(298 S. K. m. 110)
Karar No: 1020
Karşıyaka İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 20/02/2019 tarihli, 131785 sayılı yazıda özetle; 31 Mart 2019 Pazar günü yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimlerine ilişkin olarak, siyasi partilerin belediye meclisi üyesi aday listeleri ile ilgili olarak 1 Mart 2019 tarihine kadar;
İstifa ile boşalma söz konusu olduğunda aday listesinde daha alt sıralarda yer alan herhangi bir adayın boşalan üst sıraya yazılıp yazılamayacağı,
İstifa ile boşalan daha üst sıralardaki boş bir sıraya, ilk listede daha alt sıralarda yer alıp istifa eden ve istifa sonrasında ilgili siyasi partiye adaylık için yeniden müracaat eden bir kişinin yazılıp yazılamayacağı,
Siyasi partinin yetkili organı ve listede yer alan iki adayın birlikte başvurusu durumunda adayların listedeki sıralarının değiştirilmesinin mümkün olup olmadığı,
hususlarında görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Yüksek Seçim Kurulunun 13/12/2019 tarihli, 2019/1105 sayılı kararı ile kabul edilen “Seçim Takvimi”nde;
19 Şubat 2019 Salı günü;
“... 3- Siyasi parti ilçe başkanlıklarının;
a) Belediye başkanlığı,
b) Belediye meclis üyeliği ve il genel meclisi üyelikleri,
seçimlerine ait aday listelerini ayrı ayrı düzenleyerek, ilçe seçim kurullarına, alındı belgesi karşılığında elektronik ortamda DVD, flash bellek, hard disk vb. ile fiziki ortamda kâğıt olarak en geç saat 17.00’ye kadar vermelerinin son günü (2972/12-1),
4- Büyükşehirlerde siyasi parti il başkanlıklarının, büyükşehir belediye başkan aday listelerini il seçim kurullarına alındı belgesi karşılığında elektronik ortamda DVD, flash bellek, hard disk vb. ile fiziki ortamda kâğıt olarak en geç saat 17.00’ye kadar vermelerinin son günü (2820/48; 2972/12-3),
5- Bağımsız olarak adaylıklarını koyacak kişilerin adaylık için başvurularının son günü (Saat 17.00’ye kadar), (Adaylar yatıracakları güvence makbuzunu başvuru belgesine eklemek zorundadır.), (2972/13-2, 4),
6- Siyasi partilerin verdikleri aday listelerinin seçim kurullarınca hemen incelenmeye başlanması, saptanacak eksiklikler ile herhangi bir sebeple eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksikliğin tamamlanmasının alındı belgesi karşılığında istenilmesi (2972/11).”
1 Mart 2019 Cuma günü;
“2- Seçim kurullarınca yapılan inceleme veya itiraz üzerine kesin olarak verilen kararlar sonucunda ya da istifa nedeniyle siyasi partilerin aday listelerinde eksiklik meydana gelmesi halinde, bu durumun ilçe veya il seçim kurullarınca siyasi partilere bildirilmesi (2972/14-2, 15¬3),”
Siyasi partilerin aday listelerinde ve bağımsız aday başvurularında uyulması gereken usuller, bağımsız aday teminatının belirlenmesi, istifa şekli ve usulleriyle bağımsız aday kurasının çekilmesinde usul ve esasların belirlenmesine dair Yüksek Seçim Kurulunun 15/01/2019 tarihli 2019/116 sayılı kararının “Adayların istifaları yönünden uyulması gerekli yöntem” başlıklı (II). maddesinde;
“1- Adaylıktan istifaların, büyükşehir belediye başkanlığı için il seçim, diğer seçim türleri için ise ilçe seçim kurullarına kimlik tespiti yapıldıktan sonra doğrudan yapılabileceği gibi, ilgili seçim kurullarına iletilmek üzere il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına aynı usulle şahsen yapılabileceğine,
2- İstifanın il ve ilçe seçim kurullarına noter vasıtasıyla da gönderilebileceğine,
3- Mahalli idareler seçimlerine katılan siyasi partilerin il/ilçe seçim kurullarına verdikleri aday listelerinde gösterilen adaylardan istifa edeceklerin, bu yoldaki istemlerinin en geç 1 Mart 2019 Cuma günü saat 17.00’ye kadar il/ilçe seçim kurullarına ulaştırılması gerektiğine, bu tarihe kadar oluşan eksiklerin giderilmesinin ilgili siyasi partilere bildirilmesine, anılan tarihten sonra il/ilçe seçim kurullarına ulaşacak istifalar nedeniyle siyasi partilere eksikliklerin tamamlattırılması yönünde herhangi bir bildirimde bulunulmayacağına, bu durumdaki siyasi partilerin eksik liste ile seçime katılacaklarına,”
Aday listelerinde her ne sebeple olursa olsun meydana gelecek boşalmalarda ilgili siyasi partinin; göstereceği yeni adayı boşalan sıraya koyabileceğine, eksikliğin tamamlanmaması halinde o seçim türü için eksik liste ile seçime katılabileceklerine,
şeklinde düzenlemeler yer almaktadır.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; siyasi partilerin belediye meclisi aday listeleri ile ilgili olarak;
Alt sırada yer alan adayın boşalan üst sıraya yazılabilmesi için adaylıktan istifa etmesi ve yenden aday gösterilmesi gerektiğine,
İstifa ile boşalan daha üst sıralarda ki boş bir sıraya ilk listede daha alt sıralarda yer alıp istifa eden ve istifa sonrasında ilgili siyasi partiye adaylık için yeniden müracaat eden bir kişinin yazılabileceğine,
Aynı listede yer alan iki adayın birlikte muvafakat etmeleri yoluyla listedeki sıralamalarının değiştirilmesinin mümkün olmadığına, sıralamanın değişebilmesi için her ikisinin de adaylıktan istifa etmesi gerektiğine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ:
Açıklanan nedenlerle;
1- Siyasi partilerin belediye meclisi aday listeleri ile ilgili olarak;
a) Alt sırada yer alan adayın boşalan üst sıraya yazılabilmesi için adaylıktan istifa etmesi ve
yeniden aday gösterilmesi gerektiğine,
b) İstifa ile boşalan daha üst sıralarda ki boş bir sıraya ilk listede daha alt sıralarda yer alıp istifa eden ve istifa sonrasında ilgili siyasi partiye adaylık için yeniden müracaat eden bir kişinin yazılabileceğine,
c) Aynı listede yer alan iki adayın birlikte muvafakat etmeleri yoluyla listedeki sıralamalarının değiştirilmesinin mümkün olmadığına, sıralamanın değişebilmesi için her ikisinin de adaylıktan istifa etmesi gerektiğine,
2- Karar örneğinin;
a) Karşıyaka İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.sov.tr internet adresinde yayınlanmasına,
c) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
20/02/2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy