(298 S. K. m. 55/A, 149/A) (5237 S. K. m. 119) (6112 S. K. m. 8) 
Karar No: 36
Karar Tarihi: 11.01.2014
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 09/01/2014 günlü, 48483692.50.01.04/01-297 sayılı yazısında; BEYAZ TV logosuyla yayın yapan “KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.” adlı kuruluşun Yüksek Seçim Kurulunun 22/12/2013 tarih ve 605 sayılı kararının sonuç bölümünün 4. maddesindeki; “kamuoyu araştırmaları ve anketlerin yayınlanması sırasında, araştırmanın hangi kuruluş tarafından yapıldığının, denek sayısının, araştırmanın kim tarafından finanse edildiğinin açıklanmasının zorunlu olduğuna” hükmüne aykırı yayın yaptığı belirtilerek, bu kuruluş hakkında 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesi ve Yüksek Seçim Kurulunun 22/12/2013 tarihli, 2013/605 sayılı kararı çerçevesinde karar verilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.’ne ait BEYAZ TV’nin 4/1/2014 tarihli Ana Haber Bülteni’nde 30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimine yönelik yapılan bir anket çalışması yayınladığı, saat 20.00.54’te ekrana getirilen, 1 dakika 32 saniye süren ve “MANSUR YAVAŞ KURTARAMADI” alt yazısı eşliğinde sunulan seçim anketine dair haber sunumunda, anketin sadece “ORC Şirketi” tarafından yapıldığı bilgisine yer verilmiş, anket çalışmasına ait denek sayısı ve anketin finansörüne ilişkin bilgilendirme yapılmadığı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 08/01/2014 tarih ve 2 no’lu kararı ile eki Başkanlık sunumu ve uzman raporunda anlaşılmaktadır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 149/A maddesinde; “Bu Kanunun 55/A maddesine ve Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen esaslara aykırı olarak yayın yapılması halinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını Yüksek Seçim Kurulu, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarını ise yayının yapıldığı yer ilçe seçim kurulu uyarır veya aynı yayın kuşağında açık bir şekilde özür dilemesini ister. Bu talebe uyulmaması veya aykırılığın tekrarı halinde, Yüksek Seçim Kurulu veya yayının yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca, ihlâle konu programın yayını bir ilâ oniki kez arasında durdurulur. Aykırılığın tekrarı hâlinde, ülke genelinde yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarının yayınlarının Yüksek Seçim Kurulunca beş günden onbeş güne kadar durdurulmasına, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyonların yayınlarının ise yayının yapıldığı yer ilçe seçim kurulunca üç günden yedi güne kadar durdurulmasına karar verilir.
Bu kararlar ilgili en yüksek mülkî amirlerce derhâl yerine getirilir.
Birinci fıkra hükmüne göre hakkında yayın durdurulması kararı verilen özel radyo ve televizyon kuruluşlarının sorumluları, onmilyar liradan seksenbeşmilyar liraya kadar, yerel yayın yapan özel radyo ve televizyon kuruluşlarının sorumluları, üçyüzellimilyon liradan dörtmilyar liraya kadar ağır para cezasıyla, yetkili mahkemesince cezalandırılır. Tekerrürü halinde bu cezalar üç misli olarak uygulanır. Bu fıkraya göre verilecek cezalarda Türk Ceza Kanunu’nun 119 uncu maddesi uygulanmaz.” hükmü öngörülmüştür.
28/12/2013 tarihli, 28865 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kurulumuzun 22/12/2013 tarihli ve 2013/605 sayılı kararının;
“SONUÇ” başlıklı bölümünün 4. maddesi;
“Oy verme gününden önceki on günlük sürede, yazılı, sözlü ve görsel basın ve yayın araçları ile kamuoyu araştırmaları, anketler, tahminler, bilgi ve iletişim telefonları yoluyla mini referandum gibi adlarla bir siyasi partinin veya adayın lehinde veya aleyhinde veya vatandaşın oyunu etkileyecek biçimde yayın ve herhangi bir surette dağıtımının yapılamayacağına, bu sürenin dışında yapılacak yayınların; tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerine uygun olmasına, kamuoyu araştırmaları ve anketlerin yayınlanması sırasında, araştırmanın hangi kuruluş tarafından yapıldığının, denek sayısının, araştırmanın kim tarafından finanse edildiğinin açıklanmasının zorunlu olduğuna,”
şeklinde düzenlenmiştir.
BEYAZ TV logolu yayın kuruluşu söz konusu yayını ile Kurulumuzun anılan kararının “SONUÇ” başlıklı bölümünün 4. maddesinde belirtilen “kamuoyu araştırmaları ve anketlerin yayınlanması sırasında, araştırmanın hangi kuruluş tarafından yapıldığının, denek sayısının, araştırmanın kim tarafından finanse edildiğinin açıklanmasının zorunlu olduğuna” şeklindeki düzenlemeye aykırı yayın yaptığı Radyo ve Televizyon Üst Kurulu kararı, değerlendirme raporu ve eki belgelerden anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 6112 sayılı Kanun’un 8. maddesinin (k) bendi ve Kurulumuzun 2013/605 sayılı ilke kararının “SONUÇ” bölümünün 4. maddesine aykırı davranan adı geçen kuruluşun 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesine göre uyarılmasına karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 6112 sayılı Kanun’un 8. maddesinin (k) bendi ve Kurulumuzun 2013/605 sayılı ilke kararının sonuç bölümünün 4. maddesine aykırı davranan adı geçen kuruluşun 298 sayılı Kanun’un 149/A maddesine göre uyarılmasına, aynı tür yayınların devamı halinde yasada yer alan müteakip cezaların uygulanacağına,
2- Uyarı kararının ilgili kuruluşa tebliğini müteakip ilk ana haber bülteninin yayımı başında KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.’ne ait BEYAZ TV logosu ile yayın yapan televizyon kuruluşunun, “kamuoyu araştırmaları ve anketlerin yayınlanması sırasında, araştırmanın hangi kuruluş tarafından yapıldığının, denek sayısının, araştırmanın kim tarafından finanse edildiğinin açıklanmasının zorunlu olduğuna” yönelik 6112 sayılı Kanun’un 8. maddesinin (k) bendi ve Yüksek Seçim Kurulunun 22/12/2013 tarihli, 2013/605 sayılı ilke kararının “SONUÇ” bölümünün 4. maddesindeki düzenlemeye aykırı yayın yapması nedeniyle Yüksek Seçim Kurulunun 11/1/2014 tarih ve 36 sayılı kararı ile uyarılmıştır.” ibaresinin aynen yayınlanmasına,
3- Karar örneğinin, Macun Mah. 173. Sokak No:3/1 Yenimahalle/ANKARA adresinde mukim BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.’ne tebliği için İçişleri Bakanlığı ve Ankara Valiliğine, gereği için Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,
11/1/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy