(2709 S. K. m. 79) (6964 S. K. m. 8, 18) (298 S. K. m. 1) 
Karar No: 413 
Kurulumuz Başkanlığına Derviş DAVASLI tarafından verilen 26/12/2006 tarihli dilekçede; Karatay Ziraat Odasının delege yani genel kurul sayısının 43 kişiden ibaret olduğu, kendisi ve 22 delege arkadaşı ile birlikte Karatay Ziraat Odası yönetiminin gereği gibi çalışmaması nedeni ile Türkiye Ziraat Odaları Birliği Genel Merkezine ve Karatay Ziraat Odası Başkanlığına müracaatta bulundukları ancak taraflarına herhangi bir müspet veya menfi bir karar verilmediği, bunun üzerine Türkiye Ziraat Odaları Yönetim Kurulu aleyhinde Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğüne şikayette bulunduğu, bunun üzerine Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlığına Tarım ve Köyişleri Bakanlığı yazılı emir göndererek 12/10/2006 tarihinde Karatay Ziraat Odasında Olağanüstü Genel Kurul yapılmasının istenildiği ve gerekli kararların Olağanüstü Genel Kurula gidilmesi gerektiği Türkiye Ziraat Odaları Birliğinin 17/10/2006 tarih ve 3806/1320 sayılı yazıları ile ilgili Karatay Ziraat Odası Meclis Başkanlığına bildirildiği, ancak Karatay Ziraat Odası Meclisinin kasıtlı olarak olağanüstü genel kurul kararı almamak için 2006 yılı Ekim ve Kasım aylarında toplanmadığı ve bu hususla ilgili kararı almayarak görevini kötüye kullandığı, bu hususla ilgili olarak Karatay Ziraat Odası yöneticileri hakkında Konya Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulundukları, bu şikayetlerle ilgili tahkikatın Konya Cumhuriyet Başsavcılığının 2006/29135 Hazırlık No ile devam etmekte olduğu, Ziraat Odaları Birliğinin 15/12/2006 tarih ve 4420/1320 sayılı birlik yönetim kurulunun almış olduğu 14/12/2006 tarihli oturumunda Karatay Ziraat Odası Meclisinin 6964 sayılı Kanunun 5184 sayılı Kanunla değişik 18. maddesinin son bendine göre görevden alındığı, bu itibarla Karatay Ziraat Odası Genel Kurulunun olağanüstü toplanarak seçimlerinin yapılması için gün tespit edilerek kendilerine bildirilmesinin istenildiği ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlığınca Karatay Ziraat Odasında olağanüstü genel kurul yapılması hususunda 12/10/2006 günü karar aldığı, ancak bu kararın uygulaması için Karatay Ziraat Odası Başkanlığına talimat vermesine rağmen gerek Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlığı, gerekse Karatay Ziraat Odası Başkanlığının alınan bu kararın yerine getirilmesini kasıtlı olarak sürüncemede bıraktıkları, gündemde olan olağanüstü genel kurulun yapılmasıyla ilgili çalışmaları bir tarafa bırakarak kanun gereği 2006 yılı Aralık ayı içerisinde yapılması gereken delege seçimini apar topar seçime ve seçmen listesine hileler karıştırarak 03/12/2006 tarihinde delege seçimlerini yaptıkları ve bu seçimlerle ilgili itiraz ve şikayetlerini Karatay Kaymakamlığı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığına bildirdiği, yapılan şikayetler üzerine Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğünün talimatı üzerine Karatay Ziraat Odası Yönetiminin Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlığınca 14/12/2006 tarihinde görevden alındığı ve olağanüstü genel kurulla ilgili çalışmaların yapılması için Meram Ziraat Odası Başkanı Mustafa HEPOKUR’un görevlendirildiği, adı geçen kişinin hem Meram Ziraat Odası Başkanı, hem Türkiye Ziraat Odaları Yönetim Kurulu üyesi, hem de Türkiye Ziraat Odaları Birliği Başkanlığının 12/10/2006 tarihli oturumunda Karatay Ziraat Odasında olağanüstü genel kurul yapılması hususunda alınan kararda imzasının bulunduğu 12/10/2006 tarihinden itibaren bir an önce Karatay Ziraat Odasında Olağanüstü Genel Kurulunun eski delegelerle yapılmasına ilişkin talebin Karatay İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 21/12/2006 tarih ve 2006/8 sayılı kararı ile yeni delege listesinin 07/12/2006 tarihinde kesinleştiğinden reddedildiği, bu karara karşı yapmış olduğu itirazının da Konya İl Seçim Kurulunun Konya İl Seçim Kurulu Başkanlığının 24/12/2006 tarih ve 2006/3 sayılı kararı ile reddedildiği belirtilerek, söz konusu kararların kaldırılarak 06/01/2007 tarihinde yapılacak olan Karatay Ziraat Odası olağanüstü genel kurulunun 03/12/2006 yapılan seçim neticesi oluşturulan delegelerle değil, daha önceki delegelerle yapılmasına karar verilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Organ seçimlerinin yargı gözetimi altında yapılacağı, itiraz üzerine hakimin vereceği kararın kesin olduğu, 6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanununun 8. maddesinde hüküm altına alınmıştır.
Yüksek Seçim Kurulunun görev ve yetkileri Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 79 uncu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddelerinde açıkça belirlenmiş ve uygulama alanı da, aynı Kanunun 1 inci maddesinde sayılan seçimlerle sınırlandırılmıştır. 298 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde sözü edilenler dışında kalan ve fakat yargı gözetimi altında yapılması öngörülen diğer seçimler için özel kanunlarında Yüksek Seçim Kuruluna görev ve yetki veren açık bir hüküm de mevcut değildir.
Karatay İlçe Seçim Kurulu Başkanı da itirazları inceleyerek 21/12/2006 tarihli ve 2006/8 sayılı kararı ile kesin olarak karara bağlamıştır.
Somut olayda, Kurulumuzca resen inceleme yapılmasını gerektiren tam kanunsuzluk teşkil edecek bir uygulamaya da rastlanmamıştır.
O halde, Karatay İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından verilen 21/12/2006 tarihli ve 2006/8 sayılı kararın kesin olması ve tam kanunsuzluk teşkil edecek bir uygulamaya da rastlanmaması karşısında, yapılan itirazın reddine karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- İtirazın kesinlik nedeniyle reddine,
2- Karar örneğinin Konya İl ve Karatay İlçe Seçim Kurulu Başkanlıkları ile itirazda bulunan Derviş DAVASLI’ya gönderilmesine
28/12/2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy