(2802 S. K. m. 41) (YSK 22.08.2014 T. 2014/3830 K.)
Karar No: 3872
Karar Tarihi: 04/09/2014
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 4/9/2014 tarihli yazıda aynen; "26 Ağustos 2014 tarihli ve 29100 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 22/08/2014 tarihli, 2014/3830 sayılı kararı eki "Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Adli ve İdari Yargı Hâkim ve Savcıları Arasından 12 Ekim 2014 Tarihinde Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge"nin 13. maddesinin birinci fıkrası; "Yargıtay, Danıştay, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Adalet Bakanlığında görev yapan hâkim ve savcılar ile yurt dışında bulunan hâkim ve savcılar Ankara'da, geçici yetki ile bir başka yerde görevlendirilmiş olanlar ise, görevlendirildikleri yerde oylarını kullanacaklardır. İzinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli ve benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan hâkim ve savcılar, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce (16 Eylül 2014 Salı günü) askı süresi içinde oy kullanmak istedikleri yerdeki il seçim kuruluna başvurmak suretiyle bulundukları yerde oylarını kullanabileceklerdir." şeklinde düzenlenmiştir.
Söz konusu Genelge ile izinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli ve benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan hâkim ve savcıların, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce (16 Eylül 2014 Salı günü) askı süresi içinde oy kullanmak istedikleri yerdeki il seçim kuruluna başvurmak suretiyle bulundukları yerde oylarını kullanabilecekleri belirtilmiş, ancak benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan ifadesinin muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıları kapsayıp kapsamadığı hususunda bazı il seçim kurullarınca tereddüte düşüldüğü ve tüm yurt genelinde birlikteliğin sağlanması bakımından il seçim kurullarına bilgi verilmesi istenilmiştir.
Bu kapsamda; Kurulumuzun 22/08/2014 tarihli, 2014/3830 sayılı kararı eki "Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Adli ve İdari Yargı Hâkim ve Savcıları Arasından 12 Ekim 2014 Tarihinde Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge"nin 13. maddesinin birinci fıkrasında geçen benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan ifadesinin muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıları kapsayıp kapsamadığı, kapsamaması halinde muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların 12 Ekim 2014 tarihinde yapılacak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği seçiminde oy kullanıp kullanamayacakları, oy kullanmalarına karar verilmesi halinde, askerlik hizmetini yaptıkları yerde mi yoksa mesleki görevlerini yerine getirmekte oldukları yerde mi oy kullanacakları, hususlarının açıklığa kavuşturulması için gerekli Kurul kararının alınması takdirlerinize arz olunur." denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
26 Ağustos 2014 tarihli ve 29100 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 22/08/2014 tarihli, 2014/3830 sayılı kararı eki "Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Adli ve İdari Yargı Hâkim ve Savcıları Arasından 12 Ekim 2014 Tarihinde Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge"nin 13. maddesinin birinci fıkrası; "Yargıtay, Danıştay, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Adalet Bakanlığında görev yapan hâkim ve savcılar ile yurt dışında bulunan hâkim ve savcılar Ankara'da, geçici yetki ile bir başka yerde görevlendirilmiş olanlar ise, görevlendirildikleri yerde oylarını kullanacaklardır. İzinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli ve benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan hâkim ve savcılar, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce (16 Eylül 2014 Salı günü) askı süresi içinde oy kullanmak istedikleri yerdeki il seçim kuruluna başvurmak suretiyle bulundukları yerde oylarını kullanabileceklerdir." şeklinde düzenlenmiştir.
Söz konusu genelge ile izinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli ve benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan hâkim ve savcıların, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce (16 Eylül 2014 Salı günü) askı süresi içinde oy kullanmak istedikleri yerdeki il seçim kuruluna başvurmak suretiyle bulundukları yerde oylarını kullanabilecekleri belirtilmiş, ancak benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan ifadesinin muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıları kapsayıp kapsamadığı hususunda bazı il seçim kurullarınca tereddüte düşüldüğü ve tüm yurt genelinde birlikteliğin sağlanması bakımından il seçim kurullarına bilgi verilmesi istenilmiştir.
2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 41. maddesinde; "Hakim ve savcı iken muvazzaf askerlik hizmetlerini yapmak üzere silah altına alınanlar, bu süre zarfında görev yerleri saklı kalmak suretiyle aylıksız izinli sayılırlar. Askerlik hizmetini tamamlayıp göreve dönmek isteyenler, terhislerinden itibaren otuz gün içinde Adalet Bakanlığına başvurmak, Adalet Bakanlığı da bu başvurma tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgilileri göreve başlatmak zorundadır.
Yukarıdaki fıkrada gösterilen süre geçtikten sonra başvuranlar, görevden çekilmiş sayılarak haklarında 40 ıncı madde hükümleri uygulanır.
Askerlik hizmetinde geçirilen süreler kademe ilerlemesi ve derece yükselmesinde değerlendirilir." hükmüne yer verilmiştir.
2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 41. maddesinde; hâkim ve savcı iken muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere silah altına alınanların, bu süre zarfında görev yerleri saklı kalmak suretiyle aylıksız izinli sayılacakları, askerlik hizmetini tamamlayıp göreve dönmek isteyenlerin, terhislerinden itibaren otuz gün içinde Adalet Bakanlığına başvurmak, Adalet Bakanlığının da bu başvurma tarihinden itibaren otuz gün içinde ilgilileri görevi başlatma zorunda olduğuna, ikinci fıkrasındaki; “Yukarıdaki fıkrada gösterilen süre geçtikten sonra …” başvuranların görevden çekilmiş sayılacağına ve üçüncü fıkrasındaki, askerlik hizmetinde geçirilen sürenin kademe ilerlemesi ve derece yükselmesinde değerlendirileceğine yönelik düzenleme ile halen askerlik hizmetini yapanların aylıksız izinli sayıldığı dikkate alındığında, muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların bu görevlerinin devam ettiğinin ve 12 Ekim 2014 tarihinde yapılacak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği seçiminde oy kullanabileceklerinin kabulü gerekmektedir.
Bu nedenle; muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların 12 Ekim 2014 tarihinde yapılacak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği seçiminde askerlik hizmetini yaptıkları yerde veya oy kullanacaklarını beyan ettikleri yerde oy kullanabileceklerine,
Ancak, muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların;
a) Askerlik hizmetini yaptıkları yerde oy kullanmak istedikleri takdirde, askerlik hizmetini yaptıkları yerdeki il seçim kurulu başkanlıklarına askı süresi içerisinde (6 - 15 Eylül 2014) görev belgeleri ile (askerlik hizmetini yaptıklarına dair) birlikte başvurmaları gerektiğine,
b) Askerlik hizmetini yaptıkları yerin dışında başka bir yerde oy kullanmak istedikleri takdirde ise, askı süresi içerisinde (6 - 15 Eylül 2014) olmak koşuluyla, oy kullanmak istedikleri yer il seçim kurulu başkanlığına iletilmek üzere askerlik hizmetini yaptıkları yerdeki il seçim kurulu başkanlıklarına görev belgeleri ile (askerlik hizmetini yaptıklarına dair) birlikte başvurmaları gerektiğine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların 12 Ekim 2014 tarihinde yapılacak Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği seçiminde askerlik hizmetini yaptıkları yerde veya oy kullanacaklarını beyan ettikleri yerde oy kullanabileceklerine,
2- Ancak, muvazzaf askerlik hizmeti nedeniyle silah altına alınan hâkim ve savcıların;
a) Askerlik hizmetini yaptıkları yerde oy kullanmak istedikleri takdirde, askerlik hizmetini yaptıkları yerdeki il seçim kurulu başkanlıklarına askı süresi içerisinde (6 - 15 Eylül 2014) görev belgeleri ile (askerlik hizmetini yaptıklarına dair) birlikte başvurmaları gerektiğine,
b) Askerlik hizmetini yaptıkları yerin dışında başka bir yerde oy kullanmak istedikleri takdirde ise, askı süresi içerisinde (6 - 15 Eylül 2014) olmak koşuluyla, oy kullanmak istedikleri yer il seçim kurulu başkanlığına iletilmek üzere askerlik hizmetini yaptıkları yerdeki il seçim kurulu başkanlıklarına görev belgeleri ile (askerlik hizmetini yaptıklarına dair) birlikte başvurmaları gerektiğine,
3- Karar örneğinin;
a) Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığına,
b) Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanması ve iç-mail yoluyla tüm il seçim kurulu başkanlıklarına iletilmesi için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne, gönderilmesine,
4/9/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy