(5393 S. K. m. 9, 12) (2972 S. K. m. 33)
Karar No: 72
Kars Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 12/02/2007 tarihli ve C.05.0.SKB.4.36.01/10 sayılı yazıda; Üçler Mahallesinde bulunan evlerin tamamının Kars Belediyesinin 07/11/2006 tarih ve 218 sayılı kararı ile kurulan 30 Ekim Mahallesi TOKİ konutlarına nakillerinin gerçekleştirildiği, 30 Ekim Mahallesinin durumu ile yeni taşınan vatandaşların iş ve işlemlerinin (ikamet ve nakil belgesi alma gibi) kim tarafından yürütüleceği, seçime kadar olan süreçte Üçler Mahallesi muhtarı tarafından işlerin yürütülüp yürütülmeyeceği, Üçler Mahallesi muhtarının mevcut durumunun ne olacağı, yeni kurulan 30 Ekim Mahallesinde 2972 sayılı Yasanın 33. maddesinin son fıkrası gereğince muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yapılıp yapılmayacağı, ayrıca Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının 07/03/2006 tarih ve 2006/3 sayılı genelgesi ekindeki 2006/85 sayılı kararın (C) bendinde sayılan durumlar nedeniyle Başkanlıklarınca bugüne kadar herhangi bir işlem yapmadıkları belirtilerek, görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kars Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 12/02/2007 tarihli ve C.05.0.SKB.4.36.01/10 sayılı yazısı ve eki Kars Belediye Meclisinin 07/11/2006 tarih ve 218 sayılı kararından; TOKİ tarafından yeni yaptırılan konutların bulunduğu bölgeye ve Yenişehir, Alpaslan, Bahçelievler Mahallelerinin sınırları içerisinde kalan kısmına 30 Ekim Mahallesi adının verilerek yeni bir mahalle kurulmasına karar verildiği ve söz konusu mahallenin kurulmasına ilişkin kararın 5393 sayılı Kanunun 9. maddesi uyarınca Valilik Makamınca 12/12/2006 tarihinde onaylandığı anlaşılmaktadır.
Her ne kadar, yeni oluşturulan 30 Ekim Mahallesinin seçmen kütüğünün oluşturulmasında; mahallelerin krokisi, sınır tespit ve belirleme tutanak veya haritaları getirtilip incelenerek, yeni kurulan mahallenin (30 Ekim Mahallesi) hangi sokakları, kapı numaralarını veya kümelerin .... vs. kapsadığı tespit edildikten sonra, seçmen kütüğünde bu tespite uyan seçmenler mahalle için seçmen listelerine sıra ile ve usulüne uygun biçimde yazılacak ve seçmen kütüğünde bu ayrılan seçmenlerin isimlerinin karşısına gereken açıklama yapılarak oluşturulan seçmen listeleri o mahallede (30 Ekim Mahallesi) seçim takviminde öngörülen süreler içinde askıya çıkarılmak suretiyle güncelleştirilip yapılacak seçimde kullanılması gerekirse de, olayımızda ortada yeni bir mahalle ihdası mevcut olmasına karşın bu yeni oluşan 30 Ekim Mahallesinin doğrudan bölünmek suretiyle değil de, yeni bir yerleşim alanı açılması (Toplu Konut Alanı) sonucu oluştuğu ve bu yeni yerleşim birimine başka yerleşim birimlerinden insanların gelmiş olduğu anlaşıldığından, yeni yerleşim alanı açılması sonucu oluşturulan ancak doğrudan bölen mahalle olarak nitelendirilemeyecek olan 30 Ekim Mahallesinin seçmen kütüğünün yukarıda açıklandığı şekilde, belediyeden alınacak binalar cetveline göre memur tayin edilip güncelleştirme genelgesine uygun olarak ilçe seçim kurulu başkanlığınca uygun görülecek bir tarihte sadece bu yerleşim birimine (30 Ekim Mahallesi) münhasır olmak üzere yeniden yazım yapılarak oluşturulması ve güncelleştirmede ise Yenişehir, Alpaslan, Bahçelievler Mahalleleri sandık seçmen listelerinin de göz önünde bulundurulması, yapılacak yazımda seçmenlerin T.C. Kimlik Numaralarının eksiksiz olarak listeye işlenmesi ve düzenlenecek listelerin ise Güncelleştirme Genelgesindeki hükümler çerçevesinde askıya çıkarılmak suretiyle güncelleştirilip kesinleştirilmesi ve ayrıca diğer mahallelerde kayıtlı oldukları tespit edilen seçmenlerin kayıtlarının kayıtlı oldukları listelerden adlarının silinmesi ve düzenlenecek listeler ile sandık oluşum işlemlerinin yaygınlaştırma eğitiminde tüm personele dağıtılmış olan SEÇSİS Kullanıcı Elkitabı (SKE)’nda yer alan açıklamalar doğrultusunda SEÇSİS projesi kapsamında yürütülmesi gerekmektedir.
5393 sayılı Belediye Kanununun 9. maddesinde; “Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur.” hükmü yer almıştır.
Anılan Kanunun 12. maddesinde; 9. maddeye göre verilen kararın kesinleşme tarihini takip eden yılın Ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe gireceği vurgulanmıştır.
Her ne kadar, Kars Merkez İlçesi sınırları içerisinde yeni oluşturulan 30 Ekim Mahallesinin kuruluş işlemi 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiş ve anılan Kanunun 9. maddesine göre de 12/12/2006 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmış olduğundan, anılan 5393 sayılı Kanunun 9. ve 12. maddeleri göz önünde bulundurularak, 30 Ekim Mahallesine ait seçmen kütüğü düzenlenip kesinleştirildikten sonra yeni oluşturulan 30 Ekim Mahallesinde 2007 yılı Ocak ayının birinci günü esas alınarak 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinin 3 ve devamı fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60. günü izleyen ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yapılması gerekmekte ise de, ara seçim tarihi olan 03/06/2007 gününe az bir zaman kala değişik yerlerde seçim yapılması gider arttırıcı (mali külfet) olabileceğinden, bu mahalledeki muhtar ve ihtiyar heyet üyeliği seçiminin 03/06/2007 Pazar günü yapılması gerektiğine karar verilmelidir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Yeni bir yerleşim alanı açılması sonucu oluşturulan Kars İli Merkez İlçesi 30 Ekim Mahallesi doğrudan bölen mahalle olarak nitelendirilemeyeceğinden, bu yer seçmen kütüğünün, belediyeden alınacak binalar cetveline göre memur tayin edilip güncelleştirme genelgesine uygun olarak ilçe seçim kurulu başkanlığınca uygun görülecek bir tarihte sadece bu yere münhasır olmak üzere yeniden yazım yapılarak oluşturulması ve güncelleştirmede ise Yenişehir, Alpaslan, Bahçelievler Mahalleleri sandık seçmen listelerinin de göz önünde bulundurulması, yapılacak yazımda seçmenlerin T.C. Kimlik Numaralarının eksiksiz olarak listeye işlenmesi ve düzenlenecek listelerin ise Güncelleştirme Genelgesindeki hükümler çerçevesinde askıya çıkarılmak suretiyle güncelleştirilip kesinleştirilmesi ve ayrıca diğer mahallelerde kayıtlı oldukları tespit edilen seçmenlerin kayıtlarının kayıtlı oldukları listelerden adlarının silinmesi ve düzenlenecek listeleri ile sandık oluşum işlemlerinin yaygınlaştırma eğitiminde tüm personele dağıtılmış olan SEÇSİS Kullanıcı Elkitabı (SKE)’nda yer alan açıklamalar doğrultusunda SEÇSİS projesi kapsamında yürütülmesi gerektiğine,
2- 5393 sayılı Kanunun 9. ve 12. maddeleri göz önünde bulundurularak, 30 Ekim Mahallesine ait seçmen kütüğü düzenlenip kesinleştirildikten sonra yeni oluşturulan 30 Ekim Mahallesinde 2007 yılı Ocak ayının birinci günü esas alınarak 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinin 3 ve devamı fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60. günü izleyen ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yapılması gerekmekte ise de, ara seçim tarihi olan 03/06/2007 gününe az bir zaman kala değişik yerlerde seçim yapılması gider arttırıcı (mali külfet) olabileceğinden, bu mahalledeki muhtar ve ihtiyar heyet üyeliği seçiminin 03/06/2007 Pazar günü yapılmasına,
3- Karar örneğinin gereği için Kars Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile Kurulumuz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına ve Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
17/02/2007 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy