(2709 S. K. m. 79) (298 S. K. m. 20, 49, 56) 
Karar No: 847
Karar Tarihi: 04/06/2011  
Kurulumuz Başkanlığına Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 3/6/2011 tarihli, 91 sayılı yazıda; Düziçi İlçe Emniyet Müdürlüğünün 1/6/2011 tarihli, 116316 sayılı yazıları göz önünde bulundurularak 4/6/2011-5/6/2011 tarihleri arasında yapılacak olan seviye tespit sınavında alınacak tedbirlerle ilgili sınava mahsus tedbirler başlıklı 4 nolu sütunda seçim dönemi olması dolayısıyla hoparlörle propaganda yapılmasının öğrencilerin sınav motivasyonunu ve dikkatini dağıtacağı hususu değerlendirildiğinden, Yüksek Seçim Kurulunun 186 nolu kararının “E) hoparlörle propaganda” başlıklı kararının (b) bendi kapsamında ilçe seçim kurulları ile görüşülerek sınavın yapıldığı saatler arasında sınırlandırılması hususunda talepte bulundukları, anılan tarihler arasında seviye tespit sınavına girecek olan öğrencilerin sınav motivasyonu ve dikkatlerinin dağılmaması hususunda Başkanlıklarınca sınırlandırma getirilip getirilemeyeceği hususunda görüş istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Seçimlerinin yenilenmesine ve seçimin 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılmasına, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 3/3/2011 günü, 73. birleşiminde 987 sayı ile karar verilmiştir.
XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin başlangıç tarihi 14/3/2011 Pazartesi, seçim propagandasının başlangıç tarihi ise 2/6/2011 Perşembe günüdür.
Anayasanın 79 uncu maddesiyle; seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetilmesi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma seçim süresince ve seçimden sonra seçim konuları ile ilgili bütün yolsuzlukları, şikayet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama görev ve yetkisi Yüksek Seçim Kuruluna verilmiş, anılan madde, diğer seçim kurullarının görev ve yetkilerinin de kanunla düzenleneceğini hüküm altına almıştır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 20 nci maddesiyle de, ilçe çevresinde seçimin düzenle yürütülmesini sağlamak için gereken bütün tedbirleri alma yetki ve görevi ilçe seçim kurullarına verilmiştir.
56. maddesinde;
“Seçim takviminin başlangıcından itibaren seçim propagandasının sona erdiği ana kadar Hoparlörle propaganda, halkın huzur ve rahatını bozmamak ve 50 nci maddenin son fıkrası hükümlerine uymak şartıyla serbesttir. Şu kadar ki, başka bir parti veya bağımsız aday adına açık veya kapalı yer toplantısı yapılan saatlerde, bu toplantıların yapıldığı yer veya binalardan işitilecek ve bu toplantıları rahatsız edecek biçimde hoparlörle propaganda yapılamaz.
İlçe seçim kurulları kendiliğinden veya siyasi partilerin istekleri üzerine mahallin özelliklerini gözönünde tutarak hoparlörle yayının yerini, zamanını, süresini ve diğer şartlarını tespite yetkilidir.
Siyasi partiler isterlerse ilçe seçim kurulunun düzenleyeceği programa göre varsa belediye hoparlörlerinden bedeli karşılığında eşit surette faydalanabilirler.” hükümlerine yer verilmiştir.
298 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinde; propaganda serbestliği ve süresinin, oy verme gününden önceki onuncu gün sabahı başlayacağı ve oy verme gününden önceki günün saat 18.00’inde sona ereceği belirtilmiş, bu serbestlik ve süreye getirilen sınırlamalar da yine aynı Kanunun 49 ila 66. maddeleri arasında düzenlenmiştir.
Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinde;
“a) Seçim takviminin başlangıcı olan 14/3/2011 Pazartesi gününden, seçim propagandasının sona erdiği 11/6/2011 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar, halkın huzur ve rahatını bozmamak ve ayrıca 298 sayılı Yasanın 50.maddesinin son fıkrası hükümlerine uymak koşuluyla, hoparlörle propagandanın serbest olduğuna,
Ancak; başka bir parti veya bağımsız aday adına açık ya da kapalı yer toplantısı yapılan saatlerde, bu toplantıların yapıldığı yer ve binalardan işitilecek ve bu toplantıları rahatsız edecek biçimde hoparlörle propaganda yapılmayacağına (298/56-1),
b) İlçe seçim kurullarının, kendiliğinden veya siyasi partilerin istekleri üzerine mahallin özelliklerini göz önünde tutarak hoparlörle yayının, yerini, zamanını, süresini ve diğer şartlarını tespite yetkili olduklarına (298/56-2),
Siyasi partilerin istemeleri halinde, ilçe seçim kurulunun düzenleyeceği programa göre varsa belediye hoparlörlerinden bedeli karşılığında eşit surette faydalanabileceklerine (298/56-son),”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
Yukarıda açıklanan; 298 sayılı Kanunun 56. maddesinin 2. fıkrası ile Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinin (b) fıkrasından da açıkça anlaşılacağı üzere hoparlörle propagandaya ilişkin düzenleme yapma yetkisi ilçe seçim kurullarına ait olup, 4-5 Haziran 2011 tarihlerinde yapılacak seviye tespit sınavının önemi de göz önünde bulundurularak konunun ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca değerlendirilmesi gerektiğine, karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanunun 56. maddesinin 2. fıkrası ile Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinin (b) fıkrasından da açıkça anlaşılacağı üzere hoparlörle propagandaya ilişkin düzenleme yapma yetkisi ilçe seçim kurullarına ait olup, 4-5 Haziran 2011 tarihlerinde yapılacak seviye tespit sınavının önemi de göz önünde bulundurularak konunun ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca değerlendirilmesi gerektiğine,
2- Karar örneğinin Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başka
YÜKSEK SEÇİM KURULU KARARI
Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No: 847
Karar Tarihi: 04/06/2011
SEVİYE TESPİT SINAVINA GİRECEK OLAN ÖĞRENCİLERİN SINAV MOTİVASYONU VE DİKKATLERİNİN DAĞILMAMASI HUSUSUNDA BAŞKANLIKLARINCA SINIRLANDIRMA GETİRİLİP GETİRİLEMEYECEĞİ HUSUSU – HOPARLÖRLE PROPAGANDAYA İLİŞKİN DÜZENLEME YAPMA YETKİSİNİN İLÇE SEÇİM KURULLARINA AİT OLDUĞU - SEVİYE TESPİT SINAVININ ÖNEMİ DE GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULARAK KONUNUN İLÇE SEÇİM KURULU BAŞKANLIKLARINCA DEĞERLENDİRİLMESİ GEREKTİĞİ
(2709 S. K. m. 79) (298 S. K. m. 20, 49, 56)
Kurulumuz Başkanlığına Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 3/6/2011 tarihli, 91 sayılı yazıda; Düziçi İlçe Emniyet Müdürlüğünün 1/6/2011 tarihli, 116316 sayılı yazıları göz önünde bulundurularak 4/6/2011-5/6/2011 tarihleri arasında yapılacak olan seviye tespit sınavında alınacak tedbirlerle ilgili sınava mahsus tedbirler başlıklı 4 nolu sütunda seçim dönemi olması dolayısıyla hoparlörle propaganda yapılmasının öğrencilerin sınav motivasyonunu ve dikkatini dağıtacağı hususu değerlendirildiğinden, Yüksek Seçim Kurulunun 186 nolu kararının “E) hoparlörle propaganda” başlıklı kararının (b) bendi kapsamında ilçe seçim kurulları ile görüşülerek sınavın yapıldığı saatler arasında sınırlandırılması hususunda talepte bulundukları, anılan tarihler arasında seviye tespit sınavına girecek olan öğrencilerin sınav motivasyonu ve dikkatlerinin dağılmaması hususunda Başkanlıklarınca sınırlandırma getirilip getirilemeyeceği hususunda görüş istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Seçimlerinin yenilenmesine ve seçimin 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılmasına, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunun 3/3/2011 günü, 73. birleşiminde 987 sayı ile karar verilmiştir.
XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin başlangıç tarihi 14/3/2011 Pazartesi, seçim propagandasının başlangıç tarihi ise 2/6/2011 Perşembe günüdür.
Anayasanın 79 uncu maddesiyle; seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetilmesi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma seçim süresince ve seçimden sonra seçim konuları ile ilgili bütün yolsuzlukları, şikayet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama görev ve yetkisi Yüksek Seçim Kuruluna verilmiş, anılan madde, diğer seçim kurullarının görev ve yetkilerinin de kanunla düzenleneceğini hüküm altına almıştır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 20 nci maddesiyle de, ilçe çevresinde seçimin düzenle yürütülmesini sağlamak için gereken bütün tedbirleri alma yetki ve görevi ilçe seçim kurullarına verilmiştir.
56. maddesinde;
“Seçim takviminin başlangıcından itibaren seçim propagandasının sona erdiği ana kadar Hoparlörle propaganda, halkın huzur ve rahatını bozmamak ve 50 nci maddenin son fıkrası hükümlerine uymak şartıyla serbesttir. Şu kadar ki, başka bir parti veya bağımsız aday adına açık veya kapalı yer toplantısı yapılan saatlerde, bu toplantıların yapıldığı yer veya binalardan işitilecek ve bu toplantıları rahatsız edecek biçimde hoparlörle propaganda yapılamaz.
İlçe seçim kurulları kendiliğinden veya siyasi partilerin istekleri üzerine mahallin özelliklerini gözönünde tutarak hoparlörle yayının yerini, zamanını, süresini ve diğer şartlarını tespite yetkilidir.
Siyasi partiler isterlerse ilçe seçim kurulunun düzenleyeceği programa göre varsa belediye hoparlörlerinden bedeli karşılığında eşit surette faydalanabilirler.” hükümlerine yer verilmiştir.
298 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinde; propaganda serbestliği ve süresinin, oy verme gününden önceki onuncu gün sabahı başlayacağı ve oy verme gününden önceki günün saat 18.00’inde sona ereceği belirtilmiş, bu serbestlik ve süreye getirilen sınırlamalar da yine aynı Kanunun 49 ila 66. maddeleri arasında düzenlenmiştir.
Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinde;
“a) Seçim takviminin başlangıcı olan 14/3/2011 Pazartesi gününden, seçim propagandasının sona erdiği 11/6/2011 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar, halkın huzur ve rahatını bozmamak ve ayrıca 298 sayılı Yasanın 50.maddesinin son fıkrası hükümlerine uymak koşuluyla, hoparlörle propagandanın serbest olduğuna,
Ancak; başka bir parti veya bağımsız aday adına açık ya da kapalı yer toplantısı yapılan saatlerde, bu toplantıların yapıldığı yer ve binalardan işitilecek ve bu toplantıları rahatsız edecek biçimde hoparlörle propaganda yapılmayacağına (298/56-1),
b) İlçe seçim kurullarının, kendiliğinden veya siyasi partilerin istekleri üzerine mahallin özelliklerini göz önünde tutarak hoparlörle yayının, yerini, zamanını, süresini ve diğer şartlarını tespite yetkili olduklarına (298/56-2),
Siyasi partilerin istemeleri halinde, ilçe seçim kurulunun düzenleyeceği programa göre varsa belediye hoparlörlerinden bedeli karşılığında eşit surette faydalanabileceklerine (298/56-son),”
düzenlemelerine yer verilmiştir.
Yukarıda açıklanan; 298 sayılı Kanunun 56. maddesinin 2. fıkrası ile Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinin (b) fıkrasından da açıkça anlaşılacağı üzere hoparlörle propagandaya ilişkin düzenleme yapma yetkisi ilçe seçim kurullarına ait olup, 4-5 Haziran 2011 tarihlerinde yapılacak seviye tespit sınavının önemi de göz önünde bulundurularak konunun ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca değerlendirilmesi gerektiğine, karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanunun 56. maddesinin 2. fıkrası ile Kurulumuzun 12/3/2011 tarihli, 186 sayılı kararının “SONUÇ” bölümünün “Hoparlörle propaganda” başlıklı (E) maddesinin (b) fıkrasından da açıkça anlaşılacağı üzere hoparlörle propagandaya ilişkin düzenleme yapma yetkisi ilçe seçim kurullarına ait olup, 4-5 Haziran 2011 tarihlerinde yapılacak seviye tespit sınavının önemi de göz önünde bulundurularak konunun ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca değerlendirilmesi gerektiğine,
2- Karar örneğinin Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile Kurulumuz internet sitesinde yayımlanması ve il-ilçe seçim kurullarına iç mail olarak gönderilmek üzere Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
4/6/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. 
nlığı ile Kurulumuz internet sitesinde yayımlanması ve il-ilçe seçim kurullarına iç mail olarak gönderilmek üzere Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
4/6/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy