(5393 S. K. m. 4, 8)
Karar No: 327
Biga İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 28/09/2006 tarihli, C.05.0.SKB.4.17.04/127 sayılı yazıda; İlçelerine bağlı İdriskoru köyü sakinlerinden bir kısmının ana köyden ayrılarak Biga Belediyesi sınırlarına katılma talebi ile ilgili halk oylaması yapılmasının istenildiği, İdriskoru Köyünün 28 Mart 2004 tarihinde yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde sandık seçmen listelerine kayıtlı bulunan seçmen sayısının 816 olduğu, SEÇSİS Projesi kapsamında bilgisayar kayıtlarının tetkiki sonucunda Muhtarlık Bölgesi Askı Listesinde 773 seçmenin kayıtlı bulunduğu, İçişleri Bakanlığı genelgesine göre seçmen sayısının yarısından bir fazlasının yazılı müracaatı ile katılma talebinde bulunulabileceği, ancak 120 imzalı seçmenin müracaatta bulunduğu, bu seçmenlerden 50 seçmenin ise İdriskoru Köyüne ait Sandık Seçmen Listesinde kayıtlarının bulunduğu, 70 seçmenin İlçe Merkezinde veya ilçeye bağlı köylerdeki sandık seçmen listelerinde kayıtlı olduğunun tespit edildiği belirtilerek, halkoylamasının İdriskoru köyünde bulunan tüm seçmenlerin katılımı ile mi, yoksa müracaat eden 120 imzalı seçmen ile mi yapılacağı hususlarında görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
5393 sayılı Belediye Kanununun;
4. maddesinin 4. fıkrasında; bir veya birden fazla köyün köy ihtiyar meclisinin kararı veya seçmenlerinin en az yarısından bir fazlasının mahallin en büyük mülki amirine yazılı başvurusu ya da valinin kendiliğinden buna gerek görmesi durumunda, valinin bildirimi üzerine, mahalli seçim kurullarının, onbeş gün içinde köyde veya köy kısımlarında kayıtlı seçmenlerin oylarını alacağı ve sonucu bir tutanakla valiliğe bildireceği,
8. maddesinin ikinci fıkrasında da; Bir belde veya köyün veya bunların bazı kısımlarının meskûn sahasının, komşu bir beldenin meskun sahası ile birleşmesi veya bu sahalar arasındaki mesafenin 5.000 metrenin altına düşmesi ve buralarda oturan seçmenlerin yarısından bir fazlasının komşu beldeye katılmak için başvurması halinde, katılınacak belde sakinlerinin oylarına başvurulmaksızın, katılmak isteyen köy veya belde veya bunların kısımlarında başvuruya ilişkin oylama yapılacağı oylama sonucunun olumlu olması halinde başvuruya ait evrakın, Valilik tarafından katılınacak belediyeye gönderileceği, belediye meclisi evrakın gelişinden itibaren otuz gün içerisinde başvuru hakkındaki kararını verip, belediye meclisinin uygun görmesi halinde katılım gerçekleşeceği,
hükümlerine yer verilmiştir.
Yukarıda belirtilen 4. maddenin 4. fıkrasında ve 8. maddenin ikinci fıkrasında; halkoylaması (plebisit) yapılması için kimler tarafından talepte bulunulabileceği ve işlemin nasıl gerçekleştirileceği açıkça belirtilmiştir.
Bu yasal düzenleme karşısında; plebisitin (halkoylamasının) amacı köy veya köy kısımlarında kayıtlı seçmenlerin oylarının alınması olduğundan;
a) Biga İlçesine bağlı İdriskoru Köyünün tamamı Biga Belediyesine katılması isteniyorsa, anılan köyün tamamında,
b) Şayet, Biga İlçesine bağlı İdriskoru Köyünün bir kısmının ana köyden ayrılarak Biga Belediyesi sınırlarına katılması isteniyorsa, katılmak isteyen kısımda yazılı bulunan seçmenlerin katılımıyla,
Valiliğin yazılı talebi üzerine halkoylaması (plebisit) yapılması ve durumun mahallinde ilan edilerek yöre halkının halkoylamasından (plebisit) haberdar edilmesi ve halkoylamasının (Plebisit) yapılması halinde seçim iş ve işlemlerinin yaygınlaştırma eğitiminde tüm personele dağıtılmış olan SEÇSİS Kullanıcı Elkitabı (SKE)’nda yer alan açıklamalar doğrultusunda SEÇSİS projesi kapsamında yürütülmesi gerektiğine karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Halkoylamasında tereddüde düşülen konuda yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda işlem yapılması gerektiğine,
2- Karar örneğinin gereği için Biga İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ve bilgi için Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
04/10/2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy