(2709 S. K. m. 79) (298 S. K. m. 98)
Karar No: 4917
Adalet ve Kalkınma Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Recep ÖZEL ve Cumhuriyet Halk Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Mehmet Hadimi YAKUPOĞLU tarafından verilen 23/06/2019 tarihli aynı içerikli dilekçelerde özetle; 23/06/2019 tarihinde (bugün) gerçekleştirilmekte olan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yenileme seçimine esas olmak üzere, il genelinde bazı ilçelerde;
a) Daha önceki Milletvekili Genel Seçimlerinde kullanılan mühürlerin kullanılmış olduğu ve oy zarfların bunlarla mühürlendiği,
b) Bazı İlçelerde oy zarfının üzerinde ilçe seçim kurulu mührünün bulunmadığı,
c) Bazı ilçelerde oy zarfının üzerinde başka ilçe seçim kurulu mührünün olduğu,
ç) Bazı oy zarfların mühürlenirken mürekkebin bir diğer zarfa geçmesi nedeniyle zarfların üzerinde ikiden fazla mührün olduğu,
d) Oy zarfların hem arka yüzünün hem de ön yüzünün mühürlenmiş olduğu,
Bahse konu durumların hiçbiri seçmen iradesini sakatlamadığı, bu nedenle söz konusu oy zarfları ile kullanılan oyların geçerli sayılmasına karar verilmesi istenilmiş olup, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Anayasa'nın 79 uncu maddesiyle; seçimlerin başlamasından bitimine kadar, seçimin düzen içinde yönetilmesi ve dürüstlüğü ile ilgili bütün işlemleri yapma ve yaptırma seçim süresince ve seçimden sonra seçim konuları ile ilgili bütün yolsuzlukları, şikayet ve itirazları inceleme ve kesin karara bağlama ... görev ve yetkisi Yüksek Seçim Kuruluna verilmiştir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun “Sandığın açılması ve zarfların sayımı” başlıklı 98. maddesinde;
“Sandık, yukarıdaki maddelerde belirtilen iş ve işlemler tamamlandıktan sonra, oy verme yerinde hazır bulunanların gözü önünde, sandık kurulu başkanı tarafından açılır.
Sandıktan çıkan zarflar, sandık kurulu başkanı tarafından yüksek sesle iki defa sayılır. İki sayım arasında fark olursa, üçüncü sayım yapılarak sonucuna göre işlem yapılır ve o seçimde kullanılan toplam zarf sayısı tespit edilir. Tespit edilen zarf sayısı, o seçim türüne ait özel tutanağın ilgili yerine işlenir.
Bütün zarflar sayıldıktan sonra, geçerli olup olmaması yönünden kontrol edilir.
Sandık kurulunca verilen biçim ve renkte olmayan, üzerinde ilçe seçim kurulu ve sandık kurulu mührü bulunmayan, tamamı yırtılmış olan, üzerinde ilçe seçim kurulu ve sandık kurulu mührü dışında herhangi bir mühür, imza, yazı, parmak izi veya herhangi bir işaret bulunan zarflar geçersiz sayılır. Ancak, üzerinde sandık kurulu mührü bulunmamasına rağmen Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı, amblemi ve ilçe seçim kurulu mührü bulunan zarflar ile üzerinde leke veya çizik bulunsa dahi bunun özel işaret koymak amacıyla yapıldığı kesin olarak anlaşılamayan zarflar geçerli sayılır.
İtiraza uğrayan zarflar ile itiraza uğramadan geçersiz sayılan zarflar, başkan tarafından bir kenara ayrılır. Sandık kurulu, bütün zarflar kontrol edildikten sonra, itiraza uğrayan zarfları inceleyerek, geçerli veya geçersiz sayılması yönünde kararını verir. Bundan sonra, o sandıktan çıkan geçerli ve geçersiz oy zarflarının toplam sayısı ayrı ayrı o seçim türüne ait özel tutanağın ilgili yerine işlenir.
Geçersiz zarflar paketlenir ve paketin üzeri mühürlenerek zarf sayısı yazılır. Bu zarflar saklanır ve kesinlikle açılmaz.
Bu işlemler yapıldıktan sonra, o sandıktan çıkan geçerli ve geçersiz zarfların toplam sayısı ile o seçim türü için oy kullanan seçmen sayısı karşılaştırılır.
Zarf sayısı, o seçim türü için oy kullanan seçmen sayısına eşit veya eksik ise başkaca bir işlem yapılmaz.
Zarf sayısı oy kullanan seçmen sayısından fazla ise eşitliği sağlamak için önce geçersiz zarf sayısı düşülür. Geçersiz zarf sayısının düşülmesi halinde de eşitlik sağlanamıyorsa, sandık kurulu başkanı geçerli zarflar arasından, eşitliği sağlayacak sayıda zarfı gelişigüzel çeker ve bu zarflar açılmadan derhal yakılarak imha edilir. İmha edilen zarf sayısı tutanağa yazılır.
Yukarıda belirtilen işlemler bittikten sonra, geçerli oy zarfları sandığın içine tekrar konularak sayıma geçilir.
Bütün bu işlemler ayrıca tutanak defterine geçirilerek, sandık kurulu başkan ve üyeleri tarafından imzalanır ve mühürlenir.
Sandıklar, bütün seçimlere ait sayım ve döküm işlemleri bitinceye kadar oy verme yerinden çıkarılamaz.”
hükümleri yer almaktadır.
Beykoz İlçe Seçim Kurulunun 23/06/2019 tarihli, 2019/58 sayılı kararı ile "zarflarda basılı bulunan milletvekili seçimi ibareli mührün ilçe seçim kurulu mührü olması şartıyla zarfların geçerli sayılmasına"
Üsküdar 1, 2 ve 3. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 23/06/2019 tarihli, 2019/117 sayılı kararı ile;
"Adı geçen seçimde kullanılacak olan Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı amblemi ve Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunan oy zarfları, ilçe seçim kurulu başkanlığı tarafından mühürlenerek sandık kurullarına gönderilmiş, sandık kurullarına oy verme işlemlerinde kullanmak üzere teslim edilecek oy zarfları ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca mühürlenme işleminde ilçe seçim kurulu mührünün yetersiz olmasından ve kullanımda da hızlılık ve kolaylık sağlamasından dolayı T.C. MİLLETVEKİLLERİ SEÇİMİ ÜSKÜDAR İLÇESİ 27, 76, 33, 99, 9, 20, 50, 21, 39, 7, 78, 79, 11, 70 NOLU SANDIK KURULU mühürlerinin kullanılarak mühürlenmesinde ve sandık kurullarında oy verme işleminde kullanılmasında herhangi bir usulsüzlük ve yasaya aykırı durum olmadığının tespitine",
karar verildiği anlaşılmıştır.
Kurulumuzca yapılan değerlendirme neticesinde;
Adalet ve Kalkınma Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Recep ÖZEL ve Cumhuriyet Halk Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Mehmet Hadimi YAKUPOĞLU tarafından verilen dilekçeler birleştirilerek, her iki dosyanın birlikte karara bağlanmasına,
İlçe seçim kurulunca mühürlendiği tespit edilen;
1- Bazı ilçe seçim kurullarınca oy zarfları mühürlenirken ilçe seçim kurulu mührü ile birlikte milletvekili seçiminde kullanılan sandık kurulu mühürlerinin de ilçe seçim kurulu mührü yerine kullanıldığı ve bu mühürleme işleminin geçersizlik sebebi olmadığı yolunda ilçe seçim kurullarınca karar alınan oy zarflarının,
2- Başka ilçe seçim kurullarından temin edilen ilçe seçim kurulu mührü ile mühürlenmiş oy zarflarının,
3- Aynı mührün birden fazla basıldığı oy zarflarının,
4- Hem arka yüzü hem ön yüzü mühürlenmiş oy zarflarının,
Anayasanın 79. ve 298 sayılı Kanunun 98. maddesi hükümlerine göre geçersiz sayılamayacağına,
karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Adalet ve Kalkınma Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Recep ÖZEL ve Cumhuriyet Halk Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Mehmet Hadimi YAKUPOĞLU tarafından verilen dilekçeler birleştirilerek, her iki dosyanın birlikte karara bağlanmasına,
İlçe seçim kurulunca mühürlendiği tespit edilen;
a) Bazı ilçe seçim kurullarınca oy zarfları mühürlenirken ilçe seçim kurulu mührü ile birlikte milletvekili seçiminde kullanılan sandık kurulu mühürlerinin de ilçe seçim kurulu mührü yerine kullanıldığı ve bu mühürleme işleminin geçersizlik sebebi olmadığı yolunda ilçe seçim kurullarınca karar alınan oy zarflarının,
b) Başka ilçe seçim kurullarından temin edilen ilçe seçim kurulu mührü ile mühürlenmiş oy zarflarının,
c) Aynı mührün birden fazla basıldığı oy zarflarının,
d) Hem arka yüzü hem ön yüzü mühürlenmiş oy zarflarının,
Anayasanın 79. ve 298 sayılı Kanunun 98. maddesi hükümlerine göre geçersiz sayılamayacağına,
2- Karar örneğinin İstanbul İl ve İlçe Seçim Kurulu Başkanlıkları ile Adalet ve Kalkınma Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Recep ÖZEL ile Cumhuriyet Halk Partisi Yüksek Seçim Kurulu Temsilcisi Mehmet Hadimi YAKUPOĞLU’na gönderilmesine,
23.06.2019 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI OY
298 Sayılı Kanunun İlçe seçim kurullarının görev ve yetkilerini düzenleyen 20. Maddesinin . fıkrasında, “1. İlçe çevresinde seçimin düzenle yürütülmesini sağlamak için gereken bütün tedbirleri almak ve seçim işlerini denetlemek”, 5 fıkrasında, “Sandık kurulları başkanlıklarınca seçim işlerinin yürütülmesi hakkında sorulacak hususları derhal cevaplandırmak” ilçe seçim kurullarının görevleri arasında sayılmıştır.
Seçimin sadece İstanbul İlinde yapıldığı, ileri sürülen iddiaların da İstanbul İlindeki üç ilçeye ait olduğu ve 298 sayılı Kanunun yukarıda yer verilen maddesi uyarınca ilgili ilçe seçim kurullarınca da konunun incelenerek gerekli kararların verildiği görülmekle, itiraza konu olabilecek bu konu hakkında Yüksek Seçim Kurulu tarafından ayrıca bir karar verilmesinin gerekmemesi gerekçesiyle çoğunluk kararına katılmıyorum. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy