(2709 S. K. m. 76, 79) (442 S. K. m. 33, 41) (2839 S. K. m. 11) (2972 S. K. m. 31) (4541 S. K. m. 18)
Karar No: 1644
Bolu Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğünce Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 15.04.2004 günlü, 406 sayılı yazıda; 28 Mart 2004 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde Bolu İli Merkez İlçesi Yeniköy Köyü 3. asıl ihtiyar meclisi üyeliğine Mustafa ÖZMEN’in seçildiği ve görevine 15.04.2004 tarihinde başladığı, Mustafa ÖZMEN’in 18.04.1999 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel seçimleri sonucunda da aynı köyün 3. asıl ihtiyar meclisi üyeliğine seçildiği, ancak İl İdare Kurulunun 06.08.2002 tarih ve 892 sayılı kararı ile 442 sayılı Köy Kanununun 33. maddesi ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11 inci maddesinin (e) ve (f) bentleri gereğince ihtiyar meclisi üyeliğinden çıkarıldığından, adı geçenin tutanağının iptali hususunda bilgi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Kanunda yer alan seçilme yeterliğine ilişkin hükümlerin bir kısmı T.C. Anayasasının 76 ncı maddesindeki amir hükme dayandığından, seçilenin Türk olmadığı, yaşının yasada öngörülenden küçük olduğu, okur-yazar olmadığı ve seçilme yeterliğini kaybettiren bir mahkumiyeti bulunduğu ile ilgili itirazların, süresine bakılmaksızın ve seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra mevcut tam kanunsuzluk halinin T.C. Anayasasının 79 uncu maddesinin verdiği görev sebebiyle Yüksek Seçim Kurulunca her zaman incelenebileceği Kurulumuz tarafından kabul edilmektedir.
İstek, 442 sayılı Köy Kanununun 286 sayılı Kanunla değişik 33. maddesi uyarınca ilçe idare kurulu kararı ile köyle ilgili taahhüt işleri sebebiyle ihtiyar heyeti üyeliğinden çıkarılan ve yeniden bu göreve seçilen Mustafa ÖZMEN’in tutanağının iptaline karar verilmesi içermektedir.
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 31. maddesinin 3 üncü fıkrası, 442 sayılı Köy Kanununun 41. maddesi gereğince, görevden uzaklaştırılan köy muhtarları ile 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunun 18. maddesine göre sıfatları kaldırılan mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin tekrar aynı görevlere seçilemeyeceğini hükme bağlanmıştır.
Yukarıda belirtilen her iki Kanunda konu ile ilgili düzenleme yapılarak, uygulama alanları ve kapsamı ayrıştırılmış, köy ve mahalle seçimleri ayrı ayrı düşünülmüştür. 442 sayılı Köy Kanununun 41. maddesi gereğince sadece görevden uzaklaştırılan köy muhtarlarının tekrar aynı göreve seçilemeyeceği belirtilmiş ve köy ihtiyar meclisi üyelerini kapsam dışı bırakmıştır. 4541 sayılı Kanunun 18. maddesi ise mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerine ilişkin düzenleme getirerek, her ikisini de aynı kapsamda değerlendirmiştir.
Olay, Köy Kanununun 33. maddesi uyarınca görevden alınan, köy ihtiyar meclisi üyeliğine ilişkin olup, konunun 442 sayılı Köy Kanununun 41. maddesi ve 2972 sayılı Kanunun 31. maddesinin 3. fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu maddeye göre aynı göreve seçilemeyecek kimseler ya 442 sayılı Kanunun 41. maddesi gereğince görevden uzaklaştırılmış; ya da 4541 sayılı Kanunun 18. maddesi gereğince sıfatları kaldırılmış olmalıdır. Oysa Mustafa ÖZMEN 442 sayılı Kanunun 33. maddesinin (e) fıkrasının (8) bendine göre köye ait taahhüt işleri nedeni ile ihtiyar heyeti üyeliğinden çıkarılmıştır. Çıkarma kararında başka bir neden mevcut değildir. O halde, adı geçenin seçilmesine engel bir halin bulunmadığına ve tutanağının iptaline yer olmadığına karar verilmelidir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1 - Bolu İli Merkez İlçesi Yeniköy Köyü 3. asıl İhtiyar Meclisi Üyesi Mustafa ÖZMEN’in tutanağının iptaline yer olmadığına,
2 - Karar örneğinin Bolu Valiliğine gönderilmesine,
24.04.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy