(298 S. K. m. 33)
Karar No: 14
Karar Tarih: 08/01/2011 
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 8/1/2011 tarihli yazıda aynen; “Başkanlığımız ve il-ilçe seçim kurullarında 2006 yılında işletime alınan SEÇSİS projesi ile seçim iş ve işlemleri elektronik ortama taşınmış, vatandaşa yönelik hizmetler, Yüksek Seçim Kurulu kararları, duyurulur, seçim sonuçları, güncel seçim bilgileri ve istatistiki bilgiler ise portal sistemi üzerinden (www.ysk.gov.tr web adresinden) yayımlanmaya başlanmıştır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 33. maddesinde 5749 sayılı Kanunun 4. maddesi ile yapılan değişiklik doğrultusunda, seçmen kütüklerinde adres kayıt sisteminde de kullanılan ve tüm kamu kurumlarında zorunlu hale gelen T.C. Kimlik Numarası esas alınmıştır. il-ilçe seçim kurulları ve vatandaşlar “Aldığı İlk Soyadı” bilgisinin güncellenmediği ve kullanılmayan bu bilginin kişisel anlamda güvenlik açığı oluşturduğundan, SEÇSİS ekran ve raporlarından (Seçmen Bilgi Kağıdı, Muhtarlık Bölgesi Askı Listesi, Sandık Seçmen Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Askı Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Seçmen Listesi ve SEÇSİS Seçmen Kaydı ayrıntılı geri izleme bilgileri ekranı ) çıkarılması gerektiği,
Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı Listelerinde T.C. Kimlik Numarasının alenen yer alması ve bu yolla üçüncü şahısların eline geçmesi kolay olduğundan bu iki bölümde yer alan T.C. Kimlik Numaralarının “403*****166” şeklinde yazılmasıyla, vatandaş ve basın-yayın kuruluşlarından gelen eleştirilerin önüne geçileceği, Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölgesi askı listesinde T.C. Kimlik numarasının belirtilen şekilde gizlenmesi gerektiği,
www.ysk.gov.tr adresimizden Yurtiçi ve Yurtdışı Seçmen Sorgulama ekranlarında, kişinin T.C. Kimlik Numarası ile seçmen olup olmadığı, nerede oy kullanacağına ilişkin sorgulama hizmetinin Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (NVİ) www.nvi.gov.tr web sayfasında olduğu gibi (T.C. Kimlik Sorgulama) Nüfusa Kayıtlı Olduğu İl, Nüfusa Kayıtlı Olduğu İlçe, Cilt No, Aile Sıra No, Sıra No alanları ile birlikte yapılması, bu düzenleme ile kişiye ait adres / nerede oy kullanacağına ilişkin bilgilerin sorgulama hizmetini, ek bir takım bilgiler ile birlikte yapmasını sağlayarak kişisel verilere başkalarının erişimini zorlaştıracağı,
anlaşılmıştır.
SEÇSİS uygulama yazılımı ve portal sistemi ile ilgili olarak, il-ilçe seçim kurulları ve vatandaşlarımızdan gelen mail, bilgi edinme talepleri ve resmi yazılarda belirtikleri öneri ve eleştiriler Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğümüz teknik elemanları ve SEÇSİS proje danışmanımız Prof. Dr. Ali SAATÇİ tarafından değerlendirilmiş olup, belirtilen konularda SEÇSİS yazılımında değişiklik yapılıp yapılamayacağı hususunda gerekli Kurul kararının alınmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 33. maddesinde 5749 sayılı Kanunun 4. maddesi ile yapılan değişiklik doğrultusunda, seçmen kütüklerinde adres kayıt sisteminde de kullanılan ve tüm kamu kurumlarında zorunlu hale gelen T.C. Kimlik Numarası esas alınmış, il-ilçe seçim kurulları ve vatandaşlar “Aldığı İlk Soyadı” bilgisinin güncellenmediği ve kullanılmayan bu bilginin kişisel anlamda güvenlik açığı oluşturduğu, bu nedenle SEÇSİS ekran ve raporlarından (Seçmen Bilgi Kağıdı, Muhtarlık Bölgesi Askı Listesi, Sandık Seçmen Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Askı Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Seçmen Listesi ve SEÇSİS Seçmen Kaydı ayrıntılı geri izleme bilgileri ekranı ) çıkarılması gerektiği,
Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı Listelerinde T.C. Kimlik Numarasının alenen yer alması ve bu yolla üçüncü şahısların eline geçmesi kolay olduğundan bu iki bölümde yer alan T.C. Kimlik Numaralarının “403*****166” şeklinde yazılmasıyla, vatandaş ve basın-yayın kuruluşlarından gelen eleştirilerin önüne geçileceği, Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölgesi askı listesinde T.C. Kimlik numarasının belirtilen şekilde gizlenmesi gerektiği,
www.ysk.gov.tr adresimizden Yurtiçi ve Yurtdışı Seçmen Sorgulama ekranlarında, kişinin T.C. Kimlik Numarası ile seçmen olup olmadığı, nerede oy kullanacağına ilişkin sorgulama hizmetinin Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (NVİ) www.nvi.gov.tr web sayfasında olduğu gibi (T.C. Kimlik Sorgulama) Nüfusa Kayıtlı Olduğu İl, Nüfusa Kayıtlı Olduğu İlçe, Cilt No, Aile Sıra No, Sıra No alanları ile birlikte yapılması, bu düzenleme ile kişiye ait adres / nerede oy kullanacağına ilişkin bilgilerin sorgulama hizmetini, ek bir takım bilgiler ile birlikte yapmasını sağlayarak kişisel verilere başkalarının erişimini zorlaştıracağı,
belirtilmiştir.
Kurumumuz SEÇSİS danışmanı Prof. Dr. Ali SAATÇİ’nin;
“Aldığı İlk Soyadı” ile ilgili 28/12/2010 tarihli görüşünde; Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü MERNİS Projesi kapsamında ihdas edilen ve kişi kimlik bilgilerine (ve sonradan adres bilgilerine) erişimde, tüm kamu (ve özel) bilişim sistemleri için tutkal işlevi gören, biricik nitelikli Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası’nın kullanımının yaygınlaşması sonucu, SEÇSİS projesi kapsamında da, SEÇSİS özel Seçmen Numarası yerine, Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası’nın kullanımına geçilmiş, sonrasında da seçmen kimlik ve adres bilgileri seçmen başvuru formları yerine doğrudan MERNİS’ ten alınmaya başlanmış, bu bağlamda “Seçmenin Aldığı İlk Soyadı” bilgisine gereksinme ortadan kalktığı belirtilmiş ve Seçmen Bilgi Kağıdı ile Muhtarlık Askı Listesi’nde eskiden kalan bul bilgiye, kimlik bilgileri arasında yer vermenin hiçbir anlamı ve gereğinin kalmadığı,
“T.C. Kimlik Numarası” ile ilgili 28/12/2010 tarihli görüşünde; Seçmen bilgi kağıdının üstünde, Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasının tümünü açık bir biçimde yazmak yerine, kredi kart numaralarının hesap ekstrelerinde gözlenme biçiminden esinlenerek, kimi basamak değerlerini yıldız damgası ile gözlemenin düşünülebileceğini, ancak bir yandan, oy verme sırasında, denetiminin gizlenmeyen rakamlarla sağlıklı bir biçimde yapılabileceğinden, diğer yandan da açık rakamlardan numaranın bütününü tahmin etmenin mümkün olamayacağından emin olunması gerektiği, T.C. Kimlik Numaraları’nın hem ilçelere, hem de ilçe ve aile kütüğü içinde bireylere rasgele dağıtılmış numaralar olmaları gerektiği, bu nedenle, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne danışılması ve onların da önerisi doğrultusunda belirli sayıda ve konumdaki rakamı gizleme yoluna gidilmesinin sağlıklı olacağı,
“Seçmen Sorgulamada Kullanılan Ekran Görünümünün Değiştirilmesi” ile ilgili 31/12/2010 tarihli görüşünde; Seçmen sorgulamada, seçmenden kimlik numarasının yanı sıra ek bilgiler girmesini istemek, kişinin ancak kendi bilebileceği (Nüfus Cüzdanı’nda yer alan) ek bilgilere başvurmak, anılan sakıncayı ortadan kaldırmak için yararlı olacağı, bu çerçevede, sorgulama yapmak isteyen seçmenden, T.C. Kimlik Numarası’nın yanı sıra, adını, soyadını ve nüfusa kayıtlı olduğu yer bilgilerini (İl, İlçe, Cilt Numarası, Aile Sıra Numarası, Birey Sıra numarası) girmesi uygun olacağı,
değerlendirilmiş,
SEÇSİS ve portal sistemi üzerinde yapılması düşünülen değişikliklere ilişkin teknik raporda; SEÇSİS kaynak kodlarında yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda” Aldığı İl Soyadı” bilgisinin ilgili dökümlerden (Seçmen Bilgi Kağıdı, Muhtarlık Bölgesi Askı Listesi, Sandık Seçmen Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Askı Listesi, Tutuklu Ve Taksirli Suçlardan Hükümlü Seçmen Listesi ve SEÇSİS Seçmen Kaydı ayrıntılı geri izleme bilgileri ekranı ) çıkarılmasının SEÇSİS’de ve seçim iş-işlemlerinde bir sorun oluşturmayacağı,
T.C. Kimlik Numarasının ilk 3 ve son 3 rakamı dışında ortadaki 5 rakamın Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı Listesinde gizlenmesinin uygun olacağı,
Seçmen sorgulama kriterlerinin artırılması bilgi güvenliği açısından önemli görüldüğü ve uygun olacağı,
belirtilmiştir.
Bu nedenle, SEÇSİS uygulama yazılımında ‘Seçmenin Aldığı İlk Soyadı” bilgisinin Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı Listesinden çıkarılmasına,
T.C. Kimlik Numarasının kimi basamak değerlerinin Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı listelerinde yıldız damgası ile gizlenmesine,
Kurumumuz resmi internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde seçmen sorgulama ekranına T.C. kimlik numarası yanında ek sorgu bilgilerinin eklenmesi hususuyla ilgili talebin reddine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- SEÇSİS uygulama yazılımında ‘Seçmenin Aldığı İlk Soyadı” bilgisinin Seçmen Bilgi Kağıdı ve Muhtarlık Bölge Askı Listesinden çıkarılmasına,
2- T.C. Kimlik Numarasının kimi basamak değerlerinin * Muhtarlık Bölge Askı listelerinde yıldız damgası ile gizlenmesine,
3- Kurumumuz resmi internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde seçmen sorgulama ekranına T.C. kimlik numarası yanında ek sorgu bilgilerinin eklenmesi hususuyla ilgili talebin reddine,
4- Karar örneğinin gereği için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne, bilgi için İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına gönderilmesine,
8/1/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. 
* 2.Maddede yer alan “ Seçmen Bilgi Kağıdı ve “ ibaresi Kurulumuzun 22/01/2011 tarihli, 48 sayılı kararıyla çıkarılmıştır. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy