(2972 S. K. m. 6, 10, 23, 24)
Karar No: 2509 
Kurulumuz Başkanlığına Adalet ve Kalkınma Partisi Köseköy Beldesi Belediyesi Meclisi Üyesi Muzaffer KAPLANKIRAN tarafından gönderilen 20.08.2004 tarihli dilekçede; 28 Mart 2004 tarihinde yapılan seçimde Kocaeli İli Merkez İlçesi Köseköy Beldesinde Adalet ve Kalkınma Partisinden Kontenjan üye olarak belediye meclisi üyeliğine seçildiği, 5216 sayılı Kanun hükmü uyarınca Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi Üyelikleri belirlenirken kontenjan üyeler atlanarak hatalı işlem yapıldığı, bu konuda ilçe ve il seçim kurulu başkanlıklarına yapmış olduğu itirazların, Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunun 16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarıyla reddedildiği belirtilerek, söz konusu kararların iptal edilerek, Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi Üyeliğine getirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca verilen 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunca verilen 16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarla; 2972 sayılı Kanunun 6. maddesinde kontenjandan seçilen üyenin büyükşehir meclisine katılması 1/5 ile sınırlandırıldığı, beş meclis üyesi gönderen belediyenin 1. meclis üyesinin kontenjan olacağı, muterizin bağlı bulunduğu belediyenin büyükşehir belediye meclisinde 1. meclis üyesi ile temsil edildiği, 5 meclis üyesi gönderemediği, bu durumda kontenjandan seçilen üyenin büyükşehir meclisine katılmayacağı, nitekim 2972 sayılı Kanunun 24. maddesinde, büyükşehir belediye meclisi üyelerinin tesbitinin asıl üyelerin seçiliş sırasına göre baştan başlayarak yeter sayıya indirilmek suretiyle bulunacağı hükmüne yer verildiği, kontenjandan seçilene öncelik verileceğine dair bir hüküm bulunmadığı belirtilerek, Muzaffer KAPLANKIRAN tarafından yapılan itirazın reddedildiği anlaşılmaktadır.
Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 27.07.2004 günlü, 194 sayılı yazısıyla, 5216 sayılı Kanunun uygulama şekli ile ilgili görüş talebinde bulunmuş olup, Kurulumuz Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısı ile de, aynen;
“2972 sayılı Kanunun 23. maddesinin a/son fıkrasında; Büyükşehirlerde kontenjan adaylığından belediye meclisi üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakilerin bu Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile Büyükşehir Belediye Meclisine katılacağı, aynı Kanunun 5216 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (a) bendinde; Bu Kanunun 6 ncı maddesinde tespit olunan büyükşehir belediye meclisi üyeleri, her ilçe ve ilk kademe belediyesi için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre baştan başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle bulunacağı,
Örnek: 139 sayılı Genelgemizin 26. maddesinin 6. fıkrasında da; 2972 sayılı Kanunun 10/c maddesi uyarınca siyasi partilerce gösterilmiş bulunan kontenjan adaylığından belediye meclisi üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakilerin, aynı Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile büyükşehir belediye meclisine katılacağı,
hükümlerine yer verilmiştir.
Bu yasal düzenlemeler göz önünde bulundurularak, ilçe ve ilk kademe belediye meclisi üyeleri arasından seçilmiş sıralarına göre ve kontenjandan seçilene öncelik verilmek suretiyle Büyükşehir Belediye Meclisi Üyelerinin belirlenerek ilgili mercilere bildirilmesi gerekmektedir.”
Şeklinde görüş bildirilerek cevabı yazımız ilgili seçim kurulu başkanlığına gönderilmiştir.
Kurulumuz Başkanlığının görüş yazısına istinaden, Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, büyükşehir belediye meclisine katılacak üyelerin belirlenmesinde hataya düşerek itirazcının dilekçesinde belirttiği gibi kontenjana öncelik vermediği gözlenmiştir.
Bu nedenle, yasal düzenlemeye aykırı olduğu saptanan Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunun 16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarının kaldırılarak, Kurulumuz Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısında belirtilen yasal düzenlemeler göz önünde bulundurularak, ilçe ve ilk kademe belediye meclisi üyeleri arasından seçiliş sırasına göre ve KONTENJANDAN SEÇİLENE ÖNCELİK VERİLMEK SURETİYLE belediye meclisi üyelerinin belirlenmesi gerektiğine karar verilmelidir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1 - İtirazın kabulüne,
2 - Yasal düzenlemeye aykırı olduğu saptanan Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunun 16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarının kaldırılarak, Kurulumuz Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısında belirtilen yasal düzenlemeler göz önünde bulundurularak, ilçe ve ilk kademe belediye meclisi üyeleri arasından seçiliş sırasına göre ve KONTENJANDAN SEÇİLENE ÖNCELİK VERİLMEK SURETİYLE belediye meclisi üyelerinin belirlenmesi gerektiğine,
3 - Karar örneğinin Kocaeli İl Seçim ve Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlıkları ile Adalet ve Kalkınma Partisi Köseköy Beldesi Belediye Meclisi Üyesi Muzaffer KAPLANKIRAN’a gönderilmesine,
24.08.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy