(1580 S. K. m. 8) (4541 S. K. m. 3, 4) (2972 S. K. m. 32, 33)
Karar No:  2699
Elazığ 2. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 01.12.2004 günlü, 2004/234 sayılı yazıda; İlçeleri Yurtbaşı Beldesi Akmezra Mahallesinin ikiye ayrılıp “Akmezra Sahil Önü” ve “Akmezra Orgeneral Eşref Bitlis” adında iki mahallenin kurulduğu, ancak daha önce Akmezra Mahallesi adında bir mahalle bulunduğu, hala hazırda Akmezra Mahallesi muhtarı ve ihtiyar heyetinin görev yaptığı, bu durum karşısında söz konusu yeni kurulan iki mahallede sadece Orgeneral Eşref Bitlis Mahallesinde mi, yoksa Akmezra Sahil Önü mahallesi ile Akmezra Orgeneral Eşref Bitlis Mahallesinde mi muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri yapılacağı hususlarında tereddüt hasıl olduğu belirtilerek, bu konuda görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
1580 sayılı Belediye Kanununun 8 inci maddesinde, belediye meclisinin ve yerel idare heyetinin kararı ve Vali'nin onayı ile belediye sınırları içinde mahalleler kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, isimleriyle sınırlarının değiştirilmesi öngörülmüş ve hizmetin daha iyi görülmesi açısından bir beldede mahalle kurulup kurulmaması, mahallenin sayısı, bölünmeleri ve birleştirilmeleri belediye meclisinin görevine bırakılmıştır.
Ayrıca, aynı maddeye göre kurulan mahalle, hükmü şahsiyeti olmayan bir hizmet birimidir. İl, belediye ve köy gibi bir mahalli idare değildir. Kurulumuzun tüm teşkilata gönderdiği 02.04.2004 günlü, 74 sayılı kararı ile bir mahallenin bölünmesi ya da birden çok mahallenin belirli kısımlarının ayrılarak yeni bir mahalle oluşturulması gibi durumlarda, sadece yeni kurulan mahalle ya da mahallelerde seçim yapılması, mevcut (bölünen) mahallede ise seçim yapılmaması kararlaştırılmıştır.
Mahalle, Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair 4541 sayılı Kanunun 3 ve 4. maddelerinde sayılmış işlerin görülmesi için seçilmiş organlar olup sınırları belediye meclisince belirlenir. Yine 2972 sayılı Kanunun 32. maddesine göre bir seçim çevresi olarak kabul edilmiştir.
Elazığ Merkez İlçesi Yurtbaşı Beldesine bağlı Akmezra Mahallesinin büyük olması, halkın sebzecilik ve seracılık yapmaları nedeniyle dağınık bir alanı kapsadığından, vatandaşların muhtarlık hizmetlerinden tam anlamıyla faydalanmakta güçlük çekmeleri nedeniyle, Akmezra Mahallesinin yetersiz kaldığından bahisle Akmezra Mahallesinin iptal edilerek bunun yerine iki (2) yeni mahalle (Akmezra Sahil Önü ve Akmezra Orgeneral Eşref Bitlis) oluşturulmuş olduğu, yeni kurulan bu iki mahallenin sınırlarının yeniden çizildiği, Yurtbaşı Belediye Meclisinin 15.06.2004 günlü Meclis Toplantısı sonucu alınan 20 nolu ve 1580 sayılı Kanunun 8. maddesi gereği Valilik tasdikini içeren Elazığ Valiliği İl İdare Kurulunun 12.10.2004 günlü, 2004/1232 sayılı kararlarından anlaşılmaktadır.
Bu durumda, iptal edilmekle hukuki varlığı sona eren Akmezra Mahallesinin, Kurulumuzun yukarıda belirtilen sözkonusu ilke kararı kapsamında bölünen mahalle olarak nitelendirilmesine olanak bulunmadığından, bunun yerine kurulan İki (2) mahallede (Akmezra Sahil Önü ve Akmezra Orgeneral Eşref Bitlis Mahallelerinde) 2972 sayılı Kanunun 33. maddesinin 3 ve müteakip fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonraki 60. günü takip eden ilk Pazar günü yeniden muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçiminin yapılması doğal ve zorunlu bulunmaktadır.
Bu durumda ise, hukuki statüsü ortadan kalkmış olan Akmezra Mahallesinin muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin görevleri de son bulacağı ortadadır. Ancak, bir yerleşim biriminde yönetim boşluğu doğmaması için, yapılacak seçime kadar Akmezra Mahallesi muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin görevlerinin devamına karar verilmelidir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle,
1 - Belediye Meclis kararı ile Akmezra Mahallesinin hukuki statüsü ortadan kaldırılmış olduğundan, bu yer muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin görevlerinin son bulduğuna,
2 - Bir yerleşim biriminde yönetim boşluğu doğmaması için, yapılacak seçime kadar Akmezra Mahallesi muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin görevlerinin devamına,
3 - Yurtbaşı Belediyesi sınırları içerisinde yeni oluşturulan İki (2) mahallede (Akmezra Sahil Önü ve Akmezra Orgeneral Eşref Bitlis) 2972 sayılı Kanunun 33. maddesinin 3 ve müteakip fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonraki 60. günü takip eden ilk Pazar günü yeniden muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yapılmasına,
4 - Karar örneğinin Elazığ 2. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilmesine,
04.12.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy