(298 S. K. m. 50, 51, 60) (2547 S. K. m. 59)
Karar No: 1024
Karar Tarihi: 25/05/2015
Ankara Üniversitesi Rektörü tarafından Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 22/5/2015 tarihli ve 30252 sayılı yazıda; Hacettepe Üniversitesi Beytepe Kampüsünde seçim propagandası ve seçim toplantısı yapılamayacağına ilişkin Yüksek Seçim Kurulunun 30/4/2015 tarihli, 2015/773 sayılı kararın kendi üniversiteleri yerleşkeleri için de emsal teşkil edip edemeyeceğine ilişkin görüş istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un;
50. maddesinin birinci fıkrasında; "Seçim zamanında, genel yollar üzerinde, mabetlerde, kamu hizmeti görülen bina ve tesislerde ve ilçe seçim kurullarınca gösterileceklerden başka meydanlarda toplu olarak sözlü propaganda yapılması yasaktır.",
51. maddesinin son fıkrasında; "Mabetlerde, okullarda, kışla, karargah, ordugah gibi askeri bina ve tesislerle askeri mahfillerde ve kamu hizmeti görülen diğer yerlerde, kapalı yer toplantısı yapılamaz.",
60. maddesinde; "Siyasi partiler ve adaylar, seçim bürolarına, seçimin başlangıç tarihinden itibaren, seçim propaganda süresinin sona erdiği tarihe kadar, parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri malzemeleri asabilir veya yapıştırabilirler. Siyasi partiler genel merkez, il, ilçe ve belde binalarına sayılan malzemeleri her zaman asabilir veya yapıştırabilir.
Siyasi partiler ve adaylar seçimin başlangıç tarihinden seçim propaganda süresinin sona ermesine kadar, açık veya kapalı yer toplantıları ile taşıtlarında; parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri ilan ve reklam malzemesi kullanmakta serbesttirler.
Miting günü, miting alanı çevresindeki güzergâhlarda, toplantı bitimine kadar bu malzemelerin kullanılması serbesttir.
Yukarıda sayılan yerler dışında, propaganda ilan ve reklam malzemeleri, ancak, seçim kurullarınca gösterilecek yerlere aşağıdaki fıkralarda belirtilen usul ve esaslara göre asılır ve yapıştırılır.
…",
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 59. maddesinin son fıkrasında; "Siyasi partilere üye olan öğretim elemanları ve öğrenciler, yükseköğretim kurumları içinde parti faaliyetinde bulunamaz ve parti propagandası yapamazlar."
hükümleri yer almaktadır.
Bununla birlikte; 7 Haziran 2015 Pazar günü yapılacak olan 25. Dönem Milletvekili Genel Seçimine ilişkin seçim yasakları, 298 sayılı Kanun'un yukarıda belirtilen ilgili hükümleri gözönünde bulundurularak, Kurulumuzun 23/2/2015 tarihli ve 2015/236 sayılı kararı ile detaylı olarak düzenlenmiş olup, anılan karar 3/3/2015 tarihli ve 29284 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
Anılan kararımızın "SONUÇ" bölümünün;
I/A-a maddesinde; "Seçim zamanında, genel yollar üzerinde, mabetlerde, kamu hizmeti görülen bina ve tesisler ile ilçe seçim kurullarınca gösterileceklerden başka meydanlarda toplu olarak sözlü propaganda yapılmasının yasak olduğuna (298/50-1),"
I/B-b maddesinde; "Mabetlerde, okullarda, kışla, karargâh, ordugâh gibi, askeri bina ve tesislerle askeri mahfillerde ve kamu hizmeti görülen diğer yerlerde, kapalı yer toplantısı yapılamayacağına (298/51-son).",
I/H maddesinde;
"a) Siyasi partiler ve bağımsız adayların, seçim bürolarına, seçimin başlangıcı olan 10 Mart 2015 Salı gününden, seçim propaganda süresinin son günü olan 6 Haziran 2015 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar, parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri malzemelerini asabileceklerine veya yapıştırabileceklerine (298/60-1),
Siyasi partilerin, sayılan malzemeleri, genel merkez, il, ilçe ve belde binalarına her zaman asıp yapıştırmakta serbest olduklarına (298/60-1).
b) Siyasi partiler ve bağımsız adayların, seçimin başlangıcı olan 10 Mart 2015 Salı gününden propaganda süresinin son günü olan 6 Haziran 2015 Cumartesi günü saat 18.00’e kadar, açık veya kapalı yer toplantıları ile taşıtlarında; parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri ilân ve reklam malzemelerini serbestçe kullanabileceklerine (298/60-2),
Miting günü, miting alanı çevresindeki güzergâhlarda, toplantı süresinin bitimine kadar bu malzemelerin yine serbestçe kullanılabileceğine (298/60-3),
c) Propaganda ilân ve reklam malzemelerinin, yukarıda sayılan yerler dışında, ancak ilçe seçim kurullarınca gösterilecek yerlere, aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre asılabileceğine veya yapıştırılabileceğine (298/60-4),
…"
şeklinde düzenlemelere yer verilmiştir.
Yüksek Seçim Kurulunun 30/4/2015 tarihli, 2015/773 sayılı kararı ile;
"Hacettepe Üniversitesi Fakültelerinin, öğrenci yurtlarının, teknik ve idari birimlerinin bulunduğu etrafı kapalı ve giriş çıkışların kontrollü yapıldığı Beytepe Kampüsünde tüm açık ve kapalı alanların öğrenciler ve personel tarafından ortak alan olarak tamamen kamu hizmeti için kullanıldığı dikkate alınarak, 298 sayılı Kanun'un 50. maddesinin ilk fıkrası, 51. maddesinin son fıkrası, 2547 sayılı Kanun'un 59. maddesinin son fıkrası ve Kurulumuzun 23/2/2015 tarihli ve 2015/236 sayılı kararının yukarıda belirtilen ilgili maddeleri gereğince, kamu hizmeti verilen Hacettepe Üniversitesi Beytepe Kampüsünde seçim propagandası ve seçim toplantısı yapılamayacağına,
Ayrıca, anılan kampüste siyasi partiler ve bağımsız adaylar adına parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri malzemelerin asılamayacağına,"
karar verilmiştir.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; 298 sayılı Kanun'un 50. maddesinin ilk fıkrası, 51. maddesinin son fıkrası, 2547 sayılı Kanun'un 59. maddesinin son fıkrası ve Kurulumuzun 23/2/2015 tarihli ve 2015/236 sayılı kararının yukarıda belirtilen ilgili maddeleri gereğince, kamu hizmeti verilen Hacettepe Üniversitesi Beytepe Kampüsünde seçim propagandası ve seçim toplantısı yapılamayacağına ve ayrıca, anılan kampüste siyasi partiler ve bağımsız adaylar adına parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri malzemelerin asılamayacağına dair 30/4/2015 tarihli, 2015/773 sayılı kararımızın tüm üniversiteleri kapsadığına karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Kanun'un 50. maddesinin ilk fıkrası, 51. maddesinin son fıkrası, 2547 sayılı Kanun'un 59. maddesinin son fıkrası ve Kurulumuzun 23/2/2015 tarihli ve 2015/236 sayılı kararının yukarıda belirtilen ilgili maddeleri gereğince, kamu hizmeti verilen Hacettepe Üniversitesi Beytepe Kampüsünde seçim propagandası ve seçim toplantısı yapılamayacağına ve ayrıca, anılan kampüste siyasi partiler ve bağımsız adaylar adına parti bayrağı, afiş, poster, pankart ve benzeri malzemelerin asılamayacağına dair 30/4/2015 tarihli, 2015/773 sayılı kararımızın tüm üniversiteleri kapsadığına,
2- Karar örneğinin Ankara Üniversitesi Rektörlüğüne gönderilmesine, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayınlanmasına,
25/5/2015 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy