedeniyle reddine,
2 - Karar örneğinin Konya İl Seçim Kurulu Başkanlığına, Türk Motor Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Tümosan)'na ve Tevfik DÜNDAR'a gönderilmesine,
13.01.2001 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy