(2972 S. K. m. 3, 4, 10) (2820 S. K. m. 37) (YSK 24.10.2014 T. 2014/4115 K.)
Karar No: 4181
Karar Tarihi: 01/11/2014 
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 01/11/2014 tarihli yazıda aynen; “14 Aralık 2014 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi ve Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi üyeliği seçimlerine katılabilecek siyasi partiler Kurulumuzun 24/10/2014 tarihli ve 2014/4115 sayılı kararı ile yirmi altı (26) siyasi parti tespit edilerek ilân edilmiştir.
Tillo ve Toprakkale İlçe Seçim Kurullarınca hazırlanan "Seçim Takvimi"nin;
27 Ekim 2014 Pazartesi gününde; “1- Siyasi partilerden bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kurulu’na bildirmelerinin istenmesi”,
31 Ekim 2014 Cuma gününde de; “1- Siyasi partilerin, bu seçimler için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin son günü”,
olarak düzenlenmiştir.
Kurulumuz Başkanlığının 27/10/2014 tarihli ve 11273 sayılı yazısı ile yirmi altı (26) siyasi parti genel başkanlığına 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un 3. ve 4. maddelerinde tanımlanan seçimlerde ve seçim çevrelerinde adaylarını sadece “Merkez Yoklaması” usulü ile belirleyecekse, Kurulumuz Başkanlığına sadece bir yazı ile bildirilmesi,
Farklı yöntemlerle aday belirlemesi yapılacak ise, seçim usullerinden tercih edilenin (X) işareti ile belirlenmesi, diğer sütunların doldurulmaması ve çizelgenin eksiksiz bir biçimde iki nüsha doldurularak, çizelgelerin her sayfasının parti tüzüğüne göre yetkili organ veya kişi tarafından onanması, onama işleminde kesinlikle imza kaşesinin kullanılmaması,
ve 31 Ekim 2014 Cuma günü saat 16.00’ya kadar Kurulumuz Başkanlığına teslim edilmesi,
gerektiği bildirilmiştir.
Ancak; tespit ve ilân edilen yirmi altı (26) siyasi partiden, Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi 31 Ekim 2014 Cuma günü saat 16.00'ya kadar bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Kurulumuz
Başkanlığına bildirmemişlerdir.
Bu nedenle; 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. Maddesinin (e) fıkrası hükmü uyarınca, Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik
Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi'nin, 14 Aralık 2014 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi ve Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi üyeliği seçimlerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını veya bundan sonraki süreçte neler yapılacağına ilişkin gerekli Kurul kararının alınmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrasının birinci bendinde; “Seçimlere katılacak Siyasi partiler hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirirler.”,
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinde; “Siyasi partiler, milletvekilliği genel veya ara seçimlerinde, adaylık için müracaat eden ve adaylığı uygun bulunanlar arasından, adayların tespitini; serbest, eşit, gizli oy, açık tasnif esasları çerçevesinde, tüzüklerinde belirleyecekleri usul ve esaslardan herhangi biri veya birkaçı ile yapabilirler.
Siyasi partiler, ön seçim ya da aday yoklaması yaptıkları seçim çevrelerinde, toplam olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının % 5'ini aşmamak üzere, ilini, seçim çevresini, aday listesindeki sırasını, ön seçim veya aday yoklaması tarihinden en az on gün önce Yüksek Seçim Kuruluna bildirmek koşuluyla merkez adayı gösterebilirler. Ön seçim ya da aday yoklaması yapılmayan yerlerde, siyasi partilerin merkez yoklaması veya diğer usullerden biri veya bir kaçı ile aday belirleme yetkileri saklıdır.
Partilerin tüzüklerinde gösterilen merkez yoklaması dışındaki parti aday seçimleri seçim kurullarının yönetim ve denetimi altında yapılır.
Partilerin tüzüklerinde herhangi bir seçim çevresinde bütün üyelerin iştiraki ile yapacakları ön seçimde bu Kanunun ön seçimlerle ilgili hükümleri uygulanır.
Aday tespitinin yapılacağı gün, Yüksek Seçim Kurulu tarafından genel seçimlerden en az yetmişbeş gün önceki bir tarih olarak belirlenip ilan edilir. Seçime katılacak bütün siyasi partilerin tüzüklerindeki usullere göre il ve ilçelerde yapacakları aday tespitleri bütün yurtta aynı günde yapılır.
Genel seçimler için kabul edilen seçim çevresi, aday tespiti için de esas alınır.”
hükümleri yer almaktadır.
25 Ekim 2014 tarihli ve 29156 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 24/10/2014 tarihli ve 2014/4115 sayılı kararı ile 14 Aralık 2014 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi ve Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi üyeliği seçimlerine katılabilecek siyasi partiler tespit edilerek ilân edilmiş ve bu partiler arasında Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisini de yer verilmiş bulunmaktadır.
Bununla birlikte, Tillo ve Toprakkale İlçe Seçim Kurullarınca hazırlanan "Seçim Takvimi"nin;
27 Ekim 2014 Pazartesi günü; “1- Siyasi partilerden bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kurulu’na bildirmelerinin istenmesi”,
31 Ekim 2014 Cuma günü de; “1- Siyasi partilerin, bu seçimler için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin son günü”,
olarak düzenlenmiştir.
Ancak, Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarının 31 Ekim 2014 Cuma günü saat 16.00'ya kadar bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Kurulumuz Başkanlığına bildirilmedikleri görülmüştür.
Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler ve konu birlikte değerlendirildiğinde;
Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarınca, 14 Aralık 2014 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi ve Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi üyeliği seçimlerinde, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrası hükmü, Tillo ve Toprakkale İlçe Seçim Kurullarınca hazırlanan "Seçim Takvimi" uyarınca, bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Kurulumuz Başkanlığına bildirmediklerinden, ilgili partilerin bu aşamadan sonra adaylarını ön seçim veya aday yoklaması usulü ile belirlemelerinin mümkün olmadığına,
Ancak, ilgili partilerin, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca, adaylarını merkez yoklaması usulü ile belirleyebileceklerine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarınca, 14 Aralık 2014 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi ve Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Beldesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi üyeliği seçimlerinde, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrası hükmü, Tillo ve Toprakkale İlçe Seçim Kurullarınca hazırlanan "Seçim Takvimi" uyarınca, bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Kurulumuz Başkanlığına bildirmediklerinden, ilgili partilerin bu aşamadan sonra adaylarını ön seçim veya aday yoklaması usulü ile belirlemelerinin mümkün olmadığına,
2- Ancak, yukarıda sayılan partilerin, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, adaylarını merkez yoklaması usulü ile belirleyebileceklerine,
3- Karar örneğinin;
a) Bağımsız Türkiye Partisi, Doğru Yol Partisi, Genç Parti, Hak ve Eşitlik Partisi, Hak ve Özgürlükler Partisi, Halkın Kurtuluş Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Halkların Demokratik Partisi, Hür Dava Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Muhafazakâr Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Toplumsal Uzlaşma Reform ve Kalkınma Partisi ve Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarına,
b) Toprakkale ve Tillo İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına, gönderilmesine,
c) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına,
01/11/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy