(5272 S. K. m. 8, 9) (5393 S. K. m. 8, 9, 12)
Karar No: 478
Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 11.11.2005 tarihli ve 2005/63 sayılı yazıda; Düziçi İlçesine bağlı Yalamazlı Köyü Çiftlik bağlısının Düziçi Belediyesi sınırlarına bağlanması hususunda yapılan plebisit sonucunda Çiftlik bağlısının Düziçi Belediyesine bağlanmasına karar verilmiş ve bunun 5272 sayılı Belediye Kanununun 9. maddesi gereğince Osmaniye Valiliğince onaylandığı, bu nedenle anılan mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti seçimlerinin ilan tarihini takip eden 60. gün mü Yoksa Haziran ayının ilk Pazar günümü yapılacağı hususunda görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 11.11.2005 gün ve 2005/63 sayılı yazısına ekli Osmaniye Valiliği İl İdare Kurulu Müdürlüğünün 09.06.2005 gün ve 2826, Düziçi Kaymakamlığının 30.06.2005 gün ve 736 sayılı yazılarından; 5272 sayılı Kanunun 8. maddesi gereğince, Düziçi İlçesine bağlı Yalamazlı Köyü Çiftlik bağlısının Düziçi Belediyesi sınırları içerisine alındığı ve bu yerde “Çiftlik” adıyla mahalle kurulduğu ve söz konusu mahallenin kuruluş işleminin 5272 sayılı Kanunun 9. maddesi uyarınca Valilik Makamınca onaylandığı anlaşılmaktadır.
24 Aralık 2004 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5272 sayılı Belediye Kanununun Anayasa Mahkemesince şekil yönünden iptal edilmesi sonucu, Belediye Kanunu 5393 sayı ile yeniden düzenlenerek kabul edilmiş ve 13 Temmuz 2005 günlü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anayasa Mahkemesince iptal edilen 5272 sayılı Kanunun 8. ve 9. maddelerinde yer alan hükümler yeni çıkan 5393 sayılı Belediye Kanununda aynen yinelenmiştir.
Yeni düzenlenen ve 13 Temmuz 2005 günlü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanununun,
8. maddesinde; “bir belde veya köyün veya bunların bazı kısımlarının meskûn sahasının, komşu bir beldenin meskûn sahası ile birleşmesi veya bu sahalar arasındaki mesafenin 5.000 metrenin altına düşmesi ve buralarda oturan seçmenlerin yarısından bir fazlasının komşu beldeye katılmak için başvurması halinde, katılınacak belde sakinlerinin oylarına başvurulmaksızın, katılmak isteyen köy veya belde veya bunların kısımlarında başvuruya ilişkin oylama yapılır. Oylama sonucunun olumlu olması halinde başvuruya ait evrak, Valilik tarafından katılınacak belediyeye gönderilir. Belediye meclisi evrakın gelişinden itibaren otuz gün içerisinde başvuru hakkındaki kararını verir. Belediye Meclisinin uygun görmesi halinde katılım gerçekleşir.”
9. maddesinde; “Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur.” hükümleri yer almıştır.
5393 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci bendinde de; 8. ve 9. maddelere göre verilen kararların kesinleşme tarihini takip eden yılın ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe gireceği vurgulanmış, ikinci bendinde ise, 8. maddede geçen birleşme ve katılmalara dair kararların ilk mahalli idareler seçimlerinde uygulanacağı ve seçimlerin bu yerlerin yeni durumlarına göre yapılacağı açıklanmıştır.
Yukarıdaki yasal düzenleme karşısında; Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen belgelerden, Yalamazlı Köyü Çiftlik bağlısının 20.03.2005 tarihinde Düziçi Belediyesine bağlandığı (katılımın gerçekleştiği), sonuçta bağlanan bu yerde mahalle oluşturduğu ve mahallenin kuruluş işleminin Valilik Makamınca 5272 sayılı Kanunun 9. maddesine göre onaylandığı ve buna ilişkin kararın 01.01.2006 tarihinde yürürlüğe gireceği açıktır.
Bu sebeple, Düziçi İlçesi Yalamazlı Köyüne bağlı Çiftlik bağlısının 5272 sayılı Kanunun 8 inci maddesi uyarınca Düziçi Belediyesi sınırları içine alınarak bu yerde aynı adla yeni kurulduğu bildirilen Çiftlik Mahallesinin kuruluş işlemi 5272 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiş ve anılan Kanunun 9. maddesine göre onaylanmış olduğundan ve 5272 sayılı Belediye Kanununun iptal edilerek yürürlükten kaldırılması soncu yeniden düzenlenerek yasalaşan 5393 sayılı Belediye Kanununun 9. ve 12. maddelerinde de evvelki uygulamaya paralellik gösterdiğinden, anılan 9. ve 12. maddeler göz önünde bulundurularak, yeni oluşturulan Çiftlik Mahallesinde 01.01.2006 tarihine kadar bir seçim yapılmaması ve 2006 yılı Ocak ayının birinci günü esas alınarak yeni kurulan Çiftlik Mahallesinde 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinin 3 ve müteakip fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60. günü izleyen ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçiminin yapılmasına karar verilmelidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Belediye sınırları içerisine alınması sonucu yeni kurulan Çiftlik Mahallesinde, 5393 sayılı Belediye Kanununun 9. ve 12. maddeleri göz önünde bulundurularak 01.01.2006 tarihine kadar bir seçim yapılmaması ve 2006 yılı Ocak ayının birinci günü esas alınarak yeni kurulan Çiftlik Mahallesinde 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinin 3 ve müteakip fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60. günü izleyen ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçiminin yapılmasına,
2- Karar örneğinin gereği için Düziçi İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ve bilgi için Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilmesine,
19.11.2005 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy