(2709 S. K. m. 104, 116) (2839 S. K. m. 8) (298 S. K. m. 20, 31, 74) (YSK 25.08.2015 T.2015/1539 K.) (YSK 26.08.2015 T. 2015/1541 K.)
Karar No: 1880
Karar Tarihi: 06/10/2015
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 104, 116 ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 8. maddeleri uyarınca, Cumhurbaşkanınca Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Seçimlerinin yenilenmesine karar verilmiş ve bu karar 24/08/2015 tarihli, 29455 sayılı Resmî Gazete'nin Mükerrer nüshasında yayımlanmış olup, durum Bakanlar Kurulunun 25 Ağustos 2015 tarihli ve 2015/8060 sayılı kararı ile Resmî Gazete’nin 25 Ağustos 2015 tarihli, 29456 sayılı 3. Mükerrer nüshasında ilân edilmiştir.
Kurulumuzun 25/8/2015 tarihli ve 1539 sayılı kararı ile 26. Dönem Milletvekili Genel Seçimi seçim tarihinin (oy verme günü) 1 Kasım 2015 Pazar günü olarak belirlenmesine karar verilmiştir.
Kurulumuzca; 1 Kasım 2015 Pazar günü yapılacak olan 26. Dönem Milletvekili Genel Seçimi ile ilgili seçim sürecinde yasalarda yapılması gerekli görülen iş ve işlemleri kapsamak ve bunların zamanında ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak amacı ile hazırlanan “SEÇİM TAKVİMİ” Yüksek Seçim Kurulunun 26/08//2015 tarihli, 1541 sayılı kararıyla yürürlüğe konulmuştur.
Seçim Takvimine göre seçimin başlangıç tarihi 31 Ağustos 2015 olarak belirlenmiştir. Bu tarihten itibaren il, ilçe, geçici ilçe ve geçici gümrük kapıları seçim kurulu başkanları ile seçim iş ve işlemlerinde görev yapan diğer tüm personel seçim sonuçlarının kesin olarak alınmasına kadar çalışmalarını sürdürecektir.
Bütün bu işler belirli bir süreye tabi olduğundan, öngörülen işlerin zamanında yerine getirilmesi hatta Seçim Takvimi süresince gerektiğinde mesai saatinden sonra da seçim kurulu başkanları, büro personelleri ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 31. maddesinin son fıkrası gereği dışarıdan çalıştırılacak personel tarafından yerine getirilecektir.
Yukarıda yer verilen kanuni düzenlemeler ve açıklamalar uyarınca; 1 Kasım 2015 tarihinde yapılacak olan 26. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde görev alacak kişilere ödenecek gündelik miktarı ile sair harcamaların belirlenerek, tüm yurt genelinde birlikteliğin sağlanması bakımından, seçim harcamalarındaki usul ve esasların saptanması amacıyla Kurul Kararı alınması hususu taktirlerinize arz olunur” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
1 Kasım 2015 tarihinde yapılacak olan 26. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin sağlıklı ve düzenli yürütülebilmesi, öncelikle bu işlerde görevli seçim kurulu başkanları ile seçmen kütük bürosu personeli ve ayrıca sandık kurulu başkanı ve üyelerinin çalışmalarıyla sağlanabilecektir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 20. maddesiyle, sandık kurullarının oluşturulması görevi ilçe seçim kurullarına verilmiştir.
139 sayılı Genelge'de, sandık kurulu başkanı ile kurulun memur üyesinin eğitiminin ilçe seçim kurulu başkanı hâkim tarafından bizzat yerine getirilmesi öngörülmüştür.
Ayrıca 298 sayılı Kanun'un 74. maddesi uyarınca; en az dört sandık konulan binalardaki bina sorumlularının görev esasları Yüksek Seçim Kurulunca tespit edilmektedir. Anılan maddeden anlaşılacağı üzere, aynı binada en az dört sandık kurulu görev ifa edecek ise sandıkların konulacağı binanın yöneticisi veya yardımcısının bu işle görevlendirilmesi gerekmektedir.
Sandıkların konulduğu binaların bina sorumluları, genelde o binanın yöneticisi konumunda bulunan kişilerden olduğu ve Pazar günü sandık kurullarının görevi bittikten sonra binaların eski durumuna getirilmesini sağlamak işlemini geç saatlere kadar sürdürdüğü de bilinmektedir.
Bu açıklamalar karşısında;
1 Kasım 2015 Pazar günü yapılacak olan 26. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde;
I- GENEL HÜKÜMLER
1) Seçim harcamalarında kullanılmak üzere gönderilen ödenekler, sadece seçim hizmetlerinde kullanılır.
Ödeneğin harcanmasında tasarruf ilkelerine azami özen gösterilir ve harcama konularıyla ilgili bu Kararımızdaki esaslara mutlak surette uyulur.
2) Seçim iş ve işlemlerinde görev verileceklere yapılacak ödemeler, Kurulumuzun 08/07/2015 tarih ve 2015/1495 sayılı ücret kararında belirlenen ilkeler doğrultusunda yerine getirilir.
Seçimin tamamlanmasını müteakip en geç 20 (yirmi) gün içinde; seçimin başlangıç tarihi olan 31 Ağustos 2015 tarihinden başlayarak seçimlerin bitimine kadar yapılan tüm harcamaları gösteren Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi (ödemelerin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın) kararımıza uygun bir şekilde SEÇSİS üzerinden düzenlenip dökümü alınarak, Kurulumuz Başkanlığına yazı ekinde gönderilir. Kesinlikle faks çekilmez, çekilen fakslar işleme konulmaz. Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri, sandık kurullarından gelen ücret bordroları ile tutanak defterleri kontrol edilip, sandık kurullarında görev alanların kesin sayılarının tespit edilmesinin ardından gönderilir.
3) Harcamalarda; uygulama birliğinin sağlanması, çalışanların mağdur edilmemesi bakımından Kurulumuzca benimsenen ve bütün seçimlerde göz önünde bulundurulan aşağıdaki ilkeler uyarınca işlemlerin yapılmasına devam edilir.
4) Gündelik ödenmesinde ana ilke; gündeliğe hak kazandıracak bir işin resmî çalışma saatlerinin tamamını kapsayacak süre içinde yapılmış olmasıdır. Yapılan işin niteliği çalışma tutanağına ayrıntılı olarak yazılır.
5) Seçimlerde sandık kurulu başkanı ve üyesi olarak görev yapanlar ile seçim işlerinde görevlendirilenlere yapılacak tüm ödemeler, ilçe seçim kurulu tarafından PttBank aracılığıyla yapılır; kesinlikle elden ödeme yapılmaz.
6) a) Yüksek Seçim Kurulunca verilen 23/02/2015 tarihli ve 2015/233 sayılı kararın 6. Maddesinde; 07 Haziran 2015 Pazar günü yapılan 25. Dönem Milletvekili Seçimlerinde görev almış olanların ücretlerinin PttBank tarafından ödeme bitiş tarihi 27 Kasım 2015 olarak belirlenmiş ise de, 13 Kasım 2015 tarihine çekilmiştir.
b) Yine aynı bağlamda, hak edişlerini almamış olanların ücretlerinin, 2015 mali yılın sonuna gelinmesi ve 01 Kasım 2015 Pazar günü 26. Dönem Milletvekili Genel Seçimi yapılacak olmasından dolayı en son 02 Aralık 2015 tarihi itibariyle hak edişlerin ödendiği PttBank hesabından çekilerek, seçim ücretlerini alamayanları gösterir liste ile birlikte ilgili Mal Müdürlükleri hesabına toplu olarak yatırılması istenmiş ise de, bu tarih 16 Kasım 2015 tarihine çekilmiştir.
7) Milletvekili Genel Seçimi için gönderilecek ödeneklerden hak sahiplerine yapılacak ödemeler 23 Aralık 2015 Çarşamba gününe kadar devam edecektir. Bu tarihe kadar seçim çalışmalarından dolayı alınmayan hak edişlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği uyarınca, 25 Aralık 2015 Cuma günü itibariyle Malmüdürlüklerinin emanet hesabına yatırılması ve hak edişlerini almayanların listesinin çıkartılarak ilgili malmüdürlüğüne yazı ile bildirilmesi ve seçimlerde görevli olup hak edişini almayan kişilerin seçmen kütük bürosuna müracaat etmeleri halinde malmüdürlüklerinden hak edişini alabilmelerinin sağlanması gerekmektedir.
8) 26. Dönem Milletvekili Genel Seçimi ile ilgili olarak, seçimlerden sonra itirazlar için yapılacak çalışmalar da dâhil olmak üzere, seçimlerde görev verilenlere aşağıda belirtilen miktarda gündelik ödenir.
II- İLÇE SEÇİM KURULLARI TARAFINDAN YAPILACAK ÖDEMELER
1) İlçe seçim kurulu başkanlarına yapılacak ödemeler
Seçmen sayısı 25.000’e kadar olan ilçelerde (30)
Seçmen sayısı 50.000’e kadar olan ilçelerde (40)
Seçmen sayısı 75.000’e kadar olan ilçelerde (45)
Seçmen sayısı 100.000’e kadar olan ilçelerde (50)
Seçmen sayısı 150.000’e kadar olan ilçelerde (55)
Seçmen sayısı 150.000’den fazla olan ilçelerde (60)
gündelik ödenir.
Seçim Takvimi sürecinde belli dönemlerde izinli veya sıhhi raporlu olanlar ile başka yere atanmaları nedeniyle görev yeri değişen ilçe seçim kurulu başkanlarına,
"Toplam alınacak gündelik x Fiilen çalışılan gün sayısı / Seçim Takvimi süresi"
formülüyle yapılan hesaplama sonrasında belirlenen gündelikler ödenir.
Örneğin; Toplam 30 gündelik x 35 günlük fiili çalışma / 60 günlük Seçim Takvimi süresi, 30 x 35 = 1050 / 60 = 17,50 (18 gündelik) ödenir.
Diğer taraftan, birden fazla ilçeye bakan ilçe seçim kurulu başkanlarına baktıkları ilçelerin seçmen sayısı toplamına denk gelen gündelik miktarı kadar ödeme yapılır.
2) İlçe seçim kurulu üyelerine yapılacak ödemeler
Seçmen sayısı 100.000’e kadar olan ilçelerde (10)
Seçmen sayısı 100.000’den fazla olan ilçelerde (15)
gündelik ödenir.
3) Önseçim veya aday yoklaması yapan ilçe seçim kurulları ve sandık kurullarına yapılacak ödemeler
Önseçim veya aday yoklaması yapan ilçelerde ilçe seçim kurulu başkanları ile üyelerine bu seçim ödemelerinden ayrıca ve sandık kurullarında görev alacaklara aşağıda gösterilen gündelikler miktarı kadar ödeme yapılacaktır.
Gündelik Miktarı
İlçe seçim kurulu başkanına (6)
İlçe seçim kurulu üyelerine (3)
Sandık kurulu başkanına (3)
Sandık kurulu memur üye (Kurs verilmişse) (2)
Sandık kurulu memur üye (Kurs verilmemişse) (1)
Sandık kurulu siyasi partili üye (1)
Önseçim veya aday yoklaması yapılan ve en az dört sandık kurulunun görev ifa edeceği okullarda görev alan bina sorumlusuna üç (3) gündelik ödenir.
Önseçim ve aday yoklaması yapılacak olan okullarda görev alacak hizmetlilerin listesi ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ilçe millî eğitim müdürlüğünden temin edilen listeler doğrultusunda, bir okulda en fazla iki (2) hizmetli görevlendirilir ve her birine iki (2) gündelik ödenir.
Önseçim veya aday yoklaması yapan ilçe seçim kurulları ön seçim veya aday yoklaması çalışmaları için ayrı bir harcama çizelgesi düzenleyip gönderilir.
4) Büro personeline yapılacak ödemeler
Seçim çalışmalarının, seçimin başlangıç tarihi olan 31 Ağustos 2015 tarihinden itibaren 15 Kasım 2015 tarihine kadar devam edeceği varsayılarak; büro personeline (müdür, zabıt katibi, hizmetli) sadece Seçim Takvimi içindeki hafta sonu ve resmi tatil günlerinin tamamında yapacakları çalışmalarda çalışma tutanakları düzenlenecek, ödemeye esas olarak bu belgeler doğrultusunda Seçim Takvimi sürecinde en fazla 25 gündelik ödenir.
31 Ağustos 2015-15 Kasım 2015 tarihleri arasında yapılması muhtemel siyasi parti kongresi, muhtarlık seçimi ve ön seçim gibi çalışmalar için büro personeline ayrıca gündelik ödenmez. Gündelik ödenmişse, ödenen gündelikler toplam gündelik sayısından düşülerek gündelik tahakkuk ettirilir. Ayrıca büro personelinin bu seçimlerde sandık kurulu başkanı ve üyesi olarak görev almalarında bir engel bulunmamaktadır.
Adli teşkilatı kapatılan ilçeler ile bugüne kadar adli teşkilatı hiç kurulmamış olan ilçe seçim kurullarının seçim iş ve işlemleri için büro personeline ayrıca gündelik tahakkuk ettirilmez.
5) Askı yeri görevlileri
Askı süresinde muhtarlık bürolarında güncelleştirme nedeniyle yapılacak çalışmalardan dolayı, askı yeri görevlisi olarak görev yapacak Muhtar veya ihtiyar heyeti/meclisi üyelerinden veya bu iş için görevlendirilmiş kimselerden birine yapacakları çalışmaları karşılığında, sadece 2 Eylül 2015 - 10 Eylül 2015 tarihleri arasında kalan hafta sonları (cumartesi - pazar) için 2 (iki) gündelik ödenir, Kurulumuzun ücret kararında “Askı Yeri Görevlileri” için belirlenen gündelik miktarı üzerinden ödeme yapılır. Askı döneminde yapılan çalışmalardan dolayı, hafta içinde askı yeri görevlilerine herhangi bir ücret ödenmez.
6) Dışarıdan görevlendirilen geçici personel
Seçim işlerinin, seçmen kütük bürolarındaki daimi görevliler tarafından yapılması asıl olmakla beraber;
Kadrolu elemanı bulunmayan veya sayıca personeli yetersiz olan ilçe seçim kurullarında 298 sayılı Kanun'un 31. maddesinin son fıkrası gereğince sosyal güvenliğe sahip olmak ve Başkanlığımızdan izin alınmak kaydıyla personel çalıştırılabilir ve fiili çalıştıkları gün sayısı kadar gündelikleri ödenir. Başkanlığımızdan izin alınmadan yapılan görevlendirmelerde kesinlikle ödeme yapılmaz.
İl seçim kurulları için yapılacak görevlendirmeler için de ayrıca izin istenir.
Dışarıdan görevlendirilen geçici personel en geç 8 Kasım 2015 tarihine kadar çalıştırılabileceklerinden; gündelik ödemeleri Kurulumuzun 08/07/2015 tarih ve 2015/1495 sayılı ücret kararında belirlenen tarife üzerinden yapılır.
7) Geçici olarak görevlendirilen personele yapılacak ödemeler
Personeli bulunmayan ilçe seçim kurullarımızda, 298 sayılı Kanun'un 182. maddesinin son fıkrası gereğince, diğer ilçelerden geçici olarak görevlendirilen zabıt kâtiplerine, görevli oldukları sürece hafta içi çalışmaları için Harcırah Kanunu çerçevesinde yurt içi geçici görev yolluğu hafta sonu çalışmaları için ise, seçim gündeliği ve geçici görev yolluğu içinde hesaplanan yol masrafı ödenir. Ödenecek yolluklar, Bütçemizin 08.69.00.04.01.9.9.00.1.03.3. "Yolluklar Harcama Kalemi"nden karşılanacaktır.
8) Sandık kurullarına yapılacak ödemeler
Sandık kurullarında görev verileceklere ödenecek ücretler, Kurulumuzun 08/07/2015 tarih ve 2015/1495 sayılı ücret kararında belirtilen ücret tarifesi esas alınarak;
Kurs verilen sandık kurulu başkanlarına (3)
Kurs verilmeyen sandık kurulu başkanlarına (2)
Devlet memuru olan ve eğitim verilen üyeye (2)
Eğitim verilmeyen sandık kurulu memur üyeye (1)
Siyasi partili üyelere (1)
gündelik ödenir.
Yurt dışından gelen oy pusulalarının sayım ve dökümünü yapmakla görevli sandık kurulu başkan ve üyelerine de yukarıda belirlenen ücretler ödenir.
Gerektiğinde siyasi partili üye yerine yazılan üyelere 1 (bir) gündelik ödenmesi gerekir.
Sandık kurullarında görev alanlara ilişkin olarak, her sandık kurulunda seçim günü fiili çalışanların tespitine ve ücretlendirilmesine esas olmak üzere; Örnek: 4 no.lu bordronun, sandık kurulu başkanları tarafından mutlaka Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaraları ile birlikte bordroda imzaları alınıp eksiksiz doldurularak seçim gecesi ilçe seçim kuruluna teslimi sağlanacaktır.
Milletvekili Genel Seçimine ilişkin Örnek: 104 Harcama Çizelgeleri düzenlenirken bu bordrolar esas alınacaktır.
Sandık kurulu partili üyelerinden görevlerine gelmeyenlerin yerine yedekleri alınır. Ancak siyasi partilerin sandıkta görevli asıl ve yedek partili üyelerinin gelmemesi ve gelmeyen üyelere rağmen üç sandık kurulu üyesinin varlığı halinde üyeliklerin seçmen üye yoluyla tamamlanması yoluna gidilmeyecek, buna rağmen görevlendirilen üyenin varlığı halinde bunlara ücret ödenmeyecek, bu durum sandık kurulu başkanlarına verilecek kursta özellikle belirtilecektir. Bir sandıkta aynı partiden hem asıl, hem de yedek üyeye görev verilmeyecek, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yazılmamış ve tespiti de mümkün olmayan sandık görevlilerine ödeme yapılmayacaktır.
9) Bina Sorumlularına Yapılacak Ödemeler
Bina sorumlularına 3 (üç) gündelik ödenir. Ancak bina sorumlularına ücret ödenebilmesi için en az 4 sandık kurulunun aynı binada görev ifa etmesi gerekmektedir. 4 sandıktan az olan yerlerde bina sorumlusu görevlendirilmeyecek ve ücret ödenmeyecektir.
Ayrıca; ceza infaz kurumlarında kurulan sandık bölgesi ile öğrenci yurtları vb. yerlere konulan sandık alanları için bina sorumlusu görevlendirilmeyecek ve ücret ödenmeyecektir.
10) Geçici ilçe seçim kurullarına yapılacak ödemeler
Yüksek Seçim Kurulunca; uygun görülmesi üzerine oluşturulan geçici ilçe seçim kurulu başkanlarına, en çok 30 (otuz) gündelik,
Geçici ilçe seçim kurulu başkanınca;
a) Geçici ilçe seçim kurulu üyelerine, çalıştıkları süreler göz önüne alınarak en çok 15 (onbeş) gündelik,
b) Görevlendirilen memurlara, çalıştıkları süreler ve yaptığı işin mahiyeti göz önüne alınarak, en çok 30 (otuz) gündelik
takdir edilir.
11) Geçici gümrük kapısı seçim kurulları ve sandık kurullarına yapılacak ödemeler
Gümrük kapılarında oy verme işlemi 8 Ekim 2015 tarihinde başlayıp, 1 Kasım 2015 tarihinde sona erecektir. (25 GÜN)
Gündelik Miktarı
İlçe seçim kurulu başkanına (25)
İlçe seçim kurulu üyelerine (13)
Sandık kurulu başkanına (25)
Sandık kurulu üyelerine (25)
gündelik ödenir.
Büro personeline görev yaptıkları ilçelerden gündelik tahakkuk ettirileceğinden, gümrük kapılarındaki iş ve işlemlerden dolayı ayrıca gündelik ödenmez.
Yüksek Seçim Kurulunca gümrük kapılarında kurulan ilçe seçim kurullarının yapacağı çalışmalar için gereken ödenek, bağlı bulundukları ilçe seçim kurullarına gönderilecek ve ödemeler buradan yapılacaktır.
Gümrük kapıları için ayrı bir Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi düzenlenir.
12) Sandık kurulacak okullardaki hizmetlilere yapılacak ödemeler
Sandıkların kurulacağı okullarda görev alacak hizmetlilerin listesi ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ilçe milli eğitim müdürlüğünden temin edilecek listeler doğrultusunda, bir okulda en fazla iki (2) hizmetli görevlendirilir ve her birine iki (2) gündelik ödenir.
13) UYAP görevlilerine yapılacak ödemeler
İl merkezinde ve ilçelerde görevlendirilecek UYAP görevlileri il seçim kurulu başkanının denetiminde, Cumhuriyet başsavcılıkları ile irtibata geçilerek belirlenecek ve görevlendirilecek görevlilere üç (3) gündelik ödenir. Ödemeler il seçim kurulu başkanlıklarınca gerçekleştirilir.
14) Kolluk kuvvetlerinin ücret ve araç taleplerine ilişkin hususlar
Kolluk kuvvetlerinin yaptığı görevler aslî hizmetleri arasında bulunduğundan seçim ödemeleri adı altında ücret tahakkuk ettirilmesine kanunen imkân bulunmamaktadır. Ayrıca kolluk kuvvetlerinin araç ihtiyaçları mülkî idare amirleri tarafından karşılanması gerektiğinden, hiçbir suretle araç kiralaması ve görevlendirmesi ile yakıt giderleri ilçe seçim kurulu başkanlıkları tarafından karşılanmayacaktır.
15) Seçim döneminde seçmen kütük büroları dışındaki mekânlarda çalışmalarını sürdürecek ilçe seçim kurullarının yapacakları ödemelere ilişkin hususlar
Seçim sürecinde adliye ve hükümet konağı dışındaki mekânlarda yapılacak seçim çalışmaları için seçim çalışmaları bittikten sonra kapattırılmak üzere geçici bir telefon bağlatılabilir.
Ayrıca, seçim çalışmalarının yürütüldüğü söz konusu mekânın, seçim çalışmalarının yürütüldüğü süreç içerisinde elektrik ve yakıt gibi ortak kullanıma yönelik giderlerinin, ödenmesine katkı yapılmasında sakınca bulunmamaktadır.
16) Seçmen Bilgi Kâğıdı Dağıtım Görevlilerine Yapılacak Ödemeler
Yüksek Seçim Kurulunun 19/02/2015 tarihli, 219 sayılı kararıyla kabul edilen Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir 140/I sayılı Genelge’nin 15. maddesine göre seçmen bilgi kâğıtlarının dağıtımı ilçe seçim kurulu başkanının görevlendireceği kişiler eliyle yapıldığı takdirde dağıtım işinde çalışanlara dağıttığı her seçmen bilgi kâğıdı için (6 Kuruş) ödenir. Posta idaresince yapılacak dağıtımda daha düşük bir ücret belirlenebilir.
III- İL SEÇİM KURULLARI TARAFINDAN YAPILACAK ÖDEMELER
İl seçim kurulu başkanlarının ve üyelerinin yapacağı çalışmalar ilçelere göre sınırlı olduğundan, itirazlar ve önseçim - aday yoklaması çalışmaları dâhil olmak üzere seçim sonuna kadar;
Gündelik Miktarı
İl seçim kurulu başkan ve üyelerine;
Seçmen sayısı 150.000’e kadar olan illerde (25)
Seçmen sayısı 300.000’e kadar olan illerde (30)
Seçmen sayısı 500.000’e kadar olar illerde (40)
Seçmen sayısı 1.000.000’a kadar olan illerde (45)
Seçmen sayısı 1.000.000’den fazla illerde (50)
gündelik ödenir.
İl seçim kurullarında değişik tarihlerde birden fazla seçim kurulu başkanı görev yaptığı takdirde, gündelik miktarı bu kararımızın II- 1. maddesinde belirlenen esaslar dâhilinde belirlenir.
IV- DİĞER HUSUSLAR
1) Bugüne kadar adli teşkilatı hiç kurulmamış ilçelerin ödenekleri, onlar adına işlemi yürüten, yetkili ilçeler emrine gönderilecek,
Adli teşkilatı kapatılan ilçelerin ödenekleri ise, kendi adlarına gönderilecek ve harcamalar için ayrı ayrı Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi düzenlenecektir.
2) İlçe seçmen kütük bürosunda seçim müdürlüğü kadrosu münhal olan ilçelerde; zabıt kâtiplerine yaptıkları görevlerden dolayı seçim müdürü ücretinden tahakkuk yapılmayacak ve bu kişilere sadece kendi unvanlarında öngörülen ücret üzerinden ödemede bulunulacaktır.
3) Seçim iş ve işlemleri süreli olduğundan, seçmen kütük bürolarına anında ulaşılabilmesi için, seçmen kütük bürolarında da telefonlar açık bulunacaktır.
4) Seçmen kütük bürosunda bulunan telefon; tasarruf ilkelerine uyulmak, ilçe seçim kurulu başkanının (harcama yetkilisi) denetimi altında sürekli resmî görüşmelerde kullanılmak kaydıyla görüşme ücretleri 08.69.00.04.01.9.9.00.1.05.3.1.07 seçim giderlerinden karşılanacaktır.
5) Kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen araçların yakıt bedelleri ilçe seçim kurulları tarafından karşılanması durumunda, benzin alımı ve tüketimi ile aracın yaptığı kilometre denetlenir; araçların kullanımı esnasında tasarruf ilkelerine özen gösterilir (Yapılan harcamalara ilişkin belgeler denetim için ayrı bir dosyada saklanır.).
Sandık kurulu görevlilerinin özel araçla görev yerlerine gitmeleri durumunda yakıt veya sair ulaşım giderleri karşılanmayacaktır.
6) Bu şekilde görevlendirilen araç şoförlerine her gün için geç saatlere kadar çalışmış olsalar dahi birden fazla gündelik ödenmez.
Sadece seçim günü için kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilen şoförlere ise çalışma süresi gözetilerek en çok 2 (iki) gündelik ödenir.
7) İlçe seçim kurulları, gerekli hallerde oy sandıklarını dağıtmak ve toplamak için, ayrıca uzak mahallerde (köylerde) görev yapacak sandık kurulu görevlilerini görev yerlerine götürülüp getirilmesi amacıyla, kamu kurumlarından yeterli sayıda araç temin edemezlerse, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22/d maddesi kapsamında görevlilerin sandık alanlarına sadece götürülüp getirilmesi için piyasadan hizmet alımı yaparak taşıt kiralayabilir ve bedelini mevcut seçim ödeneğinden karşılayabilirler.
8) Oy verme günü veya öncesinde il seçim kurullarında siyasi partilerce görevlendirilen parti temsilcilerine herhangi bir ödeme yapılmaz.
9) İl, ilçe seçim ve sandık kurullarının yedek üyelerine ise ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için gündelik ödenir.
V- MİLLETVEKİLİ SEÇİM HARCAMASINA İLİŞKİN ÖRNEK: 104 SAYILI HARCAMA ÇİZELGESİ GÖNDERİLİRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
1) Görevlendirilen araçların benzin giderleri, araç kiralamaları ve toner alımlarına ilişkin harcamaların faturalarının birer örneği Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi ile birlikte Kurulumuz Başkanlığına gönderilecektir.
2) Telefon harcamaları yine üçer aylık dilimler halinde gönderilmeye devam edilecek, milletvekili seçim harcamalarını gösterir Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesinde gösterilmeyecektir.
3) Askı yeri, büro personeli ve dışarıdan çalıştırılanlara yapılacak ödemeler de diğer ödemeler gibi seçim sonunda toplu olarak yapılacaktır.
4) Seçim sonrası Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri ayrıntılı sarf kararı ile birlikte gönderilir; sarf kararında Başkanlığımızdan izin alınarak dışarıdan çalıştırılmış olanların isim listesi ile çalıştıkları süreler mutlaka belirtilir. Seçim günü dışarıdan çalıştırılanlar için SEÇSİS’ten alınacak Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgelerine gerekli sütun eklenmiş olup, bunlara ilişkin bilgi girişleri bu sütuna yazılır.
5) Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesinde görev yapan memur ve partili üye sayıları birlikte toplu olarak değil ayrı ayrı kendi sütunlarında gösterilir.
6) Milletvekili Genel Seçimi harcamalarına ilişkin Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgeleri düzenlenirken eksik ödeme kalmamasına özen gösterilir ve daha önce Başkanlığımıza bildirimi yapılan harcamalar tekrar gösterilmez.
7) Sandık kurulu, bina sorumlusu ve okul hizmetlisi görevlilerine ilişkin çalışanları gösterir bordrolar Kurulumuz Başkanlığına gönderilmez.
8) Seçim çalışmaları sonrasında düzenlenip Kurulumuz Başkanlığına gönderilecek olan Örnek: 104 sayılı "Harcama Çizelgesi"nde ilçe seçmen sayısının özellikle belirtilmesi gerekmektedir.
Bu çerçevede; 26. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde yapılacak her türlü harcamanın yukarıda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda yapılmasına karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 26. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde yapılacak her türlü harcamanın yukarıda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda yapılmasına,
2- Karar örneğinin;
a) Tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına kurum içi elektronik posta olarak iletilmesi ve Kurulumuzun www.ysk.sov.tr internet sitesinde yayınlanması için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne,
b) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına,
c) Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına,
d) Seçime katılma yeterliliğine sahip siyasi parti genel başkanlıklarına, gönderilmesine
06/10/2015 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy