(6112 S. K. m. 8) (Ticari Reklam ve İlânlara İlişkin İlkelere ve Uygulama Esaslarına Dair Yönetmelik m. 5, 6, 7) (YSK 02.07.2014 T. 2014/3124 K.)
Karar No: 3579
Karar Tarihi: 07/08/2014
Kurulumuz Başkanlığına Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Mustafa ŞENTOP tarafından gönderilen 7/8/2014 tarihli, 1453 sayılı yazıda; Cumhurbaşkanı adaylarından Ekmeleddin Mehmet İHSANOĞLU’nun Türkiye genelinde muhtelif ilçelerde “AK PARTİ, CHP, MHP, HDP DEMEDEN TÜRK MİLLETİNİN GURURU, sevgiyi, saygıyı, dirliği, birliği ekmek için EKMELEDDİN” ibarelerini içeren pankart, bez afiş, el broşürü ve benzeri diğer bütün ilan panolarını, haksız bir biçimde kullandığının tespit edildiği, oysa rakip partilerin adayı olan Ekmeleddin İHSANOĞLU’nun kendi propaganda faaliyetleri çerçevesinde partilerinin adını kullanmasının hukuken mümkün olmadığı, seçim dönemlerinde adayların uygulamış oldukları propagandalar, ticari hayattaki tanıtma ve etkileme yöntemi olan reklamın siyasi hayattaki muadili olduğu, ticari hayatta olduğu gibi siyasi tanıtımlarda da yapılacak uygulamalara devlet otoritesi sınırlamalar koyarak, reklamların hedef kitlelerinin yanlış yönlendirmelerini ve manipülasyona maruz kalmalarını engellemeyi amaçladığı, siyasi tanıtımlarda bu sınırlamalar da ticari hayattaki daha muhafazakar ve korumacı olduğu, zira manipülasyon, yanlış yönlendirme, algı yönetiminden korunan kesin bu kez mali veya hizmeti kullanan tüketiciler değil tüm ülkenin kaderini belirleyecek olan seçmenler olduğu, bu durumda Yüksek Seçim Kurulunun 3124 sayılı kararının son paragrafında, “siyasi reklam yayını yapan medya hizmet sağlayıcılarının, siyasi reklam yayınlarını yaparlarken 6112 sayılı Kanun’un 8. maddesinde ve Ticari Reklam ve İlânlara İlişkin İlkelere ve Uygulama Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5, 6 ve 7. maddelerinde öngörülen yayın hizmet ilkelerine ve yukarıda açıklanan ölçü ve prensiplere göre hareket etmesi esastır.” şeklinde düzenlendiği, ilgili yönetmeliğin atıf yapılan maddelerinde 5. maddenin (H) bendinde açık bir şekilde, reklamlarda hiç kimsenin özel mülki, önceden izin alınmadan bir kişisel onay yetkisi yansıtacak şekilde görüntülenemez veya belirlenemez denildiği, itiraza konu reklamda, Adalet ve Kalkınma Partisinin özel mülkü olan ismi/unvanı, ilgili adayı desteklediğini ilan eden partilerden de önce en baş sırada kullanıldığı, bu konuda hiçbir izin alınmadığı gibi, partilerinin pankartın sahibi adayı desteklemediği, Cumhurbaşkanı adayı Başbakan Recep Tayyip ERDOĞAN’ı desteklediğinin her türlü izahtan vareste olduğu, seçim mevzuatı, adayların sadece kendilerini tanıtıcı reklamlara izin vererek, yukarıda izah edildiği üzere, reklamlar vasıtasıyla seçmenlerin yanıltılmasını, algılarının yönetilmesini açık bir şekilde yasakladığı, bu itibarla Türkiye genelinde, ilgili pankart, ilan, afiş ve bu ibareleri içeren diğer dokümanların toplatılmasına, bilboard vb. diğer tüm ilan panolarından çıkartılmasına,
yine, Halkların Demokratik Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Av. Mahmut TANZİ tarafından verilen 7/8/2014 tarihli dilekçede; Cumhurbaşkanı adayı Ekmeleddin Mehmet İHSANOĞLU’nun reklam afişlerinde kullanmış olduğu Halkların Demokrasi Partisi (HDP) isminin çıkarılmasına karar verilmesi,
istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
İtiraza konu dilekçelerde fotoğrafları eklenen ilânlarda “AK PARTİ, CHP, MHP, HDP DEMEDEN TÜRK MİLLETİNİN GURURU, sevgiyi, saygıyı, dirliği, birliği ekmek için EKMELEDDİN” ibarelerinin bulunduğu anlaşılmaktadır.
İtiraza konu ilânlarda, Adalet ve Kalkınma Partisinin (Ak Parti) ve Halkların Demokratik Partisinin (HDP) izni alınmadan her iki siyasi partinin isminin de kullanıldığı anlaşılmaktadır. Hal böyle olunca, “AK PARTİ, CHP, MHP, HDP DEMEDEN TÜRK MİLLETİNİN GURURU, sevgiyi, saygıyı, dirliği, birliği ekmek için EKMELEDDİN” diye başlayan ilânlardan “AK PARTİ ve HDP” isimlerinin 8 Ağustos 2014 Cuma günü saat 08.00’e kadar çıkartılması/kapatılması gerektiğine, bu tarih ve saate kadar çıkarılmadığı/kapatılmadığı takdirde bu tür ilânların bilboardlardan ve diğer tüm ilân panolarından kaldırılmasına karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Adalet ve Kalkınma Partisinin (Ak Parti) ile Halkların Demokratik Partisinin (HDP) izni alınmadan isimlerinin kullanılması nedeniyle, “AK PARTİ, CHP, MHP, HDP DEMEDEN TÜRK MİLLETİNİN GURURU, sevgiyi, saygıyı, dirliği, birliği ekmek için EKMELEDDİN” diye başlayan ilânlardan “AK PARTİ ve HDP” isimlerinin 8 Ağustos 2014 Cuma günü saat 08.00’e kadar çıkartılması/kapatılması gerektiğine, bu tarih ve saate kadar çıkarılmadığı/kapatılmadığı takdirde bu tür ilânların bilboardlardan ve diğer tüm ilân panolarından kaldırılmasına,
2- Karar örneğinin Ekmeleddin Mehmet İHSANOĞLU’na tebliği için İstanbul İl Seçim Kurulu Başkanlığına, Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanlığına ve Halkların Demokratik Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Av. Mahmut TANZİ’ye gönderilmesine,
3- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine,
07/08/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy