(2972 S. K. m. 3, 4, 10) (2820 S. K. m. 37) (YSK 30.01.2015 T. 2015/98 K.) (YSK 13.02.2015 T. 2015/175 K.) (YSK 04.03.2015 T. 2015/278 K.) (YSK 13.03.2015 T. 2015/336 K.)
Karar No: 368
Karar Tarihi: 15/03/2015
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 15/3/2015 tarihli yazıda aynen; “7 Haziran 2015 Pazar günü yapılacak Siirt İli Tillo İlçesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi Üyeliği ile Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Belde Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclis Üyeliği Seçimlerine katılabilecek siyasi partiler Kurulumuzun 30/01/2015 tarih ve 2015/98, 13/02/2015 tarih ve 2015/175 ile 04/03/2015 tarih ve 2015/278, 13/03/2015 tarih ve 2015/336 sayılı kararları ile ilan edilmiş ve bu partiler arasında Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'ne de yer verilmiş bulunmaktadır.
Tillo İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ve Toprakkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca hazırlanan Seçim Takviminde;
12 Mart 2015 Perşembe günü; “Siyasi partilerden bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin istenilmesi”,
14 Mart 2015 Cumartesi günü;
“Siyasi partilerin bu seçimler için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin son günü (Saat 17.00) (2820/37; 2972/10-e)"
olarak düzenlenmiştir.
Kurulumuz Başkanlığının 12/3/2015 tarihli ve 2122 sayılı yazısı ile Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarına, 2972 sayılı Kanun'un 3 ve 4. maddelerinde tanımlanan seçimlerde ve seçim çevrelerinde adaylarınız sadece merkez yoklaması usulü ile belirlenecekse, Kurulumuz Başkanlığına sadece bir yazı ile bildirilmesi;
Farklı yöntemlerle aday belirlemesi yapılacak ise, seçim usullerinden tercih edilenin (x) işareti ile belirlenmesini, diğer sütunların doldurulmamasını, çizelgenin her sahifesinin yetkili organ veya kişi tarafından onanmasını ve onanma işlerinde kesinlikle imza kaşesinin kullanılmaması gerektiği,
Bilgi edinilmesi ve düzenlenecek cetvelin 14 Mart 2015 Cumartesi günü saat 17.00’ye kadar Kurulumuz Başkanlığına teslimi,
gerektiği bildirilmiştir.
Ancak, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıkları Seçim Takvimi'ne göre 14 Mart 2015 tarihine kadar hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacağını Kurulumuz Başkanlığına bildirmemiştir.
Bu nedenle, Seçim Takvimi gereğince Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisinin anılan seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacağını veya bundan sonraki süreçte neler yapılacağına ilişkin gerekli Kurul kararının alınmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrasının birinci bendinde; “Seçimlere katılacak Siyasi partiler hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirirler.”,
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinde; “Siyasi partiler, milletvekilliği genel veya ara seçimlerinde, adaylık için müracaat eden ve adaylığı uygun bulunanlar arasından, adayların tespitini;
serbest, eşit, gizli oy, açık tasnif esasları çerçevesinde, tüzüklerinde belirleyecekleri usul ve esaslardan herhangi biri veya birkaçı ile yapabilirler.
Siyasi partiler, ön seçim ya da aday yoklaması yaptıkları seçim çevrelerinde, toplam olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının % 5'ini aşmamak üzere, ilini, seçim çevresini, aday listesindeki sırasını, ön seçim veya aday yoklaması tarihinden en az on gün önce Yüksek Seçim Kuruluna bildirmek koşuluyla merkez adayı gösterebilirler. Ön seçim ya da aday yoklaması yapılmayan yerlerde, siyasi partilerin merkez yoklaması veya diğer usullerden biri veya bir kaçı ile aday belirleme yetkileri saklıdır.
Partilerin tüzüklerinde gösterilen merkez yoklaması dışındaki parti aday seçimleri seçim kurullarının yönetim ve denetimi altında yapılır.
Partilerin tüzüklerinde herhangi bir seçim çevresinde bütün üyelerin iştiraki ile yapacakları ön seçimde bu Kanunun ön seçimlerle ilgili hükümleri uygulanır.
Aday tespitinin yapılacağı gün, Yüksek Seçim Kurulu tarafından genel seçimlerden en az yetmişbeş gün önceki bir tarih olarak belirlenip ilan edilir. Seçime katılacak bütün siyasi partilerin tüzüklerindeki usullere göre il ve ilçelerde yapacakları aday tespitleri bütün yurtta aynı günde yapılır.
Genel seçimler için kabul edilen seçim çevresi, aday tespiti için de esas alınır.”
hükümleri yer almaktadır.
Kurulumuzun 30/01/2015 tarih ve 2015/98, 13/02/2015 tarih ve 2015/175 ile 04/03/2015 tarih ve 2015/278, 13/03/2015 tarih ve 2015/336 sayılı kararları ile ilan edilmiş ve bu partiler arasında Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'ne de yer verilmiş bulunmaktadır.
Bununla birlikte, Tillo İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ve Toprakkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca hazırlanan Seçim Takviminde;
12 Mart 2015 Perşembe günü; “Siyasi partilerden bu seçim için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin istenilmesi”,
14 Mart 2015 Cumartesi günü;
“Siyasi partilerin bu seçimler için hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim Kuruluna bildirmelerinin son günü (Saat 17.00) (2820/37; 2972/10-e)"
olarak düzenlenmiştir.
Ancak, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıkları Seçim Takvimi'ne göre 14 Mart 2015 tarihine kadar hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacağını Kurulumuz Başkanlığına bildirmemiştir
Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler ve konu birlikte değerlendirildiğinde;
Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıkları, 7 Haziran 2015 Pazar günü 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimleri ile birlikte yapılacak olan Siirt İli Tillo İlçesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi Üyeliği ile Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Belde Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclis Üyeliği Seçimlerinde, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrası hükmü, Tillo İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ve Toprakkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca hazırlanan Seçim Takvimi uyarınca, hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacağını Kurulumuz Başkanlığına bildirmediğinden, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'nin bu aşamadan sonra adaylarını ön seçim veya aday yoklaması usulü ile belirlemesinin mümkün olmadığına,
Ancak, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'nin, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, adaylarını merkez yoklaması usulü ile belirleyebileceğine,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıkları, 7 Haziran 2015 Pazar günü 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimleri ile birlikte yapılacak olan Siirt İli Tillo İlçesi Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi Üyeliği ile Osmaniye İli Toprakkale İlçesi Tüysüz Belde Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclis Üyeliği Seçimlerinde, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesi, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun’un 10. maddesinin (e) fıkrası hükmü, Tillo İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ve Toprakkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca hazırlanan Seçim Takvimi uyarınca, hangi seçim çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacağını Kurulumuz Başkanlığına bildirmediğinden, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'nin bu aşamadan sonra adaylarını ön seçim veya aday yoklaması usulü ile belirlemesinin mümkün olmadığına
2- Ancak, Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi'nin 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 37. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, adaylarını merkez yoklaması usulü ile belirleyebileceğine,
3- Karar örneğinin
a) Demokratik Gelişim Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hür Dava Partisi, İlk Parti, Liberal Demokrat Parti, Millet ve Adalet Partisi, Muhafazakar Yükseliş Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi ile Türkiye Komünist Partisi Genel Başkanlıklarına gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına ve il - ilçe seçim kurulu başkanlıklarına Kurum içi elektronik posta ile iletilmesine,
15/3/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy