(298 S. K. m. 128) (YSK 06.06.2014 T. 2014/2910 K.)
RGT: 07.08.2014
RG NO: 29081
Karar No: 3540 
Kurulumuz Başkanlığına Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Mustafa ŞENTOP tarafından gönderilen 5/8/2014 tarihli, 1442 sayılı yazıda; 298 sayılı Kanun’un “Sandık kurulu kararlarına ve tutanağa itiraz” başlıklı 128. maddesinde; “Sandık kurullarının kararları, oyların sayım ve dökümü ile tutanakların düzenlenmesine ilişkin iş ve işlemleri aleyhine, ilçe seçim kuruluna itiraz olunabilir. Bu itirazlar, sandık sonuç tutanağının düzenlenip başkan ve üyeler tarafından imzalanmasına kadar sözle veya yazıyla, sandık kurulları vasıtasıyla yapılabileceği gibi, oy verme gününden sonraki salı günü saat 15.00'e kadar doğrudan ilçe seçim kurullarına yazılı olarak yapılabilir.” düzenlemesinin yer aldığı, Örnek: 138 sayılı Genelge’nin 54. maddesinde de; “sandık kurullarının kararları oyların sayım ve dökümü ile tutanakların düzenlemesine ilişkin iş ve işlemleri aleyhine ilçe seçim kuruluna itiraz olunabilir. Bu itirazlar sandık sonuç tutanağının düzenlenip başkan ve üyeler tarafından imzalanmasına kadar sözle veya yazıyla, sandık kurulları vasıtasıyla yapılabileceği gibi, oy verme gününden sonraki Salı günü saat 15.00’e kadar doğrudan ilçe seçim kurullarına yazılı olarak yapılabilir.” şeklinde düzenlendiği, Yüksek Seçim Kurulunun 6/6/2014 tarih ve 2910 sayılı kararı ekinde yer alan Cumhurbaşkanı Seçiminde Uygulanacak Seçim Takviminde 11 Ağustos 2014 Pazartesi günü için üçüncü sırada “Sandık kurullarının kararları ve tutanaklarına karşı ilçe seçim kurullarına yapılacak itirazların son günü” (saat 17.00) (298/128) şeklinde düzenleme yapıldığı, sandık kurulu kararları, oyların sayım ve dökümü ile tutanakların düzenlenmesine ilişkin iş ve işlemleri aleyhine ilçe seçim kurullarına doğrudan itiraz etmek için 298 sayılı Kanun’un 128. maddesi ile Örnek: 138 sayılı Genelge’de paralel bir düzenleme öngörülmesine karşılık; Seçim Takviminde söz konusu sürenin 11 Ağustos 2014 Pazartesi saat 17.00 olarak düzenlendiği, 298 sayılı Kanun’un 128. maddesi ve Örnek: 138 sayılı Genelge’nin 54. maddesi ile Seçim Takvimindeki çelişkinin giderilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
Gereği Görüşülüp Düşünüldü:
İstem; sandık kurulu kararları, oyların sayım ve dökümü ile tutanakların düzenlenmesine ilişkin iş ve işlemleri aleyhine ilçe seçim kurullarına doğrudan itiraz etmek için öngörülen süreye ilişkin Örnek: 138 sayılı Genelge’nin 54. maddesi ve Seçim Takvimindeki çelişkinin giderilmesine ilişkindir.
Resmi Gazete’nin 10/6/2014 tarihi, 29026 sayılı nüshasında yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 6/6/2014 tarihli, 2910 sayılı kararı ile kabul edilen Cumhurbaşkanı Seçimi Takviminde;
11 Ağustos 2014 Pazartesi günü;
“3- Sandık kurullarının kararları ve tutanaklarına karşı ilçe seçim kurullarına yapılacak itirazların son günü (Saat 17.00) (298/128),
4- Üçüncü maddede yapılan itirazların, ilçe seçim kurullarınca en geç saat 23.59’a kadar karara bağlanması.”
olarak düzenlenmiştir.
Yine Resmi Gazete’nin 11/7/2014 tarihi, 29057 sayılı nüshasında yayımlanan Yüksek Seçim Kurulunun 29/6/2014 tarihli, 3091 sayılı kararı ile kabul edilen Cumhurbaşkanlığı Seçiminde Sandık Kurullarının Oluşumu ile Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 138 sayılı Genelge’nin “Sandık kurullarının itirazı ilçe seçim kuruluna ulaştırması ve itirazcıya alındı kâğıdı verilmesi” başlıklı 54. maddesinde;
“Sandık kurullarının kararları, oyların sayım ve dökümü ile tutanakların düzenlenmesine ilişkin iş ve işlemleri aleyhine, ilçe seçim kuruluna itiraz olunabilir.
Bu itirazlar, sandık sonuç tutanağının düzenlenip başkan ve üyeler tarafından imzalanmasına kadar sözle veya yazıyla, sandık kurulları vasıtasıyla yapılabileceği gibi, oy verme gününden sonraki salı günü saat 15.00'e kadar doğrudan ilçe seçim kurullarına yazılı olarak yapılabilir.
Sandık başı iş ve işlemlerine karşı, ilçe seçim kuruluna itiraz edilebilmesi için, önce sandık kuruluna şikâyet veya itirazda bulunulmuş olması şart değildir.
İlçe seçim kurulları, itirazları en geç itirazın yapıldığı tarihten sonraki ikinci gün saat 17.00’ye kadar karara bağlar. İtirazı yapan hazır ise, karar kendisine bildirilir; değilse tebliğ edilir.
İlçe seçim kurulları, yukarıda gösterilen itiraz süresi sona ermeden veya süresinde yapılan itirazları inceleyip bir karara bağlamadan önce, ilçe birleştirme tutanağını düzenleyemez. Bu hükme rağmen, bu tutanağın düzenlenmiş olması, üst seçim kurullarına itiraz için Kanunda öngörülen sürelere başlangıç teşkil etmez (298/128).”
şeklinde düzenlemelere yer verilmiştir.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; Örnek: 138 sayılı Genelge’nin “Sandık kurullarının itirazı ilçe seçim kuruluna ulaştırması ve itirazcıya alındı kâğıdı verilmesi” başlıklı 54. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “… oy verme gününden sonraki Salı günü saat 15.00’e kadar …” düzenlemesi ile dördüncü fıkrasında yer alan “…itirazın yapıldığı tarihten sonraki ikinci gün saat 17.00’ye kadar…” şeklinde yer alan düzenlemenin, Kurulumuzun 6/6/2014 tarihli, 2910 sayılı kararı ekinde yer alan Seçim Takvimine aykırı olduğu anlaşılmıştır.
Bu nedenle; Örnek: 138 sayılı Genelge’nin 54. maddesinin ikinci ve dördüncü fıkralarının Seçim Takvimine uygun olarak;
“Bu itirazlar, sandık sonuç tutanağının düzenlenip başkan ve üyeler tarafından imzalanmasına kadar sözle veya yazıyla, sandık kurulları vasıtasıyla yapılabileceği gibi, oy verme gününden sonraki pazartesi günü saat 17.00’e kadar doğrudan ilçe seçim kurullarına yazılı olarak yapılabilir.”
“İlçe seçim kurulları, itirazları en geç 11 Ağustos 2014 Pazartesi günü saat 23.59’a kadar karara bağlar. İtirazı yapan hazır ise, karar kendisine bildirilir; değilse tebliğ edilir.”
şeklinde düzeltilmesine karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Örnek: 138 sayılı Genelge’nin 54. maddesinin ikinci ve dördüncü fıkralarının Seçim Takvimine uygun olarak;
“Bu itirazlar, sandık sonuç tutanağının düzenlenip başkan ve üyeler tarafından imzalanmasına kadar sözle veya yazıyla, sandık kurulları vasıtasıyla yapılabileceği gibi, oy verme gününden sonraki pazartesi günü saat 17.00’e kadar doğrudan ilçe seçim kurullarına yazılı olarak yapılabilir.”
“İlçe seçim kurulları, itirazları en geç 11 Ağustos 2014 Pazartesi günü saat 23.59’a kadar karara bağlar. İtirazı yapan hazır ise, karar kendisine bildirilir; değilse tebliğ edilir.”
şeklinde düzeltilmesine,
2- Karar örneğinin;
a) Resmi Gazete’de yayımlanmasına,
b) Prof. Dr. Mustafa ŞENTOP’a gönderilmesine,
c) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına, il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak iletilmesine,
5/8/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy